Bozza per un Governo di armistizio

Tra qualche settimana, ho proposto la formazione di un Governo di armistizio, come soluzione per far uscire la Romania dall'attuale crisi politica: un premier indipendente, un mandato chiaro e limitato e un accordo politico che permetta al paese di avere di nuovo un Governo con pieni poteri.

Il 1° luglio, Ilie Bolojan ha parlato pubblicamente, a sua volta, della possibilità di un governo di tipo "armistizio", con durata chiara e obiettivi precisi. È stato un momento importante, perché la formula ha cominciato a entrare esplicitamente nel vocabolario di uno dei principali attori dell'attuale crisi politica.

Nelle giornate seguenti, l'idea di un Governo di armistizio è stata ripresa e discussa sempre di più nello spazio politico. Ieri, su invito del Presidente della Romania, i leader dei partiti pro-occidentali si sono incontrati al Palazzo Cotroceni per un nuovo giro di discussioni riguardanti la formazione del Governo, e la formula di un Governo di armistizio è arrivata, in modo esplicito, sul tavolo delle discussioni.

Alcuni hanno catalogato l'incontro di ieri come un fallimento, perché non si è giunti immediatamente a un accordo e non è stato annunciato un nome di primo ministro. Tuttavia, credo che l'incontro abbia rappresentato un passo avanti.

Dopo settimane intere dominate da veti, accuse e "linee rosse", i partiti si sono riuniti di nuovo allo stesso tavolo. Hanno cominciato a usare un vocabolario comune: uscita dalla crisi, dialogo, soluzione politica, premier indipendente, equidistanza e Governo di armistizio.

È vero, non abbiamo ancora una formula accettata. Ma abbiamo un cambiamento importante di paradigma: la discussione non è più esclusivamente su chi vince e chi perde, ma anche su come può essere sbloccato il sistema politico.

È bene che il Presidente Nicușor Dan abbia riunito allo stesso tavolo i partiti che non mettono in discussione l'appartenenza della Romania all'Unione Europea e alla NATO. È altrettanto importante che le discussioni abbiano confermato la necessità di una soluzione ora, non in autunno, e che le elezioni anticipate non rappresentano la risposta di cui la Romania ha bisogno.

Eppure, continuiamo a sentire, quasi fatalisticamente, che "non ci sono soluzioni". Alcuni vedono l'attuale crisi politica come un cumulo di sale: anticipano tutte le disgrazie possibili, spiegano perché ogni variante non può funzionare e giungono, inevitabilmente, alla conclusione che non si può fare nulla.

Credo che le soluzioni esistano.

Ciò che segue è una di esse.

Non pretendo che sia l'unica soluzione e né che sia perfetta. Sicuramente possono esistere anche altre formule, forse anche migliori. Ma, per trovarle, è necessario un elemento fondamentale: coloro che hanno la responsabilità di formare un Governo devono parlare tra loro.

Nessun algoritmo costituzionale e nessuna formula politica possono sostituire il dialogo. Quando i partiti rifiutano di parlare tra loro, qualsiasi problema diventa impossibile da risolvere. Quando accettano di negoziare in buona fede, emergono anche le soluzioni.

In questa logica, presento di seguito una possibile architettura di un Governo di armistizio.

È una bozza di lavoro, non una lista chiusa. Essa parte dalla struttura del Governo costituito a giugno 2025 e dall'idea che uscire dalla crisi non implica una rinegoziazione integrale dei rapporti di potere.

La formula combina la continuità istituzionale, la responsabilità politica e la tecnocratizzazione selettiva.

1. Premier indipendente, equidistante e compatibile istituzionalmente

Il punto centrale della formula è la designazione di un primo ministro indipendente, in accordo con la direzione delineata nei colloqui di Cotroceni.

Il premier di un Governo di armistizio deve essere una persona equidistante, senza impegni politici presenti o passati e senza obblighi nei confronti di un partito. Non deve essere il rappresentante di uno dei gruppi e né lo strumento attraverso il quale un partito ottiene, indirettamente, il controllo sul Governo.

Il profilo richiede:

indipendenza politica reale, presente e passata;

esperienza rilevante nell'amministrazione pubblica e/o nel Governo;

conoscenza dei meccanismi politici e istituzionali romeni;

capacità di dialogare e lavorare con tutti i partiti che sostengono il Governo;

credibilità europea e internazionale;

esperienza nella guida e coordinamento di strutture complesse;

assenza di una posta elettorale personale;

capacità di negoziare e di arbitrare, non di rappresentare un gruppo.

