La Commission prépare une nouvelle tranche SAFE pour les 27 États membres de l’UE, y compris ceux qui n’avaient pas demandé de prêts initialement

La Commissione europea inviterà tutti i 27 Stati membri a manifestare il proprio interesse per un nuovo ciclo SAFE, compresi i Paesi che inizialmente non avevano richiesto prestiti. Thomas Regnier ha quantificato le risorse rimanenti in poco più di 21 miliardi di euro, dopo l’approvazione da parte della Commissione del piano dell’Ungheria. L’invito è in preparazione; il regolamento ne consente il lancio entro il 31 dicembre 2026, mentre il finanziamento richiede la valutazione dei piani e le decisioni del Consiglio.

La Commissione europea inviterà tutti i 27 Stati membri a manifestare il proprio interesse per prestiti nell’ambito di un nuovo ciclo SAFE, compresi i Paesi che non avevano richiesto finanziamenti nella prima fase. Il portavoce per la difesa, Thomas Regnier, ha precisato mercoledì 28 ottobre che il prossimo invito sarà aperto a tutti gli Stati dell’UE, dopo la conclusione da parte della Commissione della valutazione dei piani iniziali. Ha quantificato le risorse rimanenti in poco più di 21 miliardi di euro. L’invito è in preparazione e il finanziamento deve ancora seguire le procedure di valutazione e approvazione.

In breve

Il nuovo ciclo SAFE sarà aperto a tutti i 27 Stati dell’UE, compresi quelli che inizialmente non avevano richiesto prestiti, ha precisato Thomas Regnier al briefing della Commissione del 28 ottobre.

Regnier ha quantificato le risorse rimanenti in poco più di 21 miliardi di euro. Si tratta della capacità disponibile nel massimale esistente di 150 miliardi di euro, non di finanziamenti aggiuntivi stanziati per lo strumento.

La Commissione contatterà gli Stati per consentire loro di manifestare il proprio interesse e valuterà i piani presentati. Il nuovo invito è in preparazione; non è stata annunciata alcuna ripartizione per Paese.

La Commissione ha approvato il piano dell’Ungheria, pari a 5,4 miliardi di euro, ma questo deve ricevere anche l’approvazione del Consiglio dell’UE. Questa fase non rappresenta il pagamento del prestito.

Il regolamento consente il lancio di un nuovo invito entro il 31 dicembre 2026 e impone l’adozione delle decisioni del Consiglio entro il 30 giugno 2027. Le due date non costituiscono termini per il pagamento integrale dei finanziamenti o la consegna delle apparecchiature.

SAFE concede prestiti rimborsabili agli Stati membri e sostiene principalmente gli appalti comuni nel settore della difesa. L’accesso effettivo al nuovo ciclo dipenderà dalle richieste, dall’ammissibilità e dalle approvazioni necessarie.

Regnier ha risposto a una domanda sulla possibilità che gli Stati che non avevano partecipato inizialmente richiedessero una parte delle risorse disponibili. La sua precisazione riguarda la partecipazione al prossimo invito, senza modificare le condizioni generali dello strumento. Nella prima fase, 19 Stati membri hanno richiesto prestiti SAFE; il nuovo ciclo consentirebbe anche agli altri di manifestare il proprio interesse per i finanziamenti.

Secondo le spiegazioni del portavoce, la Commissione contatterà i governi per presentare loro l’importo disponibile. Gli Stati potranno quindi manifestare il proprio interesse per prestiti aggiuntivi e la Commissione dovrà valutare i piani presentati. La partecipazione all’invito non garantisce l’ottenimento dei finanziamenti: le richieste devono rispettare il regolamento SAFE, entro i limiti delle risorse disponibili.

L’annuncio è arrivato dopo che la Commissione aveva concluso, nella stessa mattinata, la valutazione dell’ultimo piano nazionale della prima tornata, quello dell’Ungheria. Regnier ha indicato per questo piano un valore di 5,4 miliardi di euro e ha precisato che seguirà l’approvazione del Consiglio dell’UE. L’approvazione a livello della Commissione non rappresenta pertanto la conclusione della procedura di concessione del prestito né l’erogazione di un pagamento a Budapest.

Nella risposta sull’Ungheria, Regnier ha descritto le risorse rimanenti in SAFE come poco superiori a 21 miliardi di euro, senza indicare un importo esatto per il prossimo invito. Si tratta della capacità di prestito disponibile all’interno del massimale esistente dello strumento, fino a 150 miliardi di euro. Il nuovo ciclo dovrebbe utilizzare questa capacità, senza un aumento del massimale mediante l’annuncio del briefing.

La Commissione punta a lanciare l’invito quest’anno. Il regolamento consente la pubblicazione di un nuovo invito a manifestare interesse entro il 31 dicembre 2026, qualora rimangano somme disponibili dopo le decisioni di finanziamento. Tale termine riguarda l’apertura della procedura, non il completamento di tutte le valutazioni, la concessione dei prestiti o l’erogazione dei fondi entro la fine dell’anno. Le decisioni di esecuzione del Consiglio devono essere adottate entro il 30 giugno 2027.

SAFE, acronimo di Security Action for Europe, è stato istituito dal regolamento adottato dal Consiglio il 27 maggio 2025 e concede prestiti rimborsabili agli Stati membri per investimenti nella difesa. L’Unione raccoglie i finanziamenti sui mercati dei capitali, mentre i Paesi richiedenti presentano piani che illustrano i prodotti e le attività finanziati, i costi stimati e il rispetto dei criteri di ammissibilità. Dopo la decisione del Consiglio seguono gli accordi di prestito e le condizioni per l’erogazione dei pagamenti.

Lo strumento sostiene principalmente gli appalti comuni. Questi coinvolgono almeno uno Stato membro beneficiario del finanziamento e un altro Stato membro, uno Stato dell’Associazione europea di libero scambio che fa parte dello Spazio economico europeo oppure l’Ucraina. I settori ammissibili comprendono munizioni e missili, difesa aerea e antimissile, droni, cibersicurezza e mobilità militare. L’obiettivo è aggregare gli ordini e aumentare la capacità dell’industria europea della difesa.

La possibilità di un nuovo ciclo era stata presentata dal commissario per la difesa e lo spazio, Andrius Kubilius, a Parigi il 26 ottobre. Nelle dichiarazioni riferite da 2EU nell’articolo pubblicato il 27 ottobre, stimava le risorse rimanenti in circa 21 miliardi di euro ed esprimeva l’intenzione della Commissione di sostenere progetti comuni con l’Ucraina. Regnier ha ora spiegato a chi sarà rivolto l’invito e quali saranno le fasi preparatorie, dopo la conclusione della valutazione del piano ungherese.

Per la Romania, come per gli altri Stati membri, un eventuale finanziamento aggiuntivo dipenderà dall’interesse manifestato, dal piano proposto e dalle approvazioni necessarie. Il briefing non stabilisce una nuova assegnazione per Paese. Il riferimento per i governi e l’industria sarà la pubblicazione dell’invito, con l’importo disponibile e le condizioni della nuova fase.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-pregateste-o-noua-runda-safe-pentru-toate-cele-27-de-state-ue-inclusiv-cele-care-nu-au-solicitat-initial-imprumuturi