Un rapport destiné au Comité des régions présente l’exemple Iași–Ungheni en matière de prévention cardiovasculaire

L’analyse du CEPS examine 30 initiatives locales et régionales, dont le projet CARDIOSCOPE mené en 2020–2021. Ses organisateurs ont fait état de la formation de 300 professionnels de santé et de l’inclusion de 1 000 personnes dans un programme pilote de dépistage.

La coopération Iași–Ungheni est présentée dans un récent rapport destiné au Comité européen des régions comme un exemple d’organisation de la prévention et des soins cardiovasculaires au niveau local. L’analyse, disponible sur le site des publications de l’UE depuis le 8 octobre 2026, recense des pratiques permettant aux autorités et aux professionnels de santé de rapprocher les services des communautés. Le cas roumano-moldave concerne le projet CARDIOSCOPE, mené en 2020–2021.

En bref
Le rapport analyse 30 initiatives, allant de la prévention et du dépistage précoce aux soins des personnes vivant avec des maladies cardiovasculaires.

CARDIOSCOPE a mis en relation la branche d’Iași de l’organisation professionnelle des infirmiers avec l’hôpital de district d’Ungheni.

En 2021, les organisateurs ont fait état de la formation de 300 professionnels de santé et de l’inclusion de 1 000 personnes dans le dépistage.

Les données d’Eurostat pour 2023 font apparaître un rapport de 7,7 entre les taux régionaux extrêmes de mortalité due aux maladies de l’appareil circulatoire dans l’UE.

L’étude a été réalisée par le Centre for European Policy Studies (CEPS), à la demande du Comité européen des régions, et présentée sur le site du CEPS le 15 octobre. Le document répertorie des politiques et des pratiques locales, tandis que les conclusions appartiennent aux auteurs. Il ne constitue pas, en lui-même, une décision du Comité ni le lancement d’un nouveau programme pour les patients.

Les disparités territoriales expliquent l’intérêt pour ce type d’initiatives. Selon Eurostat, en 2023, le taux de mortalité standardisé due aux maladies de l’appareil circulatoire s’élevait à 1 014,9 décès pour 100 000 habitants dans la région bulgare de Severozapaden, contre 132,1 en Île-de-France, la région de la capitale française. Le rapport entre les deux valeurs est d’environ 7,7. L’ajustement selon l’âge permet de comparer des populations aux structures différentes et ne doit pas être confondu avec le nombre brut de décès.

La prévention suppose à la fois l’identification des facteurs de risque et la possibilité d’agir sur ceux-ci. L’Organisation mondiale de la santé cite le tabagisme, une alimentation déséquilibrée, l’inactivité physique, la consommation nocive d’alcool et la pollution de l’air parmi les facteurs modifiables. La tension artérielle élevée, la glycémie et les lipides sanguins peuvent être évalués dans les soins primaires, afin que les personnes à risque bénéficient de soins appropriés.

Le rapport du CEPS répartit les 30 exemples en trois domaines : prévention, dépistage précoce et vie avec la maladie. Les auteurs recommandent des services adaptés aux besoins locaux, la participation des communautés, la coopération entre les institutions et l’évaluation des effets. Le recueil illustre des solutions possibles, sans constituer une étude clinique comparative de l’efficacité de l’ensemble des programmes.

CARDIOSCOPE a été coordonné par la branche d’Iași de l’Ordre des infirmiers généralistes, des sages-femmes et des infirmiers de Roumanie, en partenariat avec l’hôpital de district d’Ungheni, en République de Moldova. Le projet a été financé par le Programme opérationnel commun Roumanie–République de Moldova 2014–2020, avec le soutien de l’Instrument européen de voisinage. Les activités visaient à établir un cadre commun de dépistage, de suivi et de prise en charge cardiovasculaire dans le județ d’Iași et le raion d’Ungheni.

Dans le communiqué final du 18 juin 2021, les bénéficiaires ont annoncé que 300 professionnels de santé avaient participé à une formation théorique et pratique. Ils ont également fait état de l’inclusion de 1 000 personnes dans le programme pilote de dépistage. Après l’évaluation, les participants ont reçu des informations sur les risques identifiés, le score de risque et des recommandations concernant l’adoption d’un mode de vie sain.

Ces chiffres sont présentés comme des activités réalisées dans le communiqué des bénéficiaires, cité par le récent rapport. La documentation initiale prévoyait la formation de 100 médecins et de 200 infirmiers, mais le communiqué final fait état, de manière agrégée, de 300 professionnels formés. Le nombre de personnes évaluées ou formées ne mesure pas à lui seul l’effet du projet sur la mortalité ni le nombre de maladies évitées.

Les partenaires ont également annoncé la création d’outils destinés à l’activité médicale, notamment une méthodologie d’évaluation des risques, des cartes des risques, des protocoles de dépistage et de suivi, des supports de formation ainsi qu’un guide de prévention et de dépistage précoce. Une stratégie commune et un accord institutionnel visaient à assurer l’utilisation et l’extension des résultats du réseau après la fin du projet.

Pour les auteurs du rapport, la leçon de ce cas réside dans le lien entre la coopération institutionnelle et les outils pratiques disponibles pour les médecins de famille et les infirmiers. Ils recommandent d’intégrer le dépistage dans les soins courants et de formaliser la coopération, afin que les ressources développées dans le cadre d’un projet puissent être utilisées par la suite. Le rapport ne fournit toutefois aucune évaluation de la continuité des services de CARDIOSCOPE en 2026.

Indépendamment de l’étude du CEPS, le Comité européen des régions a adopté à l’unanimité, le 13 octobre 2026, un avis sur le plan européen pour la santé cardiovasculaire. Le document, dont le rapporteur est Carmine Pacente, conseiller de la ville de Milan, demande un rôle accru pour les autorités locales et régionales dans la prévention et l’accès aux soins. Il s’agit d’une position consultative, qui ne relance pas le projet Iași–Ungheni et ne lui accorde pas, en elle-même, de nouveau financement.

L’exemple de CARDIOSCOPE apporte au débat actuel l’expérience d’un projet achevé en 2021. La contribution du récent rapport consiste à mettre de telles pratiques à la disposition d’autres communautés et à en recommander l’adaptation et l’évaluation. La disponibilité actuelle d’un service de dépistage pour les patients reste distincte de l’inclusion du projet dans ce recueil.

https://2eu.brussels/ro/news/studiul-european-despre-bolile-cardiovasculare-prezinta-cooperarea-iasi-ungheni