A Európai Unió vezetői megállapodtak abban, hogy válaszolnak Ukrajna sürgős pénzügyi szükségleteire a következő két évben, de még nem hagyták jóvá az orosz befagyasztott eszközök felhasználását egy jelentős kölcsön finanszírozására. Belgium által kifejezett aggályok miatt ez a döntés blokkolva maradt. Ursula von der Leyen három fő lehetőséget azonosított a pénzügyi támogatásra: tagállamok által nyújtott támogatások, az EU által kibocsátott korlátozott visszafizetésű kölcsön, és a befagyasztott eszközökhöz kapcsolódó kölcsön. Ezek a lehetőségek kombinálhatók, és gyorsan végre kell hajtani őket, figyelembe véve a 2026-2027 közötti időszakra Ukrajna számára becsült 135,7 milliárd eurós szükségletet, amelyből 83,4 milliárd a védelemre lenne szánva.
Von der Leyen hangsúlyozta a gyors döntés fontosságát, amelyet a következő, decemberi Európai Tanács ülésén kellene megállapítani. Brüsszelben vegyes reakciók érkeztek, egyes diplomaták úgy vélik, hogy az orosz eszközökön alapuló kölcsön az egyetlen ésszerű lehetőség, míg mások szkeptikusak a haladással kapcsolatban.
Források