Les nouvelles voitures de l'UE devront contenir au moins 15 % de plastique recyclé à partir de 2032

Les nouvelles voitures homologuées dans l'Union européenne à partir du 1er septembre 2032 devront contenir au moins 15 % de plastique recyclé, et ce seuil augmentera à 25 % à partir de 2036, dans le cadre de nouvelles règles qui modifient la manière dont les véhicules sont conçus, réparés, démontés, recyclés et retirés de la circulation.

En résumé, le règlement entrera en vigueur le 13 août 2026, mais la plupart des nouvelles obligations s'appliqueront à partir du 1er septembre 2028 et seront progressivement étendues dans les années suivantes. Le plastique utilisé dans les nouveaux types de véhicules devra contenir au minimum 15 % de matériau recyclé provenant de déchets post-consommation à partir de septembre 2032 et au minimum 25 % à partir de septembre 2036. Au moins 20 % de la quantité de plastique recyclé doit provenir de véhicules hors d'usage ou de pièces éliminées pendant la période d'utilisation, afin de créer un circuit fermé dans l'industrie automobile. À partir de septembre 2031, les véhicules d'occasion ne pourront être exportés en dehors de l'UE que s'ils ne sont pas des véhicules hors d'usage et sont aptes à la circulation, à l'exception des véhicules reconnus comme ayant un intérêt culturel spécial. Les fabricants supporteront une plus grande part des coûts de collecte et de traitement des voitures en fin de vie, et les nouvelles règles seront progressivement étendues aux camions, bus, motos et autres catégories de véhicules.

L'Union européenne introduit pour la première fois des obligations concernant la quantité minimale de plastique recyclé qui doit être utilisée dans la fabrication des véhicules, dans le cadre d'une réforme visant à conserver davantage de matériaux dans l'économie européenne et à réduire l'utilisation de matières premières vierges importées.

Le règlement entrera en vigueur le 13 août, 20 jours après sa publication au Journal officiel de l'Union européenne. L'entrée en vigueur ne signifie pas que toutes les obligations deviennent immédiatement applicables. Le cadre général commencera à s'appliquer à partir du 1er septembre 2028, et plusieurs exigences seront introduites par la suite, jusqu'en 2030.

L'un des changements les plus importants concerne le plastique utilisé dans les automobiles. Chaque nouveau type de véhicule homologué à partir du 1er septembre 2032 devra contenir au minimum 15 % de plastique recyclé, calculé en fonction du poids du matériau plastique et provenant de déchets post-consommation.

Pour les nouveaux types de véhicules homologués à partir du 1er septembre 2036, la proportion minimale augmentera à 25 %.

Au moins 20 % de la quantité nécessaire pour atteindre le premier seuil devra provenir de plastique recyclé provenant de véhicules hors d'usage ou de pièces et composants retirés des véhicules pendant la période d'utilisation.

L'obligation vise à créer un marché pour le plastique récupéré de l'industrie automobile et à le réutiliser dans la production de nouveaux véhicules. Le règlement exclut du calcul certains matériaux, y compris les élastomères provenant de pneus et certains plastiques thermodurcissables.

La Commission peut introduire des dérogations temporaires si certaines catégories de plastique recyclé ne sont pas disponibles en quantités suffisantes ou si les prix deviennent si élevés que le respect des seuils deviendrait excessivement difficile.

Les nouvelles règles préparent également l'introduction de seuils pour d'autres matériaux importants. La Commission doit établir des exigences minimales pour le verre recyclé et l'aluminium recyclé après avoir effectué des évaluations concernant la disponibilité des matériaux, la capacité de l'industrie et les effets économiques.

Pour le verre, la Commission doit analyser d'ici septembre 2027 la faisabilité d'un quota minimum et adopter par la suite les règles nécessaires. Pour l'aluminium, l'acte européen prévoit l'établissement d'un quota minimum et d'une date d'application qui ne peut être plus tardive qu'août 2033.

Le règlement permet également l'évaluation ultérieure de certains seuils pour le magnésium et les matières premières critiques, en fonction de l'évolution des technologies de recyclage et de la disponibilité des matériaux.

