Eurodeputații cer un rol mai puternic al parlamentelor naționale în procesul legislativ al UE

Bruxelles, 4 noiembrie 2025 - Parlamentul European vrea ca parlamentele naționale să aibă o influență mai mare asupra procesului legislativ european. Într-un raport adoptat cu 17 voturi pentru, 13 împotrivă și nicio abținere, eurodeputații din Comisia pentru Afaceri Constituționale (AFCO) cer aplicarea mai clară și mai consecventă a principiilor subsidiarității și proporționalității, pentru ca deciziile să fie luate „cât mai aproape de cetățeni” și pentru ca Uniunea să acționeze doar acolo unde este necesar.

Documentul propune extinderea termenului actual de opt săptămâni pentru controlul subsidiarității la 12 săptămâni, oferind parlamentelor naționale mai mult timp pentru a examina propunerile legislative ale Comisiei. Raportul mai prevede crearea unui „hub unic pentru subsidiaritate”, o platformă digitală unde pot fi trimise opiniile parlamentelor și unde vor fi monitorizate răspunsurile Comisiei. Alte propuneri includ organizarea unei „Săptămâni Europene” anuale, în care eurodeputați, parlamentari naționali și regionali, precum și reprezentanți ai Comisiei să discute direct dosarele legislative în curs, și întâlniri trimestriale informale între MEPs și parlamentari din statele membre.

Eurodeputații propun introducerea unui mecanism numit „cartonaș verde” (green card), care ar permite parlamentelor naționale să aibă un rol proactiv, putând lansa inițiative legislative comune la nivel european. Mecanismul ar completa actualele proceduri ale cartonașului galben și portocaliu, care oferă doar un rol de avertizare atunci când o propunere a Comisiei este considerată contrară principiului subsidiarității. De asemenea, raportul sugerează explorarea utilizării inteligenței artificiale pentru a sprijini analiza juridică și compararea rapidă a competențelor între nivelul național și cel european.

Raportoarea Marieke Ehlers (PfE, Țările de Jos) a explicat că „acțiunea Uniunii Europene trebuie să respecte întotdeauna principiile subsidiarității și proporționalității, asigurând că deciziile se iau cât mai aproape de cetățeni și doar acolo unde valoarea adăugată a nivelului european este reală. Mai puțină birocrație și mai multă democrație înseamnă o Europă mai legitimă și mai eficientă.”

Raportul subliniază că, deși tratatele europene consacră deja rolul parlamentelor naționale în supravegherea subsidiarității, mecanismele actuale sunt folosite rar. Întărirea acestui control ar contribui la creșterea transparenței și a încrederii publicului în procesul legislativ european, în special într-un context în care cetățenii cer mai multă responsabilitate democratică din partea instituțiilor UE.

Raportul urmează să fie dezbătut în sesiunea plenară a Parlamentului European din 24–27 noiembrie 2025, la Strasbourg. Eurodeputații speră ca recomandările să fie integrate în activitatea viitoare a Comisiei Europene, inclusiv în procesul de simplificare legislativă și în definirea bazei juridice adecvate pentru fiecare propunere.

Pentru România, noile propuneri ar întări rolul Parlamentului României în procesul decizional european, oferindu-i mai mult timp și instrumente pentru a analiza compatibilitatea inițiativelor UE cu competențele naționale. De asemenea, participarea la un hub unic de subsidiaritate ar facilita comunicarea directă între București și Bruxelles, reducând întârzierile procedurale. Un mecanism de tip „cartonaș verde” ar permite României, alături de alte parlamente naționale, să propună inițiative legislative comune în domenii de interes, precum securitatea energetică sau politica de coeziune.

https://2eu.brussels/articol/stiri/eurodeputatii-cer-un-rol-mai-puternic-al-parlamentelor-nationale-in-procesul-legislativ-al-ue