L'accord UE-Mercosur entre provisoirement en vigueur à partir du 1er mai

L'application provisoire éliminera ou réduira les tarifs pour les exportations européennes telles que les automobiles, les produits pharmaceutiques, le vin et l'huile d'olive, tandis que 344 indications géographiques de l'UE, y compris des produits roumains, bénéficieront d'une protection juridique dans le Mercosur.

L'accord commercial intérimaire UE-Mercosur entrera en application provisoire le 1er mai, ouvrant des réductions tarifaires immédiates pour les exportateurs européens et une protection juridique dans le Mercosur pour 344 indications géographiques de l'UE, y compris des produits roumains.

En résumé L'accord commercial intérimaire UE-Mercosur entre en application à titre provisoire le 1er mai. L'accord éliminera progressivement les droits d'importation pour plus de 91 % des marchandises de l'UE exportées vers le Mercosur. À partir du 1er mai, les tarifs pour les exportations européennes telles que les automobiles, les produits pharmaceutiques, le vin, les spiritueux et l'huile d'olive seront éliminés ou réduits de manière drastique. Les agriculteurs et les producteurs agroalimentaires de l'UE bénéficieront de droits de douane réduits ou supprimés, et les exportations agroalimentaires européennes vers le Mercosur devraient augmenter de 50 %. 344 indications géographiques européennes bénéficieront d'une protection juridique dans le Mercosur, y compris la confiture de prunes de Topoloveni, le salami de Sibiu et le fromage de Ibănești. L'entrée en vigueur complète dépendra du consentement du Parlement européen, qui ne pourra voter qu'après l'avis de la Cour de justice de l'UE sur la compatibilité de l'accord avec les traités.

Le Parlement européen a approuvé en février 2026 des clauses de sauvegarde permettant la suspension temporaire des préférences tarifaires pour les importations agricoles en provenance du Mercosur si celles-ci affectent les producteurs européens.

L'accord commercial intérimaire UE-Mercosur entrera en application à titre provisoire le 1er mai, apportant des réductions tarifaires et de nouvelles opportunités de marché pour les entreprises, les travailleurs et les citoyens de l'Union européenne.

Pour marquer l'occasion, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en compagnie du président du Conseil européen, António Costa, participera à une vidéoconférence avec les dirigeants du Mercosur.

La Commission européenne présente l'application provisoire comme un pas avec des effets économiques immédiats pour les exportateurs européens, après un long processus de négociation et après la décision du Conseil de permettre l'application de l'accord après la première ratification par un pays du Mercosur.

« De nombreux efforts ont été déployés pour que cet accord historique soit mené à bien ; il est maintenant temps d'investir le même niveau d'effort pour nous assurer que nos citoyens et nos entreprises bénéficient immédiatement de ses avantages. Dès le premier jour, les tarifs sont réduits et de nouvelles opportunités de marché s'ouvrent. C'est une bonne nouvelle pour les entreprises de l'UE, quelle que soit leur taille, pour les consommateurs de notre marché et également pour nos agriculteurs, qui obtiendront de nouvelles opportunités précieuses d'exportation, tout en étant pleinement protégés dans les secteurs sensibles. Demain, je parlerai avec les quatre dirigeants du Mercosur pour célébrer ce jour important et réitérer la nécessité d'efforts maximaux pour exploiter le potentiel extraordinaire de cet accord. C'est un bon jour pour la compétitivité, la résilience et le positionnement stratégique de l'Europe, l'agenda commercial de l'UE nous donne encore une fois de bons résultats », a déclaré Ursula von der Leyen.

L'accord éliminera progressivement les droits d'importation pour plus de 91 % des marchandises de l'UE exportées vers le Mercosur, un marché de plus de 700 millions de personnes. À partir du 1er mai, les tarifs pour des exportations importantes de l'UE, telles que les automobiles, les produits pharmaceutiques, le vin, les spiritueux et l'huile d'olive, seront éliminés ou réduits de manière drastique.

