Anca Dragu dice che la Repubblica di Moldova appartiene all'Unione Europea e che l'adesione è una questione di allineamento, fiducia e valori

Il governatore della Banca Nazionale della Repubblica di Moldova, Anca Dragu, ci ha raccontato della sua carriera nelle istituzioni nazionali e europee, dell'impatto concreto dell'adesione della Repubblica di Moldova al SEPA, del ruolo delle donne in posizioni di leadership e della scommessa europea della Moldova. Ha detto che il percorso professionale si costruisce passo dopo passo, che le decisioni pubbliche devono essere assunte con responsabilità e che la Repubblica di Moldova "appartiene" all'Unione Europea.

Il governatore della Banca Nazionale della Moldova, Anca Dragu, ha partecipato a una discussione online con i giovani interessati all'Unione Europea, alle politiche pubbliche e alle istituzioni. Il dialogo è stato organizzato nell'ambito del progetto EYOUROPE, realizzato da Law&Lead e pubblicato da 2EU.brussels.

Nella conversazione con gli studenti, Anca Dragu ha parlato della responsabilità delle decisioni economiche, della sua esperienza alla Banca Nazionale della Romania, al Ministero delle Finanze, alla Commissione Europea e alla Banca Nazionale della Moldova, ma anche del modo in cui la Repubblica di Moldova sta costruendo il suo percorso europeo.

Ha lavorato alla Commissione Europea, al FMI, ha guidato il Consiglio Fiscale, è stata la prima donna presidente del Senato della Romania e ora guida la Banca Nazionale della Moldova. Qual è stato il momento della sua carriera in cui ha sentito davvero di aver fatto la differenza?

Credo che ogni momento della mia carriera sia stato importante in un certo senso.

Il mio primo lavoro è stato alla Banca Nazionale della Romania. Ero una giovane neolaureata e mi sentivo molto importante, perché ogni mattina, ogni giorno, alle 11:00, dovevo completare e inviare alla direzione un documento, un'analisi sulla base della quale il Consiglio di amministrazione prendeva decisioni riguardo a determinate operazioni di mercato, sia di iniezione che di ritiro di liquidità.

Per me, come giovane professionista, era una responsabilità enorme. Devo riconoscere che ci sono state molte notti in cui non riuscivo a dormire facilmente a causa di questa responsabilità.

L'idea è che si costruisce la carriera passo dopo passo. Ogni compito che ho avuto l'ho considerato la cosa più importante che potessi fare in quel momento.

Certo, posizioni diverse e responsabilità diverse hanno un impatto diverso. Se pensiamo, ad esempio, all'impatto di una decisione presa da un ministro delle finanze, l'aumento o la diminuzione di una tassa ha un impatto diretto e immediato su migliaia o milioni di persone. Ha un impatto significativo.

Ma non puoi arrivare a prendere tali decisioni se non cresci passo dopo passo nella carriera. Dal punto di vista dell'impatto, probabilmente la posizione più importante è stata quella di ministro delle finanze, perché hai il potere di influenzare direttamente e indirettamente, rapidamente, molte aziende, molti cittadini e l'economia nel suo complesso.

Ma anche altri momenti sono stati altrettanto importanti. Ora, come governatore di una banca centrale, le decisioni vengono prese insieme, a livello del Comitato esecutivo, ma abbiamo una grande responsabilità. Il nostro obiettivo principale è mantenere la stabilità dei prezzi il più possibile.

Ad esempio, recentemente, in un giovedì, abbiamo preso una decisione di politica monetaria. Abbiamo aumentato il tasso di politica monetaria in modo piuttosto significativo, di 1,5 punti percentuali, dal 5% al 6,5%.

È stata una decisione che abbiamo analizzato per oltre due settimane. Andavo a letto e mi svegliavo ogni giorno con questa decisione in mente, cercando di trovare tutti gli argomenti per la migliore decisione che potessi proporre e prendere. È una decisione con un impatto significativo e immediato sull'economia, sulle aziende e sulle persone.

Ma questo è stato possibile, ripeto, grazie alla carriera e all'esperienza che ho alle spalle, che mi hanno dato fiducia per responsabilità sempre più importanti.

La risposta più semplice è questa: ho avuto cura di crescere passo dopo passo nella carriera e nella complessità delle decisioni. Ma, in ogni fase, le decisioni che prendevo mi sembravano estremamente complesse. Ero molto più giovane, avevo meno esperienza, ma anche allora, a 24 anni, quelle decisioni mi sembravano estremamente importanti.

La Repubblica di Moldova è recentemente entrata nel SEPA, il sistema europeo di pagamenti. Cosa significa concretamente questo per un cittadino comune della Repubblica di Moldova?

Vi ringrazio per la domanda. È una domanda che significa molto.

Probabilmente siete molto giovani e non ricordate com'era prima che la Romania entrasse nel SEPA, nel 2014. Forse i vostri genitori se lo ricordano. Nel 2012 o 2013, lavoravo alla Commissione Europea e dovevo trasferire soldi da Bucarest a Bruxelles. Volevo trasferire, ad esempio, 5.000 euro, per affitto, cauzione e altri pagamenti, e la commissione era di 50 euro. È molto.

