Az EU-ban 2023. augusztus 12-től nem lehet forgalmazni a magas PFAS-szintű élelmiszer-csomagolásokat.

Az új európai szabályok megtiltják az élelmiszerekkel érintkező csomagolások piacra dobását, ha azok meghaladják a PFAS-ra vonatkozó, a zsírok és víz elutasítására használt tartós anyagok számára megállapított határértékeket. A szabályok vonatkoznak a pizzás dobozokra és gyorséttermi csomagolásokra, egészen a popcorntartó zacskókig és péksüteményekhez használt papírokig.

A PFAS-t tartalmazó élelmiszer-csomagolásokat, amelyek meghaladják az Európai Unió által megállapított határértékeket, 2026. augusztus 12-től nem lehet forgalomba hozni. Ez az új Csomagolási és Csomagolási Hulladékokra vonatkozó Rendelet egyik első kötelezettsége, amely fokozatosan bevezeti 2030-ig a újrahasznosíthatóságra, újrahasználatra és az egyszer használatos csomagolások csökkentésére vonatkozó követelményeket.

Röviden

1. Augusztus 12-től az élelmiszerekkel érintkező csomagolások, amelyek meghaladják a PFAS-ra vonatkozó határértékeket, nem hozhatók forgalomba az EU-ban.

2. A PFAS-t a víz és zsír elutasító tulajdonságaik miatt használják, és előfordulhatnak olyan csomagolásokban, mint a pizzás dobozok, gyorséttermi csomagolások, popcorntartó zacskók és péksüteményekhez használt papírok.

3. Közös meghatározások is érvénybe lépnek a gyártók és a használt csomagolások kezeléséért felelős üzemeltetők számára, valamint követelmények, amelyek lehetővé teszik a gyártó vagy importáló azonosítását és elérhetőségét.

4. 2028-tól egy harmonizált címkézési rendszert vezetnek be a csomagolások szelektálására, és a hulladékcsökkentésre, újrahasználatra és újrahasznosíthatóságra vonatkozó kötelezettségek többsége 2030-tól válik kötelezővé.

5. További intézkedések nélkül az EU csomagolási hulladékának mennyisége 2030-ig 19%-kal nőhet, míg a műanyag csomagolási hulladék 46%-kal.

Az új PFAS-határértékek közvetlenül az élelmiszerekkel érintkező csomagolásokat célozzák meg. Azok a termékek, amelyek meghaladják az európai szabályok által előírt küszöbértékeket, nem hozhatók forgalomba az Unióban, ami arra kötelezi a gyártókat és importálókat, hogy ellenőrizzék a kereskedelembe hozott anyagokat.

A PFAS a per- és polifluoroalkil anyagok széles csoportjára utal. Ezeket "örök vegyi anyagoknak" is nevezik, mivel nagyon tartósak és nehezen bomlanak le a környezetbe kerülve.

Ezek közül néhány anyagot élelmiszer-csomagolásokban használtak, mivel megakadályozzák, hogy a víz, olaj vagy zsír áthatoljon a papíron és kartonon. A Bizottság példaként említi az ételtartó edényeket, gyorséttermi csomagolásokat, mikrohullámú popcorn zacskókat, péksüteményekhez használt papírokat és pizzás dobozokat.

Az új szabályok célja a fogyasztók védelme és ezen anyagok felhalmozódásának megakadályozása a környezetben és az emberi szervezetben. A korlátozás nem jelenti azt, hogy bármely csomagolás, amelyben PFAS anyag észlelhető, automatikusan tiltottnak minősül, mivel a rendelet határértékeket állapít meg, amelyeket be kell tartani.

A vállalatok számára a változás azt jelentheti, hogy a papír, karton vagy más anyagokhoz alkalmazott kémiai kezeléseket alternatívákra kell cserélni, amelyek hasonló tulajdonságokat kínálnak anélkül, hogy túllépnék az európai határértékeket.

