Le commissaire européen Andrius Kubilius avertit que le cadre juridique actuel de l'Union pourrait ne pas être adapté aux nouvelles réalités de sécurité et ouvre le débat sur la nécessité de réformes institutionnelles et juridiques dans la politique de défense.
Le commissaire européen Andrius Kubilius a déclaré que le cadre juridique actuel de l'Union européenne n'est pas suffisant pour répondre aux nouvelles exigences de sécurité et de défense, dans les conditions où l'Europe pourrait être amenée à assumer un rôle plus important dans sa propre défense. Ces déclarations ont été faites lors d'une conférence dédiée au service juridique de la Commission européenne.
En résumé
Le commissaire Kubilius affirme que les traités de l'UE ne sont pas suffisants pour la défense de l'Europe.
Les changements au sein de l'OTAN et le rôle des États-Unis imposent une plus grande responsabilité à l'Europe.
La création d'une Union européenne de la défense est envisagée, y compris par le biais d'un nouveau traité.
Des options telles qu'une armée européenne et des structures de commandement communes sont discutées.
La coopération pourrait inclure des États en dehors de l'UE, comme le Royaume-Uni, la Norvège et l'Ukraine.
Kubilius a remis en question la capacité des traités actuels à soutenir une défense européenne efficace, dans le contexte où ils ont été conçus à une époque caractérisée par la stabilité et la coopération multilatérale. Il a souligné que les nouvelles réalités imposent une réévaluation de la manière dont les institutions et les mécanismes de décision dans le domaine de la défense sont organisés.
Dans son intervention, le commissaire a réitéré l'idée que l'Europe doit être prête à "lutter comme l'Europe, et non seulement comme une combinaison de 27 États", en mettant l'accent sur la nécessité d'une responsabilité collective plus claire dans le domaine de la défense.
Le contexte de ces déclarations est lié aux évolutions au sein de l'OTAN et aux changements dans le positionnement des États-Unis. Les responsables américains ont indiqué un passage d'un modèle de défense centré sur les États-Unis à un modèle dans lequel les États européens devraient assumer une plus grande part de responsabilité pour la sécurité du continent.
Kubilius a soulevé une série de questions concernant l'avenir de l'architecture de sécurité européenne, y compris le rôle des traités actuels, la relation entre les obligations de l'UE et celles de l'OTAN, et la capacité de l'Union à développer ses propres structures de défense. Parmi les options mentionnées figurent la création d'une force européenne de réaction rapide, d'un commandement militaire commun et le développement de mécanismes de coordination politique à un niveau élevé.
Le commissaire a également fait référence à la possibilité d'une coopération élargie incluant des États en dehors de l'Union européenne, comme le Royaume-Uni, la Norvège et l'Ukraine, dans le cadre d'une future Union européenne de la défense.
En conclusion, Kubilius a affirmé que "le cadre juridique et constitutionnel actuel de la défense européenne n'est pas suffisant pour les besoins de sécurité de l'Union", suggérant la nécessité d'un nouveau cadre légal adapté à ces exigences.
La politique de sécurité et de défense de l'Union européenne est actuellement régie par le Traité sur l'Union européenne, qui stipule que la défense reste principalement de la responsabilité des États membres, et que le rôle de l'UE est limité à la coopération et au soutien.
Parallèlement, l'OTAN reste le principal cadre pour la défense collective de l'Europe, mais les évolutions récentes indiquent une possible augmentation du rôle de l'Union dans ce domaine, en particulier dans le contexte des tensions géopolitiques et de la guerre en Ukraine.
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