A tutto ciò si aggiunge una condizione essenziale: il premier deve avere una relazione di compatibilità istituzionale e politica non solo con i partiti che sostengono il Governo, ma anche con il Presidente della Romania.

In un periodo complicato, la Romania non può permettersi un nuovo conflitto tra il Palazzo Victoria e il Palazzo Cotroceni. Il premier e il Presidente non devono pensare identicamente, ma devono poter lavorare insieme, avere fiducia istituzionale reciproca e coordinare i grandi dossier che richiedono cooperazione tra le due componenti dell'esecutivo.

L'indipendenza del premier è essenziale proprio perché il Governo dovrebbe essere uno misto. Alcuni ministri saranno politici, altri indipendenti o tecnocrati. Tutti dovranno però funzionare come un'unica squadra.

Il premier non sarebbe il rappresentante di un quinto centro di potere. Sarebbe il garante dell'armistizio politico e il coordinatore del Governo.

2. Cosa significa un Governo di armistizio

L'armistizio non significa una nuova alleanza politica a lungo termine e né la scomparsa delle differenze tra PSD, PNL, USR e UDMR.

I partiti mantengono la loro identità, i programmi, le opzioni e gli obiettivi politici.

Proprio per questo, un accordo di armistizio non entra in contraddizione con le decisioni interne attraverso le quali un partito stabilisce limiti o divieti riguardo alle collaborazioni politiche future, inclusa le decisioni del PNL riguardanti la collaborazione politica con il PSD.

Un armistizio non è una nuova coalizione politica nel senso classico e non obbliga i partiti a modificare le loro strategie a lungo termine. Rappresenta un'intesa temporanea, con obiettivi e scadenze chiare, per consentire il funzionamento dello stato in un periodo di blocco.

L'armistizio significa la sospensione temporanea del confronto politico per il controllo del Governo e la rinuncia, per un periodo determinato, alla logica dei veti successivi e delle "linee rosse".

Nessuno vince tutto. Nessuno perde tutto.

Nessun partito impone il premier. Nessun partito è obbligato a capitolare di fronte a un altro. I partiti accettano, per un periodo limitato, di sostenere una formula comune che consente allo stato di funzionare.

Questo è il significato dell'armistizio: il conflitto politico non scompare, ma è temporaneamente sospeso dove impedisce il funzionamento del Governo.

3. Un mandato chiaro e limitato

Il Governo di armistizio dovrebbe funzionare sulla base di un accordo politico scritto e avere un mandato chiaro, obiettivi precisi e un termine stabilito fin dall'inizio.

Una variante sarebbe che l'armistizio funzioni fino al 15 febbraio 2027.

Questo periodo darebbe al Governo il tempo necessario per superare l'attuale blocco, per garantire il funzionamento dell'amministrazione e per gestire i principali dossier in corso, senza trasformare la formula di armistizio in una soluzione politica permanente.

Il mandato dovrebbe concentrarsi su obiettivi concordati esplicitamente:

stabilità fiscale e di bilancio;

implementazione del PNRR;

assorbimento dei fondi europei;

preparazione e negoziazione del futuro quadro finanziario europeo;

gestione dei grandi dossier di politica estera e sicurezza;

funzionamento dell'amministrazione e dei servizi pubblici;

preparazione e svolgimento in condizioni normali del nuovo anno scolastico;

gestione della situazione energetica;

continuazione delle riforme e adempimento degli impegni già assunti dalla Romania.

Fino al 15 febbraio 2027, i partiti avrebbero il tempo necessario per chiarire come desiderano andare avanti e come si assumono, insieme o separatamente, la responsabilità per la governance del paese. L'accordo di armistizio non dovrebbe limitare in alcun modo le opzioni politiche future dei partiti. Non modifica la loro identità, le loro decisioni interne, le alleanze future che possono negoziare o i loro obiettivi elettorali.

Se, alla fine del periodo, i partiti ritengono che la formula funzioni e desiderano continuare, possono negoziare questo. Se desiderano un'altra formula di governo, sono liberi di costruirla.

L'armistizio ha un inizio e una scadenza. Ciò che segue dopo di esso viene deciso politicamente, al momento opportuno.

