Che ansietà ha la Romania? Sintomi transitori e malattia strutturale

Qual è, davvero, la grande vulnerabilità della Romania di oggi?

Se guardiamo gli schermi delle televisioni o le pagine delle pubblicazioni finanziarie, la risposta sembra ridondante: il deficit di bilancio cronico, l'inflazione ancora non domata, la curva ascendente del debito pubblico o, eternamente in scena, l'instabilità politica. Tutto ciò è però solo la febbre in superficie. Sono sintomi, non la malattia.

Credo però che il problema strutturale della Romania sia molto più profondo e infinitamente più sottile: siamo entrati nel territorio di un mondo radicalmente nuovo senza aver deciso, in anticipo, attraverso quale lente scegliamo di guardarlo.

Viviamo, senza dubbio, l'epoca d'oro dell'ansia strategica, un concetto di cui continuo a scrivere qui. È quel tempo storico in cui gli stati, le grandi corporazioni e le società stabilite scoprono, contemporaneamente e brutalmente, che le vecchie formule del successo non offrono più garanzie. La sicurezza militare, la stabilità energetica, la competitività industriale e il progresso tecnologico non sono più dossier separati, gestiti da ministeri diversi; si sono fusi all'interno della stessa equazione esistenziale.

E la Romania non rappresenta un'eccezione confortevole. Forse per la prima volta dai momenti storici dell'adesione alla NATO e all'Unione Europea, le nostre paure più acute non sono più generate esclusivamente dall'interno. Provengono da oltre confine e proprio per questo motivo sono quasi impossibili da controllare attraverso leve autoctone.

Ci preoccupano, a buon diritto, l'eco della guerra al confine, la fragilità strutturale delle finanze pubbliche, le dipendenze logistiche, la volatilità energetica e la polarizzazione sociale che erodono la fiducia nelle istituzioni. Ma al di là di questo rumore di fondo, una domanda più grave e più silenziosa chiede risposta: È la Romania abbastanza forte per il mondo che si sta formando ora sotto i nostri occhi?

Per una risposta lucida, mettiamo in bilancio le attive e le passive nazionali. La Romania possiede un soft power sostanziale, che però rifiuta sistematicamente di riconoscere e valorizzare. Siamo ancorati irreversibilmente nell'architettura euro-atlantica, offriamo (ancora) una delle orientazioni strategiche più prevedibili della regione e abbiamo accumulato un capitale sostanziale di credibilità occidentale negli ultimi due decenni, sebbene in una geografia colpita dalla volatilità, Bucarest rischia ora di non essere più vista come un partner affidabile.

Da qui scaturisce, però, la prima grande ansia: il soft power romeno è uno di adozione, non di genere proprio. Esistiamo per appartenenza, non per influenza diretta. Siamo integrati nelle grandi strutture occidentali, ma raramente ne modelliamo l'agenda decisionale. Partecipiamo al voto, ma configuriamo raramente le direzioni strategiche. In altre parole, siamo seduti al tavolo delle grandi negoziazioni, ma quasi mai ci contiamo tra coloro che stabiliscono il menu. Questa è la sottile, ma essenziale, linea di demarcazione tra essere protetti e essere influenti.

Nemmeno dalla prospettiva del hard power le cose sono più semplici. La Romania non ha la massa critica economica della Polonia, né le capacità industriali della Germania e tanto meno le risorse finanziarie delle grandi economie dell'Occidente. Eppure, possediamo un pacchetto di attivi strategici che poche nazioni europee accumulano sulla stessa mappa: la geopolitica unica del Fianco Est e l'apertura vitale al Mar Nero; un mix energetico diversificato, il potenziale nucleare e le riserve di gas; una grande infrastruttura portuale, capace di diventare un hub centrale dell'Europa Centrale e Orientale.

La tragedia autoctona non è la mancanza di queste risorse, ma la paralizzante paura di non essere in grado di convertirle in potere reale. Nella nuova economia mondiale della sicurezza, le regole sono cambiate: la semplice possesso di un vantaggio non garantisce più nulla. Il mondo di domani premia solo la capacità di organizzare questi vantaggi in un progetto nazionale coerente.

Oggi, l'energia significa influenza, l'infrastruttura è tornata a essere uno strumento geopolitico, e la tecnologia è la nuova moneta del potere. La Romania deve decidere urgentemente se vuole rimanere solo un corridoio passivo attraverso cui passano le grandi trasformazioni della regione o un attore che contribuisce alla loro progettazione.

Il Mar Nero è l'esempio manuale per questa paradigma. Per decenni, abbiamo trattato questa regione come una periferia isolata dell'Europa. Oggi, si è trasformata nel epicentro strategico del continente. Qui si intersecano, in un nodo gordiano, la sicurezza energetica, la logistica globale e la competizione tra le grandi potenze. La storia ha praticamente spostato il centro di gravità dell'Europa dell'Est più vicino a noi. Resta da vedere se la leadership politica ed economica di Bucarest avrà la portata e il coraggio di occupare lo spazio che la geografia e il contesto le offrono.

Emergono così in discussione i sintomi più pericolosi della nostra ansia interna: l'incapacità cronica di esecuzione e il deficit di velocità. La Romania non manca di strategie, né di piani ben delineati su carta o di documenti programmatici consegnati a Bruxelles. Ciò che ci manca completamente è la messa in opera. Nella nuova dinamica globale, questa lentezza amministrativa non è più solo un difetto tollerabile, ma diventa una vulnerabilità fatale. Le grandi opportunità strategiche non aspettano la burocrazia indolente; si presentano una sola volta in una generazione e, se non vengono rapidamente confiscate, scompaiono definitivamente.

La conclusione è tanto semplice quanto scomoda: la Romania non soffre di una crisi di risorse, ma di una crisi di trasformazione delle risorse in potere. La nostra ansia non nasce dall'impotenza, ma dalla terribile paura di non perdere, dall'indolenza, l'opportunità storica di diventare rilevanti. La guarigione di questo stato d'animo non verrà da discorsi patriottardi né dai rapporti pieni di ottimismo sterile dell'amministrazione. Può essere costruita solo attraverso il rafforzamento metodico di quattro pilastri fondamentali del potere nazionale: Sicurezza energetica (attraverso sfruttamento intelligente e interconnessione); Infrastruttura strategica (stradale, ferroviaria e portuale); Capacità industriale di nuova generazione; Influenza istituzionale reale all'interno del nucleo decisionale occidentale.

Questa è la vera posta in gioco del prossimo decennio. Non si tratta solo di spuntare alcune percentuali di crescita economica, né della meccanica di assorbimento dei fondi europei e tanto meno di una quiete politica di facciata. La vera posta in gioco è trasformare la Romania da un semplice consumatore passivo di sicurezza e prosperità occidentale in un fornitore netto di stabilità, energia e dinamismo regionale.

La grande sfida della Romania non è trovare il suo posto sulla mappa – quello l'ha già disegnato generosamente la geografia. La sfida è avere, infine, il coraggio di assumere il potere che la propria posizione le offre di diritto.