La Commission européenne demande à Google d'ouvrir les données de recherche pour les concurrents et les services d'IA sur la base du DMA
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La Commission européenne a envoyé à Google des constatations préliminaires détaillant les mesures que l'entreprise devrait suivre pour se conformer à ses obligations en vertu de la loi sur les marchés numériques concernant le partage des données générées par le moteur de recherche. Dans la forme proposée par Bruxelles, Google devrait permettre aux moteurs de recherche tiers d'accéder à des données telles que les données de classement, les données de requête, les données de clic et les données de vue, dans des conditions équitables, raisonnables et non discriminatoires. L'objectif déclaré de la Commission est que ces acteurs, décrits comme des "bénéficiaires de données", puissent optimiser leurs services et contester la position de Google Search sur le marché.
En bref
La Commission européenne a envoyé à Google des constatations préliminaires avec des mesures proposées pour se conformer à la loi sur les marchés numériques en matière de partage des données de recherche.
Google devrait offrir un accès à des données telles que le classement, la requête, le clic et les données de vue dans des conditions équitables, raisonnables et non discriminatoires.
Les bénéficiaires éligibles peuvent également inclure des chatbots IA avec des fonctionnalités de recherche.
La Commission a ouvert une consultation publique jusqu'au 1er mai 2026.
La décision finale obligatoire doit être adoptée d'ici le 27 juillet 2026.
Le communiqué indique que les mesures proposées par la Commission couvrent plusieurs composants très concrets de l'accès aux données. Parmi ceux-ci figurent l'éligibilité des bénéficiaires, y compris des chatbots IA ayant des fonctionnalités de recherche, les types de données que Google doit partager, les moyens et la fréquence par lesquels ces données doivent être mises à disposition, les mesures d'anonymisation des données personnelles, les paramètres pour établir des prix équitables, raisonnables et non discriminatoires, et les procédures régissant l'accès des bénéficiaires aux données de recherche. Par cette liste, la Commission entre dans une phase beaucoup plus concrète de l'application de la DMA et tente de définir non seulement l'obligation de principe, mais aussi les conditions pratiques dans lesquelles elle doit être exécutée.
Le but de l'intervention est exprimé explicitement dans le communiqué. Bruxelles déclare que l'accès à ces données est nécessaire pour que les moteurs de recherche concurrents puissent améliorer leurs services et rivaliser plus efficacement avec Google Search. La formule utilisée par la Commission place les données de recherche au centre de la concurrence numérique : il ne s'agit pas seulement de transparence, mais d'accès à un input essentiel pour le développement et le perfectionnement de services concurrents. De plus, l'inclusion de chatbots IA avec des fonctionnalités de recherche parmi les bénéficiaires potentiels élargit clairement le dossier au-delà de la concurrence classique entre moteurs de recherche et les relie au futur marché des produits IA connectés à la recherche.
La vice-présidente exécutive Teresa Ribera a déclaré : "La décision d'aujourd'hui établit les spécifications que nous attendons de Google pour se conformer à ses obligations en vertu de la loi sur les marchés numériques. Les données sont un input essentiel pour la recherche en ligne et pour le développement de nouveaux services, y compris l'IA. L'accès à ces données ne devrait pas être restreint de manière à nuire à la concurrence. Dans un marché en évolution rapide, de petits changements peuvent avoir un impact important rapidement. Nous ne permettrons pas de pratiques qui risquent de fermer les marchés ou de limiter les opportunités. Nous invitons maintenant les acteurs concernés à partager leurs opinions, afin de nous assurer que les mesures sont efficaces dans la pratique et fonctionnent pour l'ensemble de l'écosystème de recherche."
La même idée est reprise par la vice-présidente exécutive Henna Virkkunen, qui relie directement le marché de la recherche en ligne à l'évolution des services IA. Elle a déclaré : "Les moteurs de recherche doivent pouvoir innover et suivre le rythme des besoins changeants des utilisateurs. Notre travail pour créer des opportunités dans ce secteur se poursuit et intervient à un moment crucial d'interconnexion croissante avec les services IA. Grâce à cette consultation publique, nous voulons entendre le marché sur les moyens les plus efficaces pour que Google partage les données de recherche avec les fournisseurs concurrents de moteurs de recherche en ligne, afin de continuer notre élan en faveur de l'innovation et d'une concurrence équitable."
D'un point de vue procédural, la Commission ouvre maintenant une consultation publique pour tester l'efficacité pratique des mesures proposées. Les parties intéressées ont jusqu'au 1er mai 2026 pour soumettre des observations. L'exécutif européen déclare qu'il évaluera attentivement les retours reçus tant du marché que de Google et qu'il pourrait utiliser ces retours pour ajuster les mesures qui figureront dans la décision finale obligatoire. Cette décision doit être adoptée d'ici le 27 juillet 2026. En même temps, la Commission précise que la présente procédure n'affecte pas sa compétence pour adopter séparément une décision de constatation de non-conformité d'un gatekeeper aux obligations prévues par la DMA.
Le contexte procédural est également important pour le positionnement politique du cas. Ces constatations préliminaires font partie d'un ensemble de procédures de spécification ouvertes le 27 janvier 2026. La Commission rappelle que la DMA vise à garantir des marchés contestables et équitables dans le secteur numérique et qu'elle s'applique aux gatekeepers, c'est-à-dire aux grandes plateformes qui fonctionnent comme des points de passage essentiels entre les utilisateurs commerciaux et les consommateurs et qui peuvent créer des blocages dans l'économie numérique. Dans le cas de Google, la Commission a désigné depuis le 6 septembre 2023 une série de services d'Alphabet comme services de plateforme essentiels, y compris Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, Android, Google Chrome, Google Shopping et ses services de publicité en ligne. Pour ces services, les obligations de la DMA s'appliquent intégralement à partir du 7 mars 2024.
Par conséquent, le dossier actuel ne concerne pas une nouvelle désignation ni l'ouverture d'une nouvelle procédure de fond, mais la phase dans laquelle la Commission tente de déterminer exactement comment l'obligation de partage des données doit être mise en pratique. L'accent mis sur les données de classement, de requête, de clic et de vue montre que Bruxelles considère les données générées par le moteur de recherche comme une ressource stratégique pour la concurrence, l'innovation et le développement de nouveaux services numériques, y compris dans le domaine de l'IA. Dans la mesure où les mesures proposées seront confirmées dans la décision finale, elles représenteront l'une des applications les plus concrètes de la DMA sur le terrain de l'accès aux données et de la relation entre les plateformes dominantes et leurs rivaux.
La procédure fait partie de l'effort plus large de la Commission pour transformer la loi sur les marchés numériques d'un ensemble d'obligations générales en un cadre applicable concrètement aux grandes plateformes désignées comme gatekeepers. Dans le cas de Google Search, l'enjeu est l'accès aux données qui peuvent influencer directement la qualité et la compétitivité des services de recherche concurrents et des services IA basés sur la recherche.
La Commission positionne le dossier également dans le contexte d'un marché numérique en phase de changement rapide, où la recherche en ligne et les services IA s'interconnectent de plus en plus. C'est pourquoi la consultation publique et la future décision obligatoire auront une pertinence non seulement pour la concurrence entre les moteurs de recherche, mais aussi pour la manière dont l'UE tente de façonner l'accès aux données comme un élément central d'un marché numérique ouvert et contestable.
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