4. Un mandato limitato, ma pieni poteri

Il carattere temporaneo del mandato non significa un Governo debole.

Il grande vantaggio di questa formula è che il Governo sarebbe investito dal Parlamento e avrebbe pieni poteri.

La Romania uscirebbe dalla situazione di un Esecutivo dimesso o ad interim, con capacità limitata di azione, e avrebbe di nuovo un Governo che può adottare politiche pubbliche, avviare progetti di legge, prendere decisioni amministrative e rappresentare credibilmente la Romania a livello europeo e internazionale.

Un mandato limitato politicamente può essere esercitato da un Governo che dispone di tutti gli strumenti costituzionali necessari.

5. Continuità e rappresentanza politica a livello dei vicepremier

Un Governo di armistizio ha bisogno di un premier indipendente, ma anche di un legame politico solido con i partiti che lo sostengono in Parlamento.

Da qui deriva il ruolo importante dei vicepremier.

La formula propone di mantenere gli attuali vicepremier politici, sia per continuità, sia affinché ciascuno dei quattro partiti abbia all'interno del Governo una voce politica forte, sufficientemente autorizzata per partecipare alle decisioni maggiori e per mantenere il legame tra il Governo e il partito che rappresenta.

Allo stesso tempo, per rendere il Governo più compatto e per legare l'autorità politica alla responsabilità esecutiva, ciascun vicepremier politico riceverebbe anche la direzione diretta di un portafoglio:

Marian Neacșu – PSD: vicepremier e ministro dei Trasporti e delle Infrastrutture;

Cătălin Predoiu – PNL: vicepremier e ministro degli Affari Interni;

Radu Miruță – USR: vicepremier e ministro della Difesa Nazionale;

Tánczos Barna – UDMR: vicepremier e ministro della Cultura.

In questa stessa logica di un Governo più compatto può essere vista anche la discussione riguardante la posizione di vicepremier indipendente, attualmente occupata da Oana Gheorghiu.

Il mantenimento di questa funzione non deve essere considerato automatico. Rimane da negoziare, sia per quanto riguarda la persona, sia per la necessità della posizione e, se questa viene mantenuta, il suo mandato concreto.

6. Un Governo più compatto, senza squilibrare la formula politica

Con questa formula, il numero dei membri del Governo si riduce.

Il PSD perde numericamente un posto distinto nel Governo, poiché il Ministero dei Trasporti non ha più un ministro separato. Tuttavia, il PSD non perde il portafoglio dei Trasporti, che è assunto dal vicepremier PSD, Marian Neacșu.

In modo simile, l'UDMR perde numericamente un posto distinto nel Governo, poiché il Ministero della Cultura non ha più un ministro separato. Tuttavia, l'UDMR non perde il portafoglio della Cultura, che è assunto dal vicepremier UDMR, Tánczos Barna.

In questa stessa logica di compattezza può essere analizzata anche la posizione del vicepremier indipendente.

La riduzione del numero dei membri del Governo non deve essere vista, quindi, come una redistribuzione meccanica del potere tra i partiti. Il criterio è costruire una formula più compatta e funzionale, mantenendo, per quanto possibile, l'equilibrio politico generale.

7. Continuità dove il cambiamento produrrebbe costi

Un Governo di armistizio non deve cambiare i ministri solo per dimostrare che è un Governo nuovo.

Dove ci sono dossier in corso, riforme assunte, traguardi europei o momenti amministrativi sensibili, la continuità può essere più importante del cambiamento.

Al Ministero delle Finanze, il mantenimento di Alexandru Nazare garantirebbe la continuità della politica fiscale e di bilancio, della relazione con le istituzioni europee e degli impegni legati al PNRR.

Al Ministero degli Investimenti e dei Progetti Europei, il mantenimento di Dragoș Pîslaru garantirebbe la continuità dell'implementazione del PNRR e della gestione dei fondi europei.

Al Ministero dell'Istruzione e della Ricerca, il mantenimento di Mihai Dimian è giustificato dal periodo degli esami nazionali e dalla preparazione del nuovo anno scolastico. Un nuovo cambio di ministro in questo momento produrrebbe un costo amministrativo inutile.

Al Ministero del Lavoro, il ritorno di Petre-Florin Manole può garantire la continuità delle riforme e degli impegni in corso di implementazione.

