Victor Negrescu demande de financer l’éducation grâce à la taxation des jeux d’argent, en invoquant les résultats de PISA

L’eurodéputé roumain demande que l’éducation reste une priorité du futur budget européen. Son appel intervient après la publication de résultats montrant qu’environ la moitié des élèves de 15 ans évalués en Roumanie n’atteignent pas le niveau minimal de compétence en mathématiques et en compréhension écrite.

Victor Negrescu a demandé en plénière du Parlement européen que l’éducation reste une priorité du futur budget de l’UE et a renouvelé sa proposition de la financer grâce à la taxation des jeux d’argent. L’eurodéputé roumain a invoqué les résultats de PISA pour soutenir que considérer l’école comme une dépense, plutôt que comme un investissement, a des conséquences sur la préparation des élèves.

En bref
L’estimation pouvant atteindre 28 milliards d’euros concerne l’ensemble de la période 2028–2034. Il s’agit d’un revenu potentiel, et non d’un budget annuel destiné à l’éducation.

Negrescu invoque les difficultés des élèves en mathématiques et en compréhension écrite pour demander des investissements dans l’école. Il estime que l’éducation doit être considérée comme un investissement dans la génération future.

Les opérateurs réunis au sein de l’EGBA avertissent qu’une taxe supplémentaire pourrait favoriser les plateformes illégales. Cette objection concerne les effets sur la concurrence et les recettes nationales, que la proposition devrait clarifier.

Une nouvelle ressource propre de l’UE nécessite l’unanimité au Conseil et une ratification nationale. Une intervention en plénière ne peut à elle seule garantir ni la perception de la taxe ni l’affectation des fonds.

La proposition présentée en mai par le groupe des Socialistes et Démocrates vise les grands opérateurs de jeux d’argent et de paris en ligne. Un taux indicatif de 1 % des revenus ou du chiffre d’affaires viendrait compléter la taxation nationale. Negrescu estime les recettes à 2–4 milliards d’euros par an, soit 14–28 milliards pour la période 2028–2034, sous réserve notamment de la croissance du marché et de la lutte contre les plateformes illégales.

L’éducation fait partie des destinations proposées. L’estimation des recettes ne constitue pas une allocation intégrale garantie aux établissements scolaires.

Les données de l’OCDE relatives à PISA 2025 montrent que 52 % des élèves de 15 ans évalués en Roumanie se situent sous le niveau 2 en mathématiques, le seuil minimal de compétence utilisé dans l’étude. En compréhension écrite, cette proportion est de 48 %. Les résultats moyens en mathématiques sont proches de ceux de 2022, tandis que les performances en compréhension écrite ont diminué.

En mathématiques, ce seuil comprend la capacité à reconnaître comment un problème simple peut être exprimé mathématiquement. En compréhension écrite, il suppose l’identification de l’idée principale d’un texte de longueur modérée.

Le secteur conteste l’utilité d’une taxe européenne supplémentaire. L’European Gaming and Betting Association, l’association représentant les opérateurs en ligne agréés dans l’UE, a averti en avril qu’une telle mesure rendrait l’offre légale moins compétitive face aux plateformes qui ne paient pas de taxes. Selon son analyse, les consommateurs pourraient se tourner vers le marché illégal, tandis que les recettes fiscales nationales diminueraient.

La création d’une ressource propre pour le budget de l’UE suppose l’accord unanime des États membres au Conseil, après consultation du Parlement européen, ainsi que la ratification par chaque État. Le soutien politique à une source de revenus et la décision d’utiliser les fonds pour l’éducation restent deux étapes distinctes. L’intervention de Negrescu ne fixe ni date d’application de la taxe ni montant revenant à la Roumanie.

Negrescu, vice-président du Parlement européen, est intervenu le 14 septembre dans le cadre de la série de discours d’une minute. Il a relancé le débat sur le financement de l’éducation dans le futur budget européen, sans présenter de nouvel acte législatif en plénière.

https://2eu.brussels/ro/news/victor-negrescu-cere-finantarea-educatiei-din-taxarea-jocurilor-de-noroc-invocand-rezultatele-pisa