L'Agence européenne de l'environnement affirme que la majorité des eaux de baignade en Europe sont restées sûres en 2025, avec 85 % des zones surveillées dans l'Union européenne classées de qualité excellente et 96 % respectant au moins les exigences minimales de la directive sur l'eau de baignade. Le rapport annuel, réalisé en collaboration avec la Commission européenne, montre que seulement 1,5 % des zones de baignade dans l'UE ont été évaluées comme ayant une eau de qualité médiocre. En résumé 1. En 2025, 85 % des zones de baignade dans l'Union européenne ont été classées comme ayant une eau de qualité excellente.
2. 96 % des zones surveillées dans l'UE ont respecté au moins les normes minimales de la directive sur l'eau de baignade.
3. Les eaux côtières ont obtenu de meilleurs résultats que les rivières et les lacs, avec 88 % classées comme excellentes, contre 78 % pour les eaux intérieures.
4. Seulement 47 % des environ 1 200 zones officielles de baignade en rivière en Europe ont atteint une qualité excellente.
5. La directive surveille les bactéries indiquant la pollution fécale, mais ne couvre pas les polluants chimiques tels que les PFAS, les microplastiques, les pesticides ou les produits pharmaceutiques. Le rapport couvre plus de 22 000 zones de baignade dans les États membres de l'Union européenne, l'Albanie et la Suisse, sur la base des données rapportées pour la saison 2025. L'évaluation suit la qualité de l'eau pour la baignade en surveillant certaines bactéries qui peuvent indiquer une pollution fécale, en particulier Escherichia coli et entérocoques intestinaux, pertinents pour les risques directs pour la santé des baigneurs. Les plus fortes proportions de zones de baignade avec une eau de qualité excellente ont été en Autriche, Bulgarie, Chypre et Grèce, chacune avec au moins 95 %. Au niveau européen, les différences restent importantes : la qualité des eaux côtières est généralement plus élevée que celle des eaux intérieures, car les rivières, petits lacs et étangs sont plus vulnérables à des épisodes courts de pollution. Le rapport montre que 87,4 % des 14 861 eaux côtières surveillées en 2025 dans 22 États membres et en Albanie ont été classées comme excellentes. Toutes les eaux côtières de Chypre, Lituanie et Slovénie ont atteint une qualité excellente, tandis qu'en Pologne, Belgique, Finlande, Estonie et Albanie, moins de 70 % des eaux côtières sont entrées dans cette catégorie. Pour les eaux intérieures, l'évaluation a couvert 7 428 zones de baignade en rivières et lacs dans 25 États membres, l'Albanie et la Suisse. Parmi celles-ci, 78,3 % ont été classées comme excellentes, et près de 84 % des sites intérieurs se trouvent sur des lacs. L'Autriche, la Finlande, le Danemark, le Luxembourg et l'Allemagne ont eu au moins 90 % de leurs eaux intérieures de qualité excellente, tandis que la Slovénie, le Portugal, la Pologne, la Croatie et l'Espagne sont restés en dessous de 60 %. Jessika Roswall, commissaire européenne pour l'environnement, la résilience de l'eau et l'économie circulaire compétitive, a déclaré que les résultats démontrent la valeur de la législation européenne sur l'environnement et des investissements dans le traitement des eaux usées et la gestion de l'eau. Elle a affirmé que les Européens bénéficient de "certains des standards les plus élevés pour l'eau de baignade au monde", mais a averti que la protection des eaux nécessite des actions continues contre la pollution, la perte de biodiversité et les effets du changement climatique. Leena Ylä-Mononen, directrice exécutive de l'Agence européenne de l'environnement, a déclaré que les résultats de cet été montrent les effets de l'application des règles européennes sur l'eau de baignade. Elle a lié l'amélioration de la qualité de l'eau aux bénéfices pour l'environnement et la santé et à la résilience de l'Europe face aux changements climatiques. La qualité des eaux de baignade en Europe s'est considérablement améliorée au cours des dernières décennies, principalement grâce à la réduction des déversements d'eaux usées urbaines non traitées ou partiellement traitées. L'Agence européenne de l'environnement indique trois causes principales : la surveillance et la gestion systématique introduites par la directive sur l'eau de baignade, les investissements dans les stations de traitement des eaux usées urbaines et l'amélioration des réseaux de collecte des eaux usées. Le rapport souligne cependant qu'une eau classée excellente pour la baignade ne signifie pas automatiquement que cette même eau atteint les objectifs plus larges de la législation européenne concernant l'état écologique et chimique. La directive sur l'eau de baignade se concentre sur les risques microbiologiques pour la santé humaine, tandis que les polluants chimiques, y compris les nutriments, les pesticides, les produits pharmaceutiques, les microplastiques et les PFAS, sont abordés par la directive-cadre sur l'eau et d'autres actes législatifs. Un point important du rapport est le retour à la baignade dans les rivières européennes. Après que la pollution industrielle et urbaine a conduit, au XXe siècle, à la restriction ou à l'interdiction de la baignade dans de nombreuses villes, l'amélioration de la qualité de l'eau a permis la réouverture de certaines zones urbaines pour les loisirs. Budapest, Berne, Berlin, Paris, Utrecht, Vilnius et Riga sont mentionnées comme des villes qui ont introduit ou étendu des initiatives organisées de baignade dans les rivières. Les rivières restent cependant la catégorie la plus difficile. Seulement 47 % des environ 1 200 zones officielles de baignade en rivière en Europe, soit 5,5 % du total des zones rapportées, ont été classées comme excellentes en 2025. L'explication réside dans l'exposition des rivières à des pressions en amont, des changements rapides de débit, des pluies intenses, des déversements d'eaux usées, des ruissellements agricoles, de la pollution urbaine et des phénomènes climatiques extrêmes. L'Agence européenne de l'environnement montre que 324 zones de baignade dans l'Union européenne ont été classées comme ayant une eau de qualité médiocre en 2025, contre 489 dans la période immédiatement suivant l'adoption de la directive révisée. Dans le cas des zones avec une eau médiocre, les États membres doivent informer le public, interdire temporairement la baignade ou recommander de l'éviter et identifier des mesures pour réduire ou éliminer les sources de pollution. Le rapport note que 57 zones de baignade dans l'UE ont été classées comme médiocres pendant au moins cinq années consécutives entre 2020 et 2024, ce qui oblige les autorités à instituer des interdictions permanentes ou des recommandations permanentes contre la baignade. Parmi celles-ci, seulement quatre sont revenues en 2025 à au moins une qualité suffisante. Les résultats sont publiés dans le cadre du Plan d'action de l'Union européenne pour réduire la pollution à zéro et de la Stratégie européenne pour la résilience de l'eau, adoptée par la Commission en juin 2025. La Commission mentionne également les nouvelles normes européennes concernant les polluants dans l'eau, adoptées en mai 2026, qui introduisent des normes plus strictes et des exigences élargies de surveillance pour les polluants émergents, y compris les PFAS, les microplastiques et les produits pharmaceutiques.
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