Al Ministero dell'Energia, la soluzione rimane da negoziare, ma il ritorno di Bogdan Ivan sarebbe naturale in un contesto energetico complicato e garantirebbe la continuità dei dossier in corso.

Al Ministero dell'Ambiente, Diana Buzoianu rappresenta un'opzione naturale di continuità.

8. Ministero degli Affari Esteri – un portafoglio con una logica istituzionale speciale

Il Ministero degli Affari Esteri deve essere visto in una logica diversa rispetto agli altri portafogli.

Per natura delle attribuzioni costituzionali e istituzionali nel campo della politica estera, è necessaria una collaborazione molto buona tra il Presidente della Romania, il primo ministro e il ministro degli Affari Esteri.

Per questo motivo, per la guida del MAE dovrebbe essere accordata un'importanza speciale all'opzione o alla raccomandazione del Presidente della Romania, in consultazione con il premier designato e con i partiti che sostengono il Governo.

Il criterio principale dovrebbe essere la nomina di un diplomatico di carriera, con esperienza, credibilità esterna e una conoscenza approfondita dei dossier.

Luminița Odobescu è un esempio di profilo che risponde a questi criteri. Ha esperienza diplomatica e governativa, conosce i dossier europei e euroatlantici e può assumere immediatamente la guida del ministero. La sua nomina contribuirebbe, allo stesso tempo, a un migliore equilibrio tra donne e uomini nella composizione del Governo.

In questo contesto, vorrei precisare che i nomi indicati sono orientativi. Non ho il consenso di Luminița Odobescu per menzionarla in questo articolo e non mi sono consultato con nessuna delle persone i cui nomi appaiono come possibili opzioni per un eventuale Governo di armistizio.

Li ho menzionati però per sottolineare una cosa semplice: la Romania ha persone capaci di assumere responsabilità governative con professionalità, decenza, onestà e rispetto nei confronti delle istituzioni. Non ci manca competenza e nemmeno persone che conoscono l'amministrazione, i dossier europei, la politica estera, l'economia, l'istruzione, la salute o gli altri settori essenziali della governance.

Il problema non è l'assenza di persone giuste. Il problema è la capacità degli attori politici di identificarle, accettarle e costruire attorno a loro una formula di fiducia e cooperazione.

La soluzione finale, ovviamente, anche in questo caso, deve derivare dalla consultazione tra il Presidente della Romania, il premier designato e i partiti che sostengono il Governo.

9. Tecnocratizzazione selettiva, non depoliticizzazione artificiale

La formula di "armistizio" non propone un Governo interamente tecnocratico.

In alcuni settori, tuttavia, la nomina di professionisti indipendenti può contribuire a ridurre la tensione politica, aumentare la competenza esecutiva e facilitare l'accordo.

Alla Salute, può essere presa in considerazione la nomina di un ministro indipendente. Cătălin Cîrstoiu è un esempio di profilo possibile: noto al pubblico, con esperienza professionale e manageriale e con una buona conoscenza del sistema sanitario.

All'Agricoltura e all'Economia possono essere identificate soluzioni tecnocratiche.

Alla Giustizia, Radu Marinescu può rappresentare una soluzione di continuità.

Questa non è però una lista chiusa.

10. Situazione sui partiti

PSD

Il PSD mantiene tutte e sei le aree di responsabilità politica:

Marian Neacșu – vicepremier e Trasporti;

Petre-Florin Manole – continuità al Lavoro;

Bogdan Ivan – possibile continuità all'Energia;

Radu Marinescu – possibile continuità alla Giustizia;

un indipendente o tecnocrate alla Salute;

un indipendente o tecnocrate all'Agricoltura.

Il PSD perde un posto distinto nella struttura del Governo attraverso l'integrazione dei Trasporti nel portafoglio del vicepremier, ma mantiene tutte e sei le portafogli e ha sei membri del Governo, incluso il vicepremier che cumula i Trasporti.

PNL

Il PNL mantiene le quattro aree di responsabilità:

Cătălin Predoiu – vicepremier e Interni;

Alexandru Nazare – Finanze;

Mihai Dimian – Istruzione e Ricerca, indipendente;

Dragoș Pîslaru – Investimenti e Progetti Europei.

Il cambiamento principale è a livello della guida del Governo: il PNL perde la posizione di primo ministro, che torna a un indipendente.