La commissaire européenne à l'environnement, à la résilience de l'eau et à une économie circulaire compétitive, Jessika Roswall, a déclaré que le changement vise à intégrer le recyclage dans l'ensemble du processus de conception et de production des automobiles.

"Le nouveau règlement sur les véhicules hors d'usage établit une nouvelle norme européenne pour la manière dont les véhicules doivent être conçus, produits et récupérés. Il s'agit de plus que du recyclage - il s'agit de sécuriser les matériaux critiques et de transformer notre secteur automobile en un secteur véritablement circulaire. Chaque voiture démontée, chaque tonne de verre, d'aluminium, de cuivre ou de plastique récupéré représente un pas vers une Europe plus résiliente", a déclaré Roswall.

Un autre changement commence avant que la voiture n'arrive au recyclage. Les fabricants devront concevoir les véhicules de manière à ce que les pièces et composants pertinents puissent être retirés plus facilement par les installations autorisées de traitement.

L'objectif est que les pièces puissent être remplacées, réutilisées, recyclées, reconditionnées ou refabriquées là où cela est techniquement possible.

Pour les nouveaux types de véhicules homologués à partir du 1er septembre 2032, la conception ne pourra pas empêcher le retrait des pièces et composants identifiés dans le règlement. Les batteries des véhicules électriques, leurs packs et les moteurs électriques de traction doivent pouvoir être retirés et remplacés sans destruction inutile.

Les fabricants devront fournir aux opérateurs des informations détaillées sur la manière dont les composants peuvent être retirés et remplacés tant pendant l'utilisation que lorsque le véhicule devient déchet.

Cette obligation vise à permettre aux ateliers, démolisseurs et recycleurs de conserver une plus grande valeur de la voiture avant que les matériaux n'arrivent à la fragmentation et au recyclage.

Le règlement cherche également à accroître la disponibilité des pièces d'occasion. Les États membres devront encourager la réutilisation, la refabrication, la modernisation et le reconditionnement des pièces et composants à partir de septembre 2029.

Lors du traitement des véhicules, des objectifs concernant la quantité récupérée continueront d'exister. À partir de 2030, au moins 95 % du poids moyen d'un véhicule, hors batteries, doit être réutilisé ou valorisé, et au moins 85 % doit être réutilisé ou recyclé.

À partir de 2032, il y aura également un seuil séparé pour le plastique provenant des véhicules hors d'usage. Les opérateurs doivent recycler chaque année au moins 30 % du poids moyen du plastique contenu dans les véhicules traités, avec les exclusions prévues pour certains matériaux.

La responsabilité financière des constructeurs sera également étendue. Les fabricants ou les organisations créées en leur nom devront contribuer aux coûts de collecte, de transport et de traitement des véhicules hors d'usage.

Le système de responsabilité élargie du producteur vise à lier le coût final du recyclage aux décisions prises lors de la phase de conception. Une voiture qui peut être démontée plus facilement et dont les matériaux peuvent être récupérés plus efficacement devrait générer des coûts plus bas et des matériaux de plus grande valeur.

Le vice-président exécutif de la Commission pour la prospérité et la stratégie industrielle, Stéphane Séjourné, a lié les nouvelles règles à la sécurité économique européenne.

"Le règlement sur les véhicules hors d'usage ne concerne pas seulement les déchets, il concerne la résilience et l'avenir industriel de l'Europe. Il nous aide à réduire notre dépendance vis-à-vis des fournisseurs externes, renforce la sécurité économique de l'Europe et conserve des ressources stratégiques dans l'UE. Ce n'est pas seulement une bonne politique environnementale - c'est une politique industrielle pragmatique", a déclaré Séjourné.

Une partie importante de la réforme concerne les voitures qui disparaissent du circuit européen sans qu'il existe d'informations claires sur la manière dont elles ont été traitées. Le règlement introduit des exigences supplémentaires pour la traçabilité des véhicules et des critères communs pour différencier une voiture d'occasion d'un véhicule qui a effectivement atteint la fin de sa vie.