Az augusztus 12-i hatálybalépés nemcsak a PFAS-ra vonatkozik. Néhány szabály, amely alapján a gazdasági szereplők azonosíthatók és felelősséget vállalnak a piacra dobott csomagolásokért, szintén érvénybe lép.

A gyártókra és a kiterjesztett gyártói felelősség alá tartozó vállalatokra vonatkozó meghatározások harmonizáltak az EU szintjén. A cél az, hogy az azonos kategóriájú üzemeltetőket hasonló módon ismerjék el a tagállamokban.

A kiterjesztett gyártói felelősség azt jelenti, hogy a csomagolásokat a piacra bevezető üzemeltető felelősséget vállal a csomagolás hulladékká válása után is. A rendszerek szervezésére és finanszírozására vonatkozó részletek a vonatkozó szabályoktól függenek, de a meghatározások harmonizálása csökkenti a felelős vállalat azonosításával kapcsolatos eltéréseket.

Bizonyos információknak és jelöléseknek lehetővé kell tenniük a gyártó vagy importáló azonosítását és elérhetőségét, amikor szükséges. Ezek a kötelezettségek különböznek a jövőbeli egységes európai hulladékszelektáló címkézési rendszertől.

A rendelet végrehajtása fokozatos. Az augusztus 12-i szabályok bevezetése nem jelenti azt, hogy az összes csomagolásra vonatkozó kötelezettség egyszerre kötelezővé válik.

2028-tól az EU harmonizált csomagolási címkézési rendszert fog használni a hulladékok szelektálásának megkönnyítésére. A cél az, hogy a fogyasztók és a hulladékgazdálkodási rendszerek számára bemutatott információk egységesebbek legyenek a tagállamok között.

A Bizottság becslése szerint a harmonizálás növelheti a újrahasznosítási és komposztálási folyamatok hatékonyságát, és csökkentheti a vállalatok által a különböző nemzeti rendszerek betartásáért viselt költségeket.

A legszélesebb körű változások 2030-ra várhatók. Minden csomagolásnak meg kell felelnie a rendelet által előírt újrahasznosíthatósági követelményeknek, és a műanyag csomagolásokra vonatkozó kötelezettségek is életbe lépnek a használt újrahasznosított anyagok használatára vonatkozóan.

Érvénybe lépnek a hulladék mennyiségének csökkentésére vonatkozó szabályok is. Ezek közé tartozik a bizonyos csomagolásokban lévő üres hely korlátozása, így a dobozok és egyéb edények ne legyenek aránytalanul nagyok a bennük lévő termékhez képest.

A rendelet célokat is megállapít bizonyos típusú csomagolások újrahasználatára. Ezek célja, hogy növeljék azoknak az edényeknek a számát, amelyek több használati cikluson keresztül használhatók, mielőtt hulladékká válnának.

A legszembetűnőbb változások a fogyasztók számára a szállodákban és éttermekben fognak megjelenni. 2030-tól bizonyos nagyon kis egyszer használatos műanyag csomagolásokat korlátozni fognak.

A szabályok olyan helyzetekre vonatkoznak, ahol ugyanaz a funkció újrahasználható edényekkel vagy más, kevesebb hulladékot termelő elosztási formákkal is teljesíthető. A Bizottság dokumentuma nem tekinti az augusztus 12-i hatálybalépést az összes kis csomagolás azonnali tilalmának a szállodákban és éttermekben.

A hulladék mennyiségének problémája áll a rendelet középpontjában. További új intézkedések nélkül a Bizottság becslése szerint az EU csomagolási hulladékának összmennyisége 2030-ig 19%-kal nőhet.

A műanyag csomagolások esetében a tervezett növekedés még nagyobb volt, akár 46%-kal. A csomagolásra használt műanyagok nagy része fosszilis tüzelőanyagokból származó nyersanyagokból készül.

A műanyag mennyiségének csökkentése és a használt újrahasznosított anyagok növelése így összefügg a hulladékgazdálkodási politikával, valamint az Európa nyersanyag-importtól való függőségének csökkentésével.