Rimane, inoltre, da negoziare la posizione del vicepremier indipendente, attualmente occupata da Oana Gheorghiu.

USR

Il USR mantiene:

Radu Miruță – vicepremier e Difesa;

Diana Buzoianu – opzione di continuità all'Ambiente;

per l'Economia – una possibile soluzione tecnocratica.

Per quanto riguarda il Ministero degli Affari Esteri, l'USR può perdere parzialmente l'influenza diretta sulla nomina del ministro. Tale aggiustamento ha però una giustificazione istituzionale: riportare la guida del MAE nell'area dei diplomatici di carriera e garantire una collaborazione molto buona tra il ministro degli Esteri, il premier, tutti i partiti che sostengono il Governo e il Presidente della Romania.

UDMR

L'UDMR mantiene entrambe le aree di responsabilità:

Tánczos Barna – vicepremier e Cultura;

Cseke Attila – Sviluppo.

L'UDMR perde numericamente un posto distinto nel Governo attraverso l'eliminazione della posizione separata di ministro della Cultura, ma non perde il portafoglio. La Cultura rimane sotto la responsabilità dell'UDMR ed è assunta direttamente dal vicepremier.

11. Una bozza di negoziazione, non una lista chiusa

Questa formula è una bozza di lavoro e di negoziazione, non una lista definitiva.

Le persone indipendenti menzionate sono esempi di profilo e possibili opzioni. Possono e devono essere negoziate tra i partiti che sosterranno il Governo e il premier designato.

Il premier designato deve avere un ruolo reale nella formazione del proprio team.

La formula generale dovrebbe, inoltre, essere concordata, in linea di principio, anche dal Presidente della Romania, affinché il nuovo Governo parta non con le premesse di un nuovo conflitto istituzionale, ma con la prospettiva di una cooperazione funzionale tra il Palazzo Victoria, il Palazzo Cotroceni e la maggioranza parlamentare.

Sono possibili anche cambiamenti nella distribuzione di alcuni portafogli, se il premier designato e i partiti giungono a un accordo e se l'equilibrio generale della formula è mantenuto.

Importante è che la negoziazione non venga ripresa integralmente da zero e non riporti la crisi al punto di partenza.

12. Uscita dallo "stallo eterno"

Da mesi, la politica romena funziona come uno "stallo eterno": ogni mossa è bloccata da una contro-mossa, ogni nome da un veto, ogni proposta da una nuova "linea rossa".

Nessuno vince. La Romania perde tempo.

Lo sblocco della crisi avrebbe effetti immediati:

la Romania avrebbe di nuovo un Governo con pieni poteri;

l'amministrazione tornerebbe a funzionare normalmente;

l'implementazione del PNRR e l'assorbimento dei fondi europei beneficerebbero di stabilità;

le decisioni fiscali e di bilancio potrebbero essere prese con piena autorità;

la Romania consoliderebbe la propria credibilità nei confronti dei partner europei e euroatlantici;

l'ambiente economico riceverebbe un segnale di prevedibilità;

i partiti uscirebbero dalla logica dei veti successivi senza che nessuno di essi sia obbligato a capitolare politicamente. Un armistizio non risolve tutti i conflitti e non deve farlo.

L'armistizio sospende temporaneamente il conflitto affinché lo stato possa funzionare.

Partendo da quanto menzionato sopra, ecco una bozza di un possibile Governo di armistizio:

Primo ministro – indipendente, equidistante, senza impegni politici presenti o passati, compatibile istituzionalmente con il Presidente della Romania e con i partiti che sostengono il Governo – da negoziare;

Vicepremier e ministro dei Trasporti e delle Infrastrutture – Marian Neacșu – PSD;

Vicepremier e ministro degli Affari Interni – Cătălin Predoiu – PNL;

Vicepremier e ministro della Difesa Nazionale – Radu Miruță – USR;

Vicepremier e ministro della Cultura – Tánczos Barna – UDMR;

Vicepremier indipendente – da negoziare, inclusa l'opportunità di mantenere la funzione;

Ministero delle Finanze – Alexandru Nazare – PNL – continuità fiscale e di bilancio e PNRR;

Ministero dell'Istruzione e della Ricerca – Mihai Dimian – indipendente – continuità per gli esami e la preparazione del nuovo anno scolastico;