En cas d'accident impliquant une voiture, la compagnie d'assurance ou l'expert qui évalue les dommages devra également établir si le véhicule remplit les critères pour être considéré comme un véhicule hors d'usage.

Les autorités pourront demander au propriétaire des documents prouvant qu'une voiture sur laquelle il existe des doutes n'est pas un véhicule hors d'usage. La preuve peut être une évaluation de l'état du véhicule ou un certificat valide concernant son aptitude à la circulation.

Pour les transferts de propriété au sein de l'UE, les obligations sont plus larges pour les commerçants que pour les particuliers. Les opérateurs économiques qui vendent des véhicules d'occasion devront prouver à l'acheteur que la voiture n'est pas un véhicule hors d'usage.

Pour les transactions ordinaires entre particuliers, cette documentation ne sera généralement pas requise. L'obligation apparaît si la voiture a été déclarée perte totale économique ou si la vente est réalisée intégralement par une plateforme en ligne sans remise physique du véhicule entre le vendeur et l'acheteur.

Le règlement encadre également les exportations de voitures d'occasion vers des pays en dehors de l'UE. Les nouveaux contrôles s'appliqueront à partir du 1er septembre 2031.

À partir de cette date, un véhicule ne pourra être exporté que s'il n'est pas classé comme véhicule hors d'usage et est apte à la circulation au moment du dépôt de la déclaration d'exportation. Les véhicules officiellement reconnus comme ayant un intérêt culturel spécial bénéficient d'une exception à l'exigence d'aptitude à la circulation.

Pour chaque véhicule exporté, les autorités douanières auront accès au numéro d'identification du véhicule et à l'État membre dans lequel il a été immatriculé pour la dernière fois, ainsi qu'aux informations confirmant son état.

Les vérifications deviendront électroniques, grâce à la connexion des systèmes douaniers avec les registres pertinents. Si les informations ne confirment pas que le véhicule remplit les conditions, il ne sera pas libéré pour l'exportation.

La mesure vise à empêcher l'exportation de véhicules qui sont en réalité des déchets sous l'apparence de voitures d'occasion, une situation qui peut transférer les coûts de démolition et de pollution vers des pays avec des systèmes de traitement des déchets plus faibles.

Les nouvelles règles ne se limitent pas aux voitures particulières et aux camionnettes. Leur champ d'application s'étendra progressivement aux véhicules spéciaux, camions, bus, remorques, motos et autres véhicules des catégories prévues par la législation européenne.

Pour les camions, bus et plusieurs catégories de véhicules lourds, ainsi que pour les motos, l'extension générale est prévue à partir du 1er septembre 2031, bien que toutes les obligations ne s'appliquent pas de manière identique à chaque catégorie.

La Commission estime qu'entre 10 et 12 millions de véhicules atteignent chaque année la fin de leur vie en Europe. Ces véhicules contiennent des quantités importantes de verre, d'aluminium, de cuivre, de plastique et d'autres matériaux qui peuvent être récupérés.

Le secteur automobile est l'un des grands consommateurs européens de matières premières. Avant l'adoption du règlement, le recyclage des véhicules atteignait environ 85 % des matériaux qu'ils contiennent, mais une grande partie était représentée par des métaux broyés, et seulement environ 19 % du plastique provenant des véhicules hors d'usage était recyclé.

Les nouvelles obligations visent un recyclage de meilleure qualité, dans lequel les matériaux sont suffisamment bien séparés pour pouvoir revenir dans la production industrielle, au lieu d'être utilisés dans des applications de moindre valeur ou éliminés.

Le règlement remplace le cadre construit principalement autour de la directive de 2000 sur les véhicules hors d'usage et de la directive de 2005 sur la réutilisation, le recyclage et la valorisation des véhicules. Les principales dispositions du nouveau cadre commenceront à s'appliquer à partir du 1er septembre 2028, et les anciennes normes seront progressivement retirées.

Le Parlement européen a approuvé la version finale le 18 juin 2026 par 437 voix pour, 112 contre et 20 abstentions, et le Conseil a adopté le règlement le 29 juin. L'acte a été signé le 8 juillet et publié au Journal officiel le 24 juillet.