A csomagolásokat szinte minden gazdasági ágazatban használják, az élelmiszerektől és gyógyszerektől kezdve az elektronikus kereskedelemig. A Bizottság becslése szerint egy európai átlagosan körülbelül fél kilogramm csomagolást dob el naponta.

Ebben a mennyiségben nagyon különböző termékek találhatók, mint például a kávézók, italadagoló kapszulák, műanyag és alumínium fóliák, valamint az online megrendelésekhez használt csomagolások.

A rendelet célja a belső piac fragmentáltságának megszüntetése is. Azok a vállalatok, amelyek ugyanazt a terméket több tagállamban értékesítik, jelenleg eltérésekkel szembesülnek a csomagolásra, címkézésre és hulladékgazdálkodásra vonatkozó nemzeti követelmények között.

Az egységes szabályok használata egyszerűsítheti a határokon átnyúló értékesítést, de alkalmazási költségeket is jelent. A vállalatoknak felül kell vizsgálniuk anyagaikat, a csomagolás dizájnját, a jelöléseket, a dokumentációt, és bizonyos esetekben a beszállítókkal való kapcsolataikat.

Jessika Roswall, az európai környezetvédelmi, víz- és versenyképes körforgásos gazdaságért felelős biztos kijelentette, hogy a rendelet egyszerre védi a fogyasztókat, csökkenti a hulladékot és egyszerűsíti a vállalatok számára a keretet.

„Az új Csomagolási és Csomagolási Hulladékokra vonatkozó Rendelet egy befektetés Európa jövőjébe: segít csökkenteni a hulladékot, növelni az újrahasznosítást, biztonságosabbá tenni az élelmiszerekkel érintkező csomagolásokat a fogyasztók számára a PFAS-hoz hasonló káros anyagok korlátozásával, és csökkenteni a függőségünket az új nyersanyagoktól. Ezek alapvető lépések egy valóban körforgásos gazdaság felé,” mondta Roswall.

Elismerte, hogy az alkalmazkodás költségeket jelent a gazdasági szereplők számára, és kijelentette, hogy a szabályokat a piaci szereplőkkel együtt készítették elő, hogy a végrehajtásuk a lehető leggyakorlatiasabb legyen.

A Bizottság frissített irányelveket és válaszokat tett közzé a gyakran ismételt kérdésekre, hogy támogassa a rendelet egységes végrehajtását. A 2026 márciusában közzétett irányelvek tartalmazzák a PFAS-ra vonatkozó korlátozásokkal kapcsolatos specifikus információkat a vállalatok és hatóságok számára.

A következő években másodlagos jogszabályokra is szükség lesz, amelyek pontosítják egyes kötelezettségek végrehajtásának módját. A Bizottság kijelenti, hogy ezeket a különböző követelmények kötelezővé válása előtt készítik el.

A Csomagolási és Csomagolási Hulladékokra vonatkozó Rendelet 2025 februárjában lép hatályba, és fokozatosan felváltja a korábbi európai keretet. Az általános alkalmazás első szakasza 2026. augusztus 12-én kezdődik, amelyet különböző kötelezettségek határideje követ.

A rendelet az egész csomagolási ciklust lefedi: a tervezést és a felhasznált anyagokat, a piacra dobást, az újrahasználatot, a gyűjtést és a másodlagos nyersanyagokká való átalakítást. A követelmények nem mind egyszerre lépnek életbe, és egyes kategóriákra specifikus feltételek és határidők vonatkoznak.

A Bizottság a PPWR keretében a csomagolások mennyiségének csökkentésére, a nyersanyagok felhasználásának csökkentésére, az újrahasznosítás és újrahasználat növelésére, valamint egy olyan egységes piac működtetésére törekszik, ahol a vállalatok egy egységesebb szabályrendszert követnek.

https://2eu.brussels/ro/news/ambalajele-alimentare-cu-niveluri-ridicate-de-pfas-nu-mai-pot-fi-vandute-in-ue-de-la-12-august