La Commission estime que l'application de l'accord créera des opportunités rapides pour les entreprises européennes dans l'une des plus grandes zones commerciales du monde. L'institution souligne que les avantages devraient être pertinents tant pour les grandes entreprises que pour les petites et moyennes entreprises.

Le commissaire au commerce et à la sécurité économique, Maroš Šefčovič, a déclaré que l'application provisoire marque le début d'une phase de mise en œuvre et d'information des entreprises européennes.

« Le 1er mai est un jour important pour l'Union européenne en ce qui concerne le commerce. Avec l'application provisoire de l'accord UE-Mercosur, il est temps de nous mettre au travail et de nous assurer que cet accord historique donne des résultats. Les accords commerciaux concernent essentiellement l'achat et la vente de biens et de services, sur la base de normes convenues d'un commun accord et pour un bénéfice mutuel, et ce sera notre objectif principal dans les semaines et les mois à venir. La Commission s'engage déjà dans des activités intensives et structurées d'information des entreprises de l'UE, y compris des PME, pour s'assurer qu'elles disposent de toutes les informations nécessaires pour commencer à explorer les opportunités précieuses qui s'offrent à elles. Cet accord, et beaucoup d'autres que nous avons récemment conclus ou sur lesquels nous travaillons actuellement, apporteront un changement réel dans l'économie de l'UE et en ce qui concerne sa compétitivité à l'échelle mondiale », a déclaré Šefčovič.

Les agriculteurs et les producteurs agroalimentaires de l'UE bénéficieront de droits de douane réduits ou de leur suppression, ce qui devrait rendre les produits européens plus compétitifs sur le marché du Mercosur. La Commission estime que l'accord augmentera de 50 % les exportations agroalimentaires de l'UE vers la région.

Les premiers contingents tarifaires et réductions entreront en vigueur à partir du 1er mai. La Commission affirme que les secteurs agroalimentaires sensibles de l'UE bénéficieront de protections par des contingents tarifaires calibrés, un mécanisme de sauvegarde et des contrôles renforcés.

L'accord apporte également une protection juridique pour 344 indications géographiques européennes dans le Mercosur. Parmi les produits mentionnés figurent la confiture de prunes de Topoloveni, le salami de Sibiu et le fromage de Ibănești, qui seront protégés contre l'imitation sur ce marché.

L'application provisoire marque également le début de l'élimination des barrières non tarifaires et techniques au commerce. Des normes concernant l'évaluation de la conformité, l'étiquetage et le respect des normes internationales commenceront à s'appliquer, ce qui devrait permettre aux entreprises européennes de mener leurs activités plus facilement et plus rapidement.

L'accord ouvre également les marchés des marchés publics, permettant aux entreprises de l'UE de soumissionner pour des contrats gouvernementaux au niveau fédéral et étatique dans des conditions d'égalité avec les concurrents locaux.

Les exportateurs de services dans des secteurs tels que la finance, la technologie de l'information et les transports bénéficieront de normes plus claires concernant les licences, des procédures non discriminatoires et la circulation des travailleurs.

La Commission estime que ces avantages combinés entraîneront, d'ici 2040, une augmentation de 39 % des exportations annuelles de l'UE vers la région du Mercosur. Les exportations devraient atteindre 50 milliards d'euros.

Le Parlement européen a précisé que l'application provisoire de l'accord ne signifie pas son entrée en vigueur complète. L'accord n'entrera en vigueur pleinement qu'après que le Parlement européen aura donné son consentement, condition nécessaire pour que le Conseil puisse conclure l'accord.

Les eurodéputés ne pourront voter sur le consentement qu'après que la Cour de justice de l'UE aura rendu son avis sur la compatibilité de l'accord avec les traités européens. Le Parlement a décidé en janvier de demander cet avis à la Cour.

Le rapporteur permanent de la Commission du commerce international pour le Mercosur, Gabriel Mato, PPE, Espagne