Elemzés. 3. hely a fűtőolaj termelésében, 14. hely az árakban. Miért nem olcsó a benzin és a gázolaj Romániában és az EU-ban?

A gázolaj ára éppen most ugrott át a 8 lej/liter pszichológiai küszöbön. Az Energia Inteligenta Egyesület által végzett tanulmány azt mutatja, hogy Románia olyan helyzetben van, amely első ránézésre paradoxnak tűnik. Bár a harmadik legnagyobb olajtermelő az Európai Unióban, és bár a kőolaj ára az utolsó 6 évben körülbelül 52%-kal csökkent, Romániában a kőolajtermékek ára körülbelül 21%-kal emelkedett, főként a jövedéki adók és díjak 79%-os növekedése miatt.

De ez nem csupán román gyakorlat, hanem európai. Az Egyesült Államokat (5.590 € / év) összehasonlítva az EU-val (21.000–33.000 € / év) ugyanazon 100.000 km autózással, az adók közötti különbség körülbelül 4-7-szer nagyobb.

A gázolaj jövedéki adója sokkal toxikusabb, mint az ÁFA. Az ÁFA egyszeri alkalommal adóztatja a fogyasztást. A gázolajat minden alkalommal adóztatják, amikor egy termék mozog: a búza, a liszt és a kenyér mind szállítva és adóztatva van. Ez egy olyan láncolatos adó, amely megsokszorozódik az árakban és megfojtja a gazdaságot.

Az Egyesült Államok egy egyszerű igazságot értett meg: az olcsó szállítás nagy piacot és nagy termelékenységet jelent.

Europa az ellenkezőjét választotta - drága szállítást, fragmentált piacot, stagnálást.

Románia olyan helyzetben van, amely első ránézésre paradoxnak tűnik. Bár a harmadik legnagyobb olajtermelő az Európai Unióban, Olaszország és Dánia után, a benzinkútnál a üzemanyag ára alig a európai rangsor első felében helyezkedik el. 2024-re a belföldi termelés körülbelül hárommillió tonna olajat ért el, ami nem elhanyagolható mennyiség. Ennek ellenére ez a valóság nem tükröződik közvetlenül a sofőrök által fizetett árakban, és a magyarázat inkább abban rejlik, hogy mennyi olajat hozunk a földből, és inkább abban, ahogyan a piac működik, és különösen az adóterhekben.

A benzin és a gázolaj nem nyers termékek, hanem egy összetett finomítási, szállítási, tárolási és elosztási lánc eredménye. Az árukat nem a helyi kitermelési költség határozza meg, hanem a finomított kőolajtermékek regionális és nemzetközi árai. Még ha az olajat Romániában is bányásszák, az egy nyitott piacra kerül, ahol ott értékesíthető, ahol az ár kedvezőbb. Ugyanez a mechanizmus működik fordítva is: a késztermékek importálhatók az európai vagy akár a délkelet-európai piac által diktált árakon. Így még egy termelő ország is kénytelen olyan árakat fizetni, amelyek közel állnak a regionális átlaghoz.

Olajtermelés - Európa, 2024 (millió tonna/év)

Románia jelentős finomítókkal rendelkezik és jelentős feldolgozási kapacitással bír, de nem teljesen független. A fogyasztás egy része importból származik, akár olaj, akár finomított kőolajtermékek formájában. Ezen kívül a finomítók nem tudnak bármilyen típusú olajat feldolgozni extra költségek vagy hozamveszteség nélkül, és a helyi és importált olaj „keveréke” közvetlenül befolyásolja a végső literenkénti költséget. Mindezek a technikai részletek összeadódnak és valamilyen módon megjelennek a benzinkútnál fizetett árban.

A benzinkútnál tapasztalható magas ár az adók miatt van. A jövedéki adók és az ÁFA Romániában a benzin végső árának több mint felét teszik ki. A jövedéki adó egy fix összeg literenként, míg az ÁFA az értékre, beleértve a jövedéki adót is, ami felerősíti a fiskális hatást. A jövedéki adó emelése 2026. január 1-jén és az ÁFA standard kulcsának 21%-ra emelése fokozta ezt az arányt, Romániát a magasabb árkategóriákba emelve, még ha nem is közelít a skandináv vagy nyugat-európai országok szintjéhez, ahol az adó még magasabb.

