Nel rapporto annuale del servizio di intelligence estone, si afferma che la Russia non intende attaccare uno stato NATO quest'anno o l'anno prossimo, ma sta rapidamente ricostruendo le proprie capacità militari sullo sfondo del riarmo accelerato dell'Europa. Kaupo Rosin, capo del servizio estone, ha sottolineato l'importanza degli investimenti nella difesa per dissuadere la Russia. Inoltre, il rapporto indica che Mosca sta ampliando la produzione di munizioni per creare scorte necessarie in futuri conflitti, mentre continua la guerra in Ucraina. In caso di attacco all'Estonia, la Russia potrebbe utilizzare droni simultaneamente su tutto il territorio.
Il rapporto sottolinea che la Russia considera gli Stati Uniti il suo principale avversario, nonostante un'apparente apertura alla cooperazione. Gli obiettivi del Cremlino rimangono invariati, mirando alla marginalizzazione degli Stati Uniti e alla rimodellazione dell'architettura di sicurezza europea. Inoltre, la collaborazione strategica tra Russia e Cina è evidenziata, con l'obiettivo di indebolire l'influenza dell'Occidente. Gli autori avvertono che qualsiasi concessione fatta alla Russia potrebbe alimentare le ambizioni globali della Cina.
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