La Commission européenne propose 540 millions d'euros pour les agriculteurs touchés par la crise des semences.
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La Commission européenne propose un paquet de soutien de 540 millions d'euros pour les agriculteurs touchés par la forte augmentation des prix des engrais, avec la possibilité pour les États membres de compléter les fonds jusqu'à un total de 1,5 milliard d'euros. Les mesures comprennent un soutien financier à court terme, de la flexibilité dans la Politique Agricole Commune, des paiements directs anticipés et un nouveau schéma de liquidité pour aider les agriculteurs à acheter les engrais nécessaires pour les prochaines cultures.
La Commission européenne propose 540 millions d'euros de soutien financier pour les agriculteurs touchés par la forte augmentation des prix des engrais, dans un paquet qui peut atteindre 1,5 milliard d'euros grâce à des contributions nationales. Les mesures visent à aider les agriculteurs à acheter les engrais nécessaires pour les prochaines cultures et à réduire les risques pour les récoltes, les revenus agricoles et la sécurité alimentaire européenne.
En résumé
1. La Commission européenne propose de mobiliser 540 millions d'euros pour les agriculteurs touchés par l'augmentation des prix des engrais.
2. Les États membres pourront compléter le soutien avec des fonds nationaux jusqu'à 200 %, ce qui pourrait porter le paquet total à 1,5 milliard d'euros.
3. La proposition inclut un nouveau schéma de liquidité dans le développement rural, des paiements directs anticipés et de la flexibilité pour les budgets de paiements directs de 2027.
4. Le schéma de liquidité peut être cofinancé jusqu'à 65 % par le Fonds européen agricole pour le développement rural et appliqué par les plans stratégiques PAC. 5. La Commission européenne indique que les mesures font partie du Plan d'action pour les engrais, présenté le 19 mai 2026, pour réduire la dépendance de l'Europe aux importations.
La Commission européenne relie le paquet aux tensions géopolitiques et aux perturbations d'approvisionnement qui ont fait grimper les prix des engrais en Europe ces derniers mois. L'exécutif européen avertit que des prix élevés peuvent amener les agriculteurs à utiliser moins d'engrais, avec des risques pour la qualité et le niveau de production agricole.
La première mesure proposée est un soutien financier direct pour les agriculteurs qui doivent acheter des engrais pour les prochaines cultures. La Commission prévoit de mobiliser 540 millions d'euros, après avoir proposé, au début de la semaine, d'augmenter la réserve agricole de 300 millions d'euros supplémentaires du budget de l'Union européenne pour 2026, en plus des fonds restants.
Les États membres pourront ajouter des fonds nationaux jusqu'à 200 %, ce qui pourrait porter le soutien total disponible à 1,5 milliard d'euros. La Commission indique que ce soutien doit atteindre les agriculteurs qui ont besoin d'acheter des engrais pour la prochaine saison de semis et pour assurer leurs futures récoltes.
La deuxième mesure est un ajustement ponctuel de la Politique Agricole Commune pour permettre aux États membres d'accorder un soutien plus rapide et plus flexible. La proposition inclut un nouveau schéma de liquidité dans le cadre du développement rural, la possibilité de payer plus tôt les paiements directs aux agriculteurs et l'option d'ajuster le budget des paiements directs pour l'année civile 2027.
Le nouveau schéma de liquidité pourra être cofinancé jusqu'à 65 % par le Fonds européen agricole pour le développement rural et pourra inclure des fonds non utilisés qui pourraient autrement être perdus. Les États membres pourront ajouter un financement national jusqu'à 200 %, et le soutien pourra être payé sous forme de montant fixe par hectare, par le biais des plans stratégiques de la Politique Agricole Commune.
Pour les paiements directs anticipés, les États membres pourront accorder aux agriculteurs de l'argent avant le 16 octobre, avec un taux plus élevé d'avances, pour améliorer leur flux de trésorerie. La Commission propose également une flexibilité supplémentaire pour les allocations de paiements directs de l'année civile 2027, afin que les États membres puissent mieux répondre aux effets des prix élevés des engrais.
Le commissaire européen à l'agriculture et à l'alimentation, Christophe Hansen, a déclaré que l'exécutif européen respecte son engagement à soutenir les agriculteurs touchés par les coûts élevés des engrais. "Nous avons proposé un paquet de soutien financier de l'UE de 540 millions d'euros, que les États membres pourront compléter avec des fonds nationaux pour mobiliser jusqu'à 1,5 milliard d'euros de soutien pour les agriculteurs sur le terrain", a déclaré Hansen.
Hansen a demandé aux co-législateurs de traiter les propositions concernant la flexibilisation du soutien PAC "comme une question d'urgence", afin que l'aide puisse être livrée sans délai. Il a déclaré que le moment actuel exige de choisir la sécurité alimentaire, l'autonomie stratégique et la compétitivité de l'Europe, affirmant que l'Union européenne "se tient fermement aux côtés des agriculteurs".
Les propositions législatives de modification de la Politique Agricole Commune seront transmises au Parlement européen et au Conseil de l'Union européenne pour approbation. La proposition concernant la réserve agricole, qui inclut le soutien financier de 540 millions d'euros, sera soumise au vote des États membres dans le Comité pour l'organisation commune des marchés, et l'adoption finale est prévue d'ici la fin juillet 2026 si les États membres donnent leur accord.
La Commission européenne a présenté le 19 mai 2026 le Plan d'action pour les engrais, conçu pour soutenir les agriculteurs touchés par les coûts et les pénuries, pour renforcer la production intérieure et pour réduire la dépendance de l'Europe aux importations. Le plan combine des mesures immédiates d'accessibilité et de sécurité d'approvisionnement avec des actions à plus long terme pour la production intérieure, la résilience des chaînes d'approvisionnement et la transition vers des engrais bio-sourcés, à faibles émissions de carbone et circulaires.
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