Adóteher arány a benzin árában (2025)

Innen származik az az érzés, hogy Románia „drága” a szomszédaihoz képest. Az adók közötti különbségek, a valutaárfolyam, a logisztikai költségek és a helyi piac szerkezete egy hónapról a másikra elmozdíthat egy területet néhány helyezéssel a rangsorban. Így a 14. hely nem végleges ítélet, hanem egy pillanatfelvétel. Valójában Románia nem rendelkezik a legmagasabb árakkal Európában, de a várható előnyökkel sem, amelyeket sokan egy olajtermelő országtól várnának.

Végül a termelés és az ár közötti kapcsolat több irányból is megszakad: a belföldi termelés nem elegendő a fogyasztásra, a piac határozza meg az árakat, a finomítás és a logisztika valós költségekkel bír, és az adók döntő szerepet játszanak. Mindezek miatt a romániai üzemanyag ára a európai átlag körül gravitál, bizonyítva, hogy a modern gazdaságban a föld alatti erőforrás már nem garantál automatikusan alacsony árat a benzinkútnál.

Normál esetben egy ilyen erős olajár-csökkenés (-52%) egyértelmű csökkenést kellett volna, hogy eredményezzen a kőolajtermékek árában, vagy legalább stagnálást. Az a tény, hogy a végső ár körülbelül 21%-kal emelkedett ugyanabban az időszakban, azt jelzi, hogy a jövedéki adó (77%) (és a kapcsolódó adók - 2%) teljesen semlegesítette a kőolaj árcsökkenésének hatását, és felfelé tolta a végső árat.

2020 és 2026 között a benzin és a gázolaj ára sokkal kevésbé függött a kőolaj árától, és sokkal inkább a fiskális politikától (adók és jövedéki adók).

Összehasonlítva az Egyesült Államokkal, megállapítjuk, hogy alapvető különbség van a gázolaj/benzin adóztatása között az Egyesült Államokban és az EU-ban, az Egyesült Államokban 15-16%, az EU-ban 45-65%.

Az Egyesült Államokban az adóztatás túlnyomórészt „térfogat alapján” (cent/gallon), amely szövetségi jövedéki adóból áll, amelyhez állami adók adódnak (államonként változó). Egy gyakran használt átlag az elemzésekben 60,29 ¢/gallon. Megjegyzendő, hogy az Egyesült Államokban nincs ÁFA.

Éves adók az Egyesült Államokban 100.000 km megtett útra: kb. 5.590 € / év

Az EU-ban a kőolajtermékek árában jövedéki adó, ÁFA (amely a jövedéki adóra is vonatkozik) és egyéb összetevők találhatók. Az Európai Bizottság heti rendszerességgel közzéteszi az árakat adókkal és anélkül, plusz az ÁFA/jövedéki adók az országok szerint. Az EU-ban a gázolaj minimális jövedéki adója 0,330 €/l, és sok ország ezt meghaladja.

Éves adók az EU-ban figyelembe véve a különböző nemzeti adókat, 100.000 km megtett útra: 21.000–33.000 € / év

Összehasonlítva az Egyesült Államokat (5.590 € / év) az EU-val (21.000–33.000 € / év) ugyanazon 100.000 km-re, az adók közötti különbség körülbelül 4-7-szer nagyobb.

Ez az adó nemcsak a végső fogyasztót sújtja. Megtöri az európai exportok versenyképességét. Egy Németországban gyártott termék, amelyet Olaszországba vagy Lengyelországba szállítanak, körülbelül 300 euró adót visel a szállítási költségek miatt. Egy amerikai termék, amely ugyanazon távolságra van szállítva, négy-öt alkalommal kevesebbet fizet. Európa a globális versenyben fékekkel indul.

A legrosszabb hatás azonban a földrajzban látható. Amikor a szállítás drága lesz, csak a kikötők vagy nagy városok közelében lévő gyárak maradnak életben. A vidéki területek elhalnak, a kisvárosok kiürülnek, és a termelés a városokba koncentrálódik. Pontosan ezt látjuk ma Kelet- és Dél-Európában.

A gázolaj jövedéki adója sokkal toxikusabb, mint az ÁFA. Az ÁFA egyszeri alkalommal adóztatja a fogyasztást. A gázolajat minden alkalommal adóztatják, amikor egy termék mozog: a búza, a liszt és a kenyér mind szállítva és adóztatva van. Ez egy olyan láncolatos adó, amely megsokszorozódik az árakban és megfojtja a gazdaságot.

Az Egyesült Államok egy egyszerű igazságot értett meg: az olcsó szállítás nagy piacot és nagy termelékenységet jelent. Europa az ellenkezőjét választotta - drága szállítást, fragmentált piacot, stagnálást.