A gáz- és villamosenergia-támogatási rendszerek az EU-ban, 2026-ban

Az Európai Unió már nem engedélyezi a közös gázárplafon alkalmazását a háztartási fogyasztók számára (az eszköz 2024. december 31-én lejárt). Ennek ellenére 2022-2023 között a nyugat-európai országok csökkentették az energiaadókból és -illetékekből származó bevételeiket, és még több forrást allokáltak más forrásokból a lakosság és az ipar védelmére.

Így Németország "segítette a lakosságot" 2022-2023 között három nagyobb beavatkozási formával:

1. közvetlen kifizetések / támogatások (átutalások háztartásoknak vagy vállalatoknak) – 47 milliárd EURO

2. szabályozott tarifák csökkentése ("árstop" a gázra/energiára) – 80 milliárd jövőbeli költség

3. adócsökkentések / hozzájárulások (az állam kevesebbet szedett be) – 19 milliárd EURO

85 millió állampolgárra vonatkoztatva ez azt jelenti, hogy minden állampolgár 1.717 eurót kapott vagy nem kellett kifizetnie a 1. intézkedések alkalmazásának időszakában (858 euró/év, a 2022-2023 közötti időszakban alkalmazott intézkedések).

Romániában az állam nem mondott le egyetlen adóról sem, éppen ellenkezőleg, 270%-kal többet nyert az ÁFA-ból, és 2022-2025 között körülbelül 37,3 milliárd lejt fizetett a szolgáltatóknak nyújtott támogatásokra, ami azt jelenti, hogy minden román állampolgár számára körülbelül 386 eurós (96 euró/év, a 2022-2025 közötti időszakban alkalmazott intézkedések) előny származott kizárólag az árplafon bevezetéséből.

Így az energia válság idején, hogy segítsen a fogyasztóknak, Németország VÉDELMI INTÉZKEDÉSEKET HOZOTT LÉTRE A FOGYASZTÓK VÉDELMÉRE, és 19 milliárd EURO-val csökkentette az adóbevételeit, Románia pedig 10 milliárd EURO-t nyert a "polgárok védelméből" – ezt a pénzt a védett fogyasztók fizették.

Ez azért van, hogy megértsük, hogyan védik a fogyasztókat Romániában.

2026-tól működni fog a Szociális Klíma Alap, egy új mechanizmus az EU szintjén, amely a szociálisan hátrányos helyzetű családok támogatására irányul, akiket az energetikai átmenet érint (beleértve a fűtési/energia költségeket), de hogy minden állam hogyan valósítja meg, az eltérő.

Mindazonáltal több támogatási program létezik a szociálisan hátrányos helyzetű fogyasztók számára az elektromos energiára és gázra, amelyek az EU-27-ben 2026-ban érvényesek:

• egyesek "állandó" eszközként léteznek sok államban (szociális tarifa / fűtési támogatások / szociális juttatások a hátrányos helyzetű fogyasztók számára)

• sok 2021-2023 közötti válságintézkedést megszüntettek, de egyes államok ideiglenesen újraaktiválják őket, amikor az árak emelkednek (pl. Görögország 2024-ben újra bevezette a számlákra vonatkozó támogatásokat).

EU táblázat – támogatási programok a lakosság számára az EU országokban, a legmagasabbtól a legalacsonyabbig az elektromos energia árának vásárlóerőhöz viszonyított arányában (2026)

A fenti táblázatok elemzése alapján megfigyelhető, hogy már csak 5 ország van, ahol még léteznek támogatási intézkedések minden gázfogyasztó számára (Horvátország, Lengyelország, Románia, Szlovákia és Magyarország), és csak 4 minden elektromos energiafogyasztó számára (Horvátország, Lengyelország, Szlovákia és Magyarország).

Az összes többi ország támogatási intézkedéseket alkalmaz a hátrányos helyzetű fogyasztók számára. A legnagyobb támogatások Görögországban, Franciaországban, Máltán, Dániában, Cipruson és Írországban találhatók, ahol akár 1.800 eurót is nyújtanak évente.

EU táblázat 2 – A háztartásoknak nyújtott támogatások összege gázra és elektromos energiára, valamint az adók csökkentése az EU országokban, a legmagasabbtól a legalacsonyabbig az elektromos energia árának vásárlóerőhöz viszonyított arányában (2026)

Bár Romániának a lakosság számára a vásárlóerőhöz viszonyított árának (2025 júliusi adatok) körülbelül 4-szerese a legolcsóbb árú országnak, a hátrányos helyzetű fogyasztók számára nyújtott támogatásai (gáz + elektromosság) 2026-ban körülbelül 5-ször alacsonyabbak, mint a legolcsóbb árú országé az elektromos energia vásárlóerőhöz viszonyított árának tekintetében.

2026-ban az EU energia támogatási politikája véglegesen új fázisba lépett: az egyetemes védelem eltűnt, és a szociális védelem lett a norma. A válságmechanizmusok (árplafonok és általános támogatások) lejárta után szinte minden tagállam visszatért a piaci logikához az árakra, amelyet közvetlen támogatásokkal kompenzálnak csak a hátrányos helyzetű fogyasztók számára.

Az a tény, hogy csak 4-5 ország tart fenn támogatást minden fogyasztó számára, azt mutatja, mennyire elszigetelődtek ezek a politikák. Az EU többi része elfogadta, hogy:

• az általános támogatás fiskálisan fenntarthatatlan,

• torzítja a hatékonyságra és tiszta energiára irányuló befektetéseket,

• és ellentmond az európai klíma- és költségvetési szabályoknak.

Ebben az új keretben a Szociális Klíma Alap nem egy új "európai plafon", hanem egy szociális társfinanszírozási eszköz: a védelmet a "mindenki számlájáról" a szegénységnek kitett háztartások célzott támogatására helyezi át. Azok az országok, amelyek jól használják (Franciaország, Görögország, Írország, Dánia stb.) jelentős támogatásokat tudnak nyújtani (akár 1.800 € / év) anélkül, hogy megzavarnák a piaci árjelek működését.

A még egyetemes rendszereket fenntartó államok számára (beleértve Romániát) az üzenet világos: egyre nehezebb indokolni a kivételeket egy olyan európai rendszerben, amely elhagyta az árplafonokat és véglegesen áttért a szociális támogatásra.