Consiliul aprobă foaia de parcurs pentru interoperabilitatea sistemelor UE de frontieră și securitate

Miniștrii de interne ai UE au aprobat Interoperability Roadmap 2027–2028, stabilind pașii politici și operaționali pentru ca marile sisteme informatice europene de frontieră, migrație și securitate să funcționeze integrat în următorii ani.

Consiliul Justiție și Afaceri Interne al Uniunii Europene a aprobat Interoperability Roadmap 2027–2028, un document strategic care fixează direcția politică și calendarul pentru următoarea fază de dezvoltare a mediului european de informații în domeniul frontierelor, migrației și securității, administrat de eu‑LISA.

Pe scurt

Consiliul JAI a aprobat foaia de parcurs pentru interoperabilitate 2027–2028.

Accentul se mută de la construcția sistemelor la operarea lor integrată.

Identitatea și detectarea identităților multiple devin elemente centrale.

Livrarea noului Eurodac în 2026 este esențială pentru Pactul privind migrația.

Interoperabilitatea este reafirmată ca fiind compatibilă cu protecția datelor și drepturile fundamentale.

Prin aprobarea Interoperability Roadmap 2027–2028, Consiliul oferă claritate politică asupra modului în care Uniunea Europeană va continua să dezvolte și să opereze marile sale sisteme informatice în domeniul Justiției și Afacerilor Interne. Documentul, aprobat la reuniunea miniștrilor de interne din 8 decembrie 2025, descrie tranziția de la o fază dominată de dezvoltarea tehnică a sistemelor la una axată pe stabilitate operațională, aliniere și utilizare integrată.

Potrivit foii de parcurs, interoperabilitatea rămâne un element central pentru gestionarea eficientă a frontierelor externe, a procedurilor de azil și migrație și pentru consolidarea securității interne. Scopul este ca autoritățile competente să poată consulta rapid și în condiții de securitate mai multe sisteme europene, reducând lacunele de informație și îmbunătățind procesul decizional operațional.

Pentru perioada 2027–2028 sunt prevăzute repere concrete, printre care alinierea Entry/Exit System (EES) și a Schengen Information System (SIS) la arhitectura de interoperabilitate, introducerea Multiple-Identity Detector (MID), intrarea în funcțiune a Prüm II Router și operaționalizarea completă a arhitecturii de interoperabilitate în 2028. Aceste etape sunt menite să permită corelarea eficientă a datelor existente și detectarea identităților multiple, fără a crea baze de date noi.

În paralel, documentele eu-LISA arată că anul 2026 reprezintă o etapă critică pentru livrarea elementelor deja aflate în curs de implementare. Agenția va continua integrarea componentelor-cheie ale interoperabilității, precum European Search Portal (ESP), Common Identity Repository (CIR), Shared Biometric Matching Service (sBMS) și Central Reporting and Statistics Repository (CRRS). Un accent major este pus pe noul Eurodac, a cărui intrare în funcțiune este prevăzută pentru iunie 2026 și care este prezentată ca un instrument esențial pentru gestionarea azilului și migrației și pentru implementarea Pactului european în acest domeniu.

Documentele subliniază în mod repetat că interoperabilitatea nu înseamnă centralizarea sau „amestecarea” tuturor datelor într-un singur sistem și nici extinderea accesului necontrolat la informații. Accesul rămâne strict limitat de bazele legale ale fiecărui sistem, fiind aplicate mecanisme precum căutările de tip „hit/no-hit” și principiile protecției datelor „by design” și „by default”.

Implementarea foii de parcurs este condiționată de cooperarea strânsă dintre statele membre, instituțiile UE și agențiile europene. Consiliul a subliniat importanța unui cadru juridic clar, a unei planificări coerente și a coordonării operaționale, pentru ca sistemele europene de informații să funcționeze într-un mod coerent, eficient și rezilient pe termen lung.

Interoperabilitatea sistemelor europene de informații este un proiect început în urmă cu aproape un deceniu, ca răspuns la fragmentarea arhitecturii de date în domeniul frontierelor și securității. Prin aprobarea Interoperability Roadmap 2027–2028, Consiliul confirmă intrarea într-o fază de maturitate operațională, în care miza nu mai este lansarea de noi sisteme, ci funcționarea integrată și fiabilă a celor existente, în sprijinul politicilor UE privind migrația, azilul și securitatea internă.

Explicativ: Interoperabilitatea reprezintă capacitatea sistemelor informatice europene de frontieră, migrație și securitate de a face schimb de date și de a fi consultate împreună, în condiții strict reglementate. Ea permite autorităților autorizate să efectueze o singură căutare și să verifice dacă informații relevante există în mai multe sisteme, fără a crea baze de date noi sau a extinde drepturile de acces. Interoperabilitatea este concepută pentru a elimina lacunele de informație, a îmbunătăți gestionarea identității și a consolida securitatea, respectând pe deplin protecția datelor și drepturile fundamentale.

https://2eu.brussels/ro/stiri/consiliul-aproba-foaia-de-parcurs-pentru-interoperabilitatea-sistemelor-ue-de-frontiera-si-securitate