La Commissione afferma di poter intervenire se le piattaforme non applicano le proprie regole alla trasmissione in diretta di un’esecuzione

Le piattaforme online che operano nell’Unione europea devono applicare diligentemente le proprie condizioni d’uso, comprese le regole relative ai contenuti violenti, ha dichiarato il portavoce della Commissione europea Thomas Regnier. La Commissione non ha annunciato un’indagine e il Digital Services Act non trasforma automaticamente qualsiasi contenuto violento in un contenuto illegale.

La Commissione europea afferma di poter utilizzare i meccanismi di applicazione del Digital Services Act se le piattaforme online non rispettano nell’Unione europea le proprie regole sui contenuti violenti, dopo che le è stato chiesto della possibilità di trasmettere in diretta un’esecuzione programmata negli Stati Uniti. Thomas Regnier, portavoce della Commissione per la sovranità tecnologica, la difesa, lo spazio e la disinformazione, ha precisato durante il briefing del 12 ottobre che le piattaforme devono applicare diligentemente le proprie condizioni d’uso e rispettare la legislazione europea e nazionale.

In breve

1.La Commissione afferma che le piattaforme devono applicare le proprie condizioni d’uso e che può utilizzare gli strumenti del DSA se tali obblighi non vengono rispettati nell’UE.

2.Il Digital Services Act non stabilisce un divieto generale di tutte le immagini violente. I contenuti illegali sono definiti da altre norme europee o nazionali, mentre le piattaforme possono imporre ulteriori restrizioni attraverso le proprie regole.

3.Regnier ha indicato Meta, TikTok e X come esempi di servizi le cui politiche limitano le trasmissioni o le immagini di violenza estrema. Meta vieta esplicitamente le trasmissioni in diretta delle pene capitali, secondo la spiegazione fornita dalla Commissione.

4.Per le piattaforme online di dimensioni molto grandi, il DSA introduce inoltre obblighi di valutazione e riduzione dei rischi sistemici, compresi quelli relativi alla protezione dei minori e al benessere fisico e mentale.

5.La Commissione non ha annunciato un’indagine legata a questa situazione e non ha affermato che un’eventuale trasmissione sarebbe automaticamente illegale in tutti gli Stati dell’UE.

La distinzione tra contenuti illegali e contenuti vietati dalle regole di una piattaforma è essenziale. Il Digital Services Act non crea un elenco europeo completo di tutti i materiali che devono essere rimossi da Internet. Quando un materiale è illegale ai sensi del diritto dell’UE o del diritto di uno Stato membro, i meccanismi del DSA consentono di segnalarlo e trattarlo nell’ambito delle regole relative ai contenuti illegali. Separatamente, una piattaforma può vietare attraverso le proprie condizioni d’uso materiali che non sono necessariamente illegali. L’articolo 14 del DSA obbliga i fornitori di servizi intermediari a spiegare tali restrizioni e ad applicarle in modo diligente, obiettivo e proporzionato, tenendo conto anche della libertà di espressione e degli altri diritti fondamentali.

Nella sua risposta, Regnier ha utilizzato le regole delle piattaforme per spiegare questa differenza. Ha affermato che Meta vieta esplicitamente le trasmissioni in diretta delle pene capitali e ha indicato le restrizioni esistenti su X e TikTok riguardo ai contenuti violenti o scioccanti. L’attuale politica di TikTok vieta, tra l’altro, le immagini di decessi rappresentati graficamente e i materiali estremamente violenti o sconvolgenti. X consente alcune immagini grafiche se adeguatamente etichettate, ma vieta i contenuti violenti negli spazi ad alta visibilità, comprese le trasmissioni in diretta, e vieta la glorificazione della violenza.

Ciò significa che l’esistenza di una trasmissione non fa scattare automaticamente un’unica regola europea che ne imponga la rimozione. Occorre innanzitutto stabilire dove viene distribuito il contenuto, quali regole proprie abbia il servizio, se il materiale violi la legislazione applicabile e quali obblighi del DSA siano pertinenti per la piattaforma interessata. Una piattaforma che vieta autonomamente un determinato tipo di trasmissione non può, nell’UE, ignorare semplicemente tale regola senza che il modo in cui applica i propri termini e condizioni possa rientrare nell’ambito della vigilanza del DSA.

Per i servizi designati come piattaforme online di dimensioni molto grandi, gli obblighi sono più ampi. Facebook, Instagram, TikTok, X e YouTube figurano tra i servizi designati dalla Commissione. I loro fornitori devono individuare e valutare i rischi sistemici associati ai servizi, compresi gli effetti sui diritti fondamentali, sulla protezione dei minori e sul benessere fisico e mentale, e adottare misure proporzionate per ridurre i rischi identificati.

Questo livello di obblighi non significa che ogni materiale violento debba essere rimosso. Il DSA mira anche a proteggere la libertà di espressione e le misure adottate dalle piattaforme devono essere proporzionate. I contenuti giornalistici, documentaristici o di interesse pubblico possono sollevare questioni diverse rispetto a un materiale pubblicato per glorificare la violenza o provocare shock, e le politiche proprie delle piattaforme distinguono in alcuni casi tra queste situazioni.

Le competenze di applicazione sono suddivise tra la Commissione europea e i coordinatori nazionali per i servizi digitali. La Commissione svolge un ruolo diretto nella supervisione degli obblighi aggiuntivi applicabili alle piattaforme online di dimensioni molto grandi, mentre le autorità nazionali partecipano all’applicazione degli altri componenti del regolamento. Gli strumenti disponibili comprendono richieste di informazioni, indagini e, quando viene accertata una violazione, misure correttive e sanzioni.

La domanda rivolta alla Commissione è stata sollecitata dai piani relativi all’esecuzione dell’ex maggiore dell’esercito statunitense Nidal Hasan. L’esercito degli Stati Uniti ha fissato per il 3 dicembre 2026 la sua esecuzione mediante fucilazione a Fort Hood, dopo l’approvazione della pena capitale da parte del presidente degli Stati Uniti. L’annuncio ufficiale dell’esercito stabilisce la data e il metodo dell’esecuzione; la discussione sulla sua trasmissione online ha successivamente generato le domande riguardanti le regole delle piattaforme.

Regnier ha delimitato anche l’ambito dell’intervento europeo. La Commissione non ha commentato ciò che può essere trasmesso negli Stati Uniti né ha rivendicato competenza su un sito dell’amministrazione americana. La sua risposta si riferiva ai servizi online soggetti alle regole europee quando operano nell’UE. Qualora una piattaforma non applicasse diligentemente le proprie condizioni d’uso, la Commissione afferma che la struttura di applicazione del DSA offre strumenti per verificare il rispetto degli obblighi.

Al momento non esiste alcun procedimento annunciato dalla Commissione contro una piattaforma in relazione a questa situazione. L’intervento del 12 ottobre stabilisce il quadro entro il quale sarebbe analizzata un’eventuale trasmissione accessibile agli utenti europei: la legislazione applicabile, le regole proprie della piattaforma e gli obblighi di applicazione e gestione dei rischi previsti dal DSA.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-spune-ca-poate-interveni-daca-platformele-nu-isi-aplica-propriile-reguli-asupra-transmiterii-live-a-unei-executii