Ministero degli Investimenti e dei Progetti Europei – Dragoș Pîslaru – PNL – continuità PNRR e fondi europei;

Ministero degli Affari Esteri – diplomatico di carriera, nominato a seguito della consultazione tra il Presidente della Romania, il premier designato e i partiti che sostengono il Governo; possibile opzione: Luminița Odobescu;

Ministero dell'Economia, della Digitalizzazione, dell'Imprenditorialità e del Turismo – indipendente o tecnocrate – da negoziare;

Ministero dell'Ambiente, delle Acque e delle Foreste – Diana Buzoianu – opzione di continuità – USR;

Ministero dello Sviluppo, dei Lavori Pubblici e dell'Amministrazione – Cseke Attila – UDMR;

Ministero della Salute – indipendente o tecnocrate; possibile opzione: Cătălin Cîrstoiu;

Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale – indipendente o tecnocrate – da negoziare;

Ministero della Giustizia – Radu Marinescu – possibile soluzione di continuità;

Ministero dell'Energia – Bogdan Ivan – possibile soluzione di continuità o un indipendente/tecnocrate;

Ministero del Lavoro, della Famiglia, dei Giovani e della Solidarietà Sociale – Petre-Florin Manole – continuità nell'implementazione delle riforme e degli impegni assunti.

Post-scriptum: la politica non può vivere solo di scandali

La Romania si trova da circa quattro mesi in un conflitto politico generalizzato. Da oltre 70 giorni non abbiamo più un Governo con pieni poteri.

Eppure, alcuni politici non solo rifiutano di fermare lo scandalo, ma propongono di passare a un livello ancora più alto di instabilità: le elezioni parlamentari anticipate.

Potremmo così arrivare a una situazione senza precedenti: senza un Governo con pieni poteri e con il Parlamento sciolto, mentre la propaganda del Cremlino e i suoi rappresentanti politici in Romania premono il pedale per sospendere il Presidente della Romania.

Questa non è più strategia politica. È un'avventura istituzionale in un momento in cui la Romania ha bisogno di stabilità, prevedibilità e capacità di decisione.

In questo contesto, non posso associarmi né con coloro che servono gli interessi della Russia in Romania, né con i "bulli" della politica romena, per i quali lo scandalo non è più uno strumento, ma una droga somministrata quotidianamente. E né con coloro che si presentano come politici di primo piano, ma confondono la politica con il mercato, l'argomento con l'insulto e la fermezza con l'aggressività verbale.

Possono avere diplomi, funzioni importanti e la pretesa di rappresentare l'élite politica di un paese. Ma, se il vocabolario pubblico è quello di un cocchiere e il comportamento è dominato da insulti, disprezzo e aggressività, il titolo di "politico di vertice" diventa una semplice pretesa.

Hanno bisogno costantemente di un nuovo avversario, di una nuova crisi, di una nuova accusa e di un po' più di adrenalina politica.

Solo che uno stato non può essere governato attraverso adrenalina, scandali e insulti.

Per questo ho sostenuto e continuo a sostenere il calm, la decenza, la responsabilità e il ritorno a un dialogo razionale tra gli attori politici.

In questo senso, il fatto che il Presidente Nicușor Dan rimanga calmo e razionale è un vantaggio per la Romania. Alcuni lo criticano proprio perché non risponde al conflitto con un conflitto ancora maggiore e perché non soddisfa il loro bisogno quotidiano di spettacolo e adrenalina politica.

Ma il ruolo di un Presidente non è alimentare l'agitazione. Il suo ruolo è aiutare le istituzioni a uscire dal blocco.

La Romania non ha più bisogno di un altro giro di accuse, minacce e "linee rosse". Ha bisogno di un Governo con pieni poteri, di un accordo politico limitato e chiaro, di alcuni mesi – per il momento – in cui le persone responsabili possano amministrare il paese.

Un armistizio non significa capitolazione. Non significa che i partiti rinunciano alla loro identità o ai loro obiettivi. Significa che si comprende che, a volte, la responsabilità nei confronti del paese deve essere messa davanti al vantaggio politico immediato.

Usciremo, quindi, da questo "stallo eterno", in cui nessuno vince, ma la Romania perde ogni giorno.

Il calm non è debolezza. Il dialogo non è capitolazione. E la responsabilità non deve essere confusa con la mancanza di coraggio.