Selon la valeur estimée, la part de la Roumanie s’est élevée à 1,38 %. Les statistiques douanières incluent les marchandises libérées ultérieurement, parmi lesquelles un lot exceptionnel de 16 millions d’articles à l’échelle de l’UE. Le total européen utilise une base différente et ne mesure pas l’ensemble du marché illégal.
La Roumanie a représenté 43,74 % du nombre d’articles soupçonnés d’être contrefaits retenus aux frontières extérieures de l’Union européenne en 2025, soit la part la plus élevée parmi les États membres, selon le rapport conjoint de la Commission européenne et de l’EUIPO publié le 22 octobre 2026. Toutefois, selon la valeur estimée des marchandises, la part de la Roumanie s’est élevée à 1,38 %. Les statistiques incluent les retenues temporaires, et une opération exceptionnelle à l’échelle de l’UE, portant sur 16 millions d’articles libérés ultérieurement, influence fortement le bilan douanier.
En bref
La Roumanie a représenté 43,74 % du nombre d’articles retenus aux frontières extérieures de l’UE en 2025, mais 1,38 % de la valeur estimée. Ce pourcentage ne décrit pas l’ensemble des contrefaçons dans l’UE.
Le bilan frontalier porte sur 42,1 millions d’articles, évalués à près de deux milliards d’euros, et inclut des marchandises libérées ultérieurement. Un lot de 16 millions d’articles de la catégorie « autres produits du tabac » a été libéré parce que le titulaire des droits n’a pas agi.
Le total de l’UE, qui dépasse 196 millions d’articles évalués à 6,32 milliards d’euros, exclut les marchandises frontalières libérées ultérieurement et inclut plus de 175 millions d’articles provenant du marché intérieur. Les deux bilans ne peuvent pas être additionnés directement.
La valeur est estimée au prix de produits authentiques équivalents, et non au prix des contrefaçons ni comme une perte commerciale démontrée. Les CD/DVD, les jouets et les étiquettes arrivent en tête du classement numérique pour l’ensemble de l’UE.
Le transport routier a dépassé le transport maritime en nombre d’articles retenus à la frontière, mais le transport maritime domine en valeur. La plupart des cas individuels concernent le courrier et le transport express.
La hausse de 67,37 % concerne le total de l’UE ; à la frontière, elle est d’environ 114 %, soit environ 30 % hors lot exceptionnel. Les données proviennent de contrôles et non d’une mesure de l’ensemble du marché illégal.
La Bulgarie et l’Italie suivent la Roumanie dans le classement selon le nombre d’articles retenus à la frontière. En valeur, l’Espagne arrive en tête avec 50,73 %, suivie de l’Allemagne avec 21,74 %. L’écart entre les deux classements montre à quel point le type et le prix des marchandises sont déterminants : un lot très important d’articles bon marché peut dominer le volume sans représenter une proportion comparable de la valeur. Les résultats ne placent donc pas automatiquement la Roumanie au premier rang en tant que marché de consommation ou lieu de production de contrefaçons.
Au total, les autorités douanières ont retenu 42,1 millions d’articles aux frontières extérieures, pour une valeur estimée à près de deux milliards d’euros. Ce bilan inclut les produits libérés ultérieurement, notamment le lot exceptionnel de 16 millions d’articles de la catégorie « autres produits du tabac ». La Commission précise que ceux-ci ont été libérés parce que le titulaire des droits n’a pas entrepris l’action nécessaire. La retenue initiale ne signifie donc pas confiscation définitive, destruction ou confirmation juridique de la contrefaçon.
Le total pour l’ensemble de l’UE repose sur une base différente : plus de 196 millions d’articles et une valeur estimée à 6,32 milliards d’euros. Pour la composante frontalière, ce total exclut les marchandises libérées ultérieurement et conserve les produits détruits ou restés sous surveillance au cours des procédures. Il inclut également plus de 175 millions d’articles retenus sur le marché intérieur. C’est pourquoi les 42,1 millions d’articles retenus à la frontière ne peuvent pas être additionnés directement au chiffre du marché intérieur pour reconstituer le total européen.
La valeur financière est calculée, en principe, au prix de détail qu’auraient les produits authentiques équivalents sur le marché de l’État déclarant. Elle ne représente ni le prix obtenu pour les contrefaçons, ni les revenus des réseaux illégaux, ni les pertes commerciales démontrées des titulaires de droits. La méthodologie avertit que cette évaluation peut être bien supérieure au prix réel d’une contrefaçon, notamment pour les produits de luxe.
Dans le total de l’UE, les CD et DVD enregistrés, y compris les logiciels, ont représenté 29,30 % des articles, les jouets 19,65 %, et les étiquettes, marquages et autocollants 12,82 %. Il s’agit de proportions numériques pour l’ensemble du rapport, et non de la structure des retenues en Roumanie. Le nombre élevé d’étiquettes et de matériaux d’emballage indique également la possibilité d’un transport séparé des marchandises sans marque, suivi d’un étiquetage ou d’un assemblage à l’intérieur de l’Union.
À la frontière, le transport routier a dépassé pour la première fois le transport maritime en nombre d’articles retenus, tandis que les marchandises transportées par mer ont continué de dominer la valeur estimée. Les cas individuels les plus nombreux concernaient toutefois des envois postaux et des envois par courrier express, fréquemment associés au commerce électronique. La Chine, la Turquie et Hong Kong figurent parmi les principaux lieux d’origine signalés. Le nombre de cas, le nombre de produits et leur valeur mesurent des aspects différents des contrôles.
Dans la série comparative utilisée par le nouveau rapport, le nombre total d’articles retenus dans l’UE a augmenté de 67,37 % par rapport à 2024. Pour le bilan frontalier, la hausse a été d’environ 114 %, ou d’environ 30 % si le lot exceptionnel de 16 millions d’articles est exclu, selon la Commission. Ces taux décrivent les retenues signalées et ne démontrent pas que l’ensemble du marché illégal s’est développé dans la même proportion.
Le rapport rassemble des données douanières provenant des 27 États membres ainsi que des données sur les contrôles du marché intérieur communiquées par les autorités de 24 États. La part de la Roumanie décrit ainsi les résultats enregistrés dans le système européen de contrôle, sans mesurer toutes les marchandises contrefaites qui circulent dans le pays ou dans l’Union. Pour interpréter les chiffres, il faut tenir compte à la fois du périmètre statistique, de la valeur des produits et de l’issue des procédures ouvertes après la retenue.
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