Per i moldavi, fino al 5 ottobre dell'anno scorso, la situazione era simile. Ogni trasferimento costava da almeno 20 euro fino a 200 euro, a seconda della somma. Per trasferimenti di 50 o 100 euro, la commissione poteva essere di 20 o 30 euro. E perché trasferire una tale somma dalla Moldova all'Unione Europea o nello spazio SEPA? Forse compri un libro, paghi un abbonamento, compri biglietti. Sono pagamenti molto semplici.

Dal 5 ottobre 2025, se qualcuno dalla Moldova acquista un libro e paga online, ad esempio dalla Francia o dalla Germania, non pagherà più 20, 30, 40 o 50 euro di commissione, ma 0, 1 o 2 euro. Questo significa molti soldi che rimangono nelle tasche dei cittadini e delle aziende.

SEPA significa trasferimenti più economici e più rapidi. Prima, un tale pagamento poteva richiedere tre, quattro o addirittura cinque giorni. Oggi può essere fatto nello stesso giorno o il giorno successivo, praticamente entro 24 ore. In media, la commissione è diminuita del 94%.

Prima, la commissione media era di circa 30 euro. Ora è di 1,26 euro per transazione. È una riduzione straordinaria dei costi.

In totale, le aziende e i cittadini hanno risparmiato quasi 7 milioni di euro in sei mesi di applicazione del SEPA. Ogni mese si aggiunge circa un milione di euro risparmiato. I trasferimenti sono costati in totale circa mezzo milione di euro, e i risparmi sono arrivati a quasi 7 milioni di euro.

Questi numeri sono molto importanti. La Repubblica di Moldova è un paese con una diaspora numerosa. Ci sono molti studenti che ricevono forse 200 o 300 euro al mese dai genitori. Prima, i genitori pagavano 20, 30 o 40 euro per ogni trasferimento di questo tipo. Ora pagano 1 o 2 euro, a seconda della banca.

Ma c'è anche un'altra dimensione. Il fatto che la Repubblica di Moldova sia nel SEPA invia un messaggio importante alla comunità economica e ai partner stranieri. Significa che la Commissione Europea ha effettuato un controllo molto rigoroso della legislazione della Repubblica di Moldova nel campo dei pagamenti.

Le direttive europee sui pagamenti sono implementate nella Repubblica di Moldova, ma anche le regole sulla vigilanza bancaria e, molto importante, quelle sulla lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo.

Questo significa che l'Unione Europea ha analizzato le istituzioni, la legislazione e le regole della Repubblica di Moldova e ha detto: sì, la Moldova è pronta. Da questi punti di vista, la legislazione, le istituzioni e le regole sono allineate con quelle dell'Unione Europea. Per questo motivo, la Repubblica di Moldova può far parte dello spazio unico di pagamenti in euro. È un messaggio molto importante per le aziende, per i partner economici e per il paese nel suo complesso.

È stata la prima donna a guidare il Senato della Romania e ora guida una banca centrale. Com'è essere donna in un settore del genere?

È una domanda molto delicata, perché non so com'è per gli uomini essere in posizioni del genere. Ma, guardando il fatto che ci sono così tanti uomini e così poche donne in tali funzioni, direi che probabilmente è più facile per gli uomini.

Ci sono sfide. Vediamo molto poche donne in posizioni molto visibili. In generale, le donne in posizioni elevate sono valutate in modo diverso. Non si tratta solo di sostanza, di cosa dicono e cosa fanno. Si tratta anche di come sono vestite, di come appaiono, di come hanno i capelli.

Ci sono cose che semplicemente non contano quando parliamo di uomini. Nessuno analizza l'acconciatura del governatore di una banca o l'acconciatura del presidente di un Senato, né il colore delle scarpe, tranne nel caso in cui indossasse scarpe rosa che si vedono dalla Luna.

La società, in generale, è più esigente con le donne. Ma per noi, come donne, questo deve essere anche una sfida. Se possono farlo i nostri mariti, i nostri padri o i nostri fratelli, perché non potremmo farlo anche noi?

Credo che la mentalità conti molto. Se ti dicono da bambino che puoi fare qualsiasi cosa, allora sai che puoi fare qualsiasi cosa e non vedi la differenza. Ma se ti dicono "sei una ragazza, devi essere così, devi comportarti così, non devi parlare troppo", allora si crea uno schema.

Quando ero bambina, avevo molte compagne molto brave a scuola, intelligenti e molto capaci. Ma, col tempo, mi sono trovata piuttosto sola. Ero sempre più circondata da uomini, e le mie amiche intelligenti e talentuose sono scomparse in qualche modo da carriere di tale complessità.

Credo che, in generale, sia più facile per gli uomini. Ma non credo che dobbiamo lamentarci. Sostengo molto la presenza delle donne nella vita politica. Questa è la chiave. Se sei lì, in politica, puoi prendere decisioni per allocare più soldi ai giardini d'infanzia, alle istituzioni di assistenza o ai servizi per le persone anziane.

La società ha costruito questa idea che le donne devono prendersi cura di tutti. Proprio per questo è importante che ci siano istituzioni che si prendano cura delle persone intorno a noi, in modo che le donne possano dedicare tempo anche alla vita civica, politica e professionale.

Essere CEO è anche una funzione molto difficile. Richiede molto tempo. Per questo insisto affinché le donne raggiungano la cima delle loro istituzioni e soprattutto in politica. In politica puoi decidere politiche pubbliche che aiutano altre donne.

Cosa diresti a una ragazza che vuole entrare in politica o in economia, ma teme che il mondo sia troppo grande per lei?

Nessuna ragazza dovrebbe avere paura. La paura non è il sentimento giusto.

Se altre donne e altre ragazze possono farlo, perché non potrebbe farlo ogni ragazza? Se i ragazzi e gli uomini possono, perché non potrebbero farlo le ragazze e le donne?

Non c'è spazio per la paura di fallire o per la paura di mettersi in ridicolo. Più sei visibile, più puoi essere attaccata, tu e la tua famiglia, ma questo fa parte del gioco.

La domanda è se sei abbastanza sicura di te e abbastanza determinata da voler cambiare le cose. La parte sgradevole, la pressione e le situazioni scomode che si presentano quando sei una persona pubblica possono essere compensate dal fatto che hai la possibilità di fare la differenza.

Queste difficoltà dovrebbero aumentare il tuo desiderio di essere più persuasiva e di ottenere di più. C'è un prezzo da pagare, ma devi fare in modo che questo gioco abbia senso per te e per gli altri.

Se hai una funzione attraverso la quale puoi cambiare la vita di molte persone, fallo in modo buono. Fallo per il bene. Incoraggio le ragazze a prendersi queste sfide.

Lavori alla Banca Nazionale della Moldova in un momento in cui la Repubblica di Moldova sta costruendo la sua strada verso l'Unione Europea. Com'è far parte della storia europea di un paese?

Non è il primo paese nella cui storia europea sono coinvolta. Ho fatto parte anche della storia europea della Romania. Poi, quando la Croazia ha aderito all'Unione Europea, lavoravo alla Commissione Europea e ho seguito con grande attenzione questo paese. Era già il 2013, lavoravo con gli Stati membri dell'Unione Europea, alla DG ECFIN, e ho visto la Croazia attraverso gli occhi della Commissione Europea, come nuovo Stato membro.

Ora mi trovo di nuovo in una posizione simile, di persona che lavora quasi a contatto con un paese in fase di adesione, come era la Romania negli anni 2000.

Dopo essere tornata da una borsa di studio negli Stati Uniti, nel 2001 o 2002, ho iniziato un master a Bucarest sulle politiche e le istituzioni dell'Unione Europea. Sentivo il bisogno di capire meglio cos'è l'Unione Europea, cosa vuole da noi, qual è la storia. Questo bisogno di apprendere mi aiuta anche oggi.

Le esperienze sono abbastanza simili. Un paese candidato deve implementare l'acquis comunitario, allinearsi tecnicamente alle regole dell'Unione Europea e funzionare sulla base di un processo meritocratico. Ma un paese ha anche bisogno di supporto politico. Queste sono due condizioni importanti affinché uno Stato diventi membro dell'Unione Europea.

Per me, l'Unione Europea è un progetto affascinante. Se pensiamo al periodo dopo la Seconda Guerra Mondiale, vediamo quanto fossero distrutte le economie e quanto profonda fosse la sofferenza. Ma alcune persone molto intelligenti hanno detto: facciamo qualcosa di diverso. C'è stata la Prima Guerra Mondiale, poi la Seconda Guerra Mondiale. Proviamo a fare qualcosa di diverso. Mettiamo insieme le risorse in un progetto di pace, di sviluppo pacifico, di costruzione comune.

È stato estremamente difficile. Ci sono molte storie su come paesi che erano nemici durante la guerra hanno dovuto sedere allo stesso tavolo. Colleghi più anziani della DG ECFIN ci raccontavano delle tensioni che esistevano, ad esempio, tra francesi e tedeschi negli anni '70, tensioni basate sulla storia.

Per questo motivo, per me, l'Unione Europea è un progetto affascinante. È un progetto di pace. È un progetto che promuove valori e democrazia. Ho vissuto anche durante il periodo comunista, anche se ero molto giovane, e mi piace vivere in democrazia e beneficiare di questi principi.

È un grande onore poter contribuire ora al progetto europeo di un paese candidato, la Repubblica di Moldova. La Moldova è diventata un paese candidato, e le cose si sono mosse molto rapidamente. Speriamo di completare i negoziati in un anno o due, in un tempo record.

È un onore, perché conosco il progetto europeo e credo che sia uno dei migliori progetti che siano mai esistiti. Mi piace la democrazia, mi piacciono i valori dell'Unione Europea e vorrei vedere la Repubblica di Moldova lì. La Moldova appartiene all'Unione Europea e deve diventare parte formale dell'Unione Europea.

https://2eu.brussels/ro/interviuri/anca-dragu-spune-ca-republica-moldova-apartine-uniunii-europene-si-ca-aderarea-este-o-chestiune-de-aliniere-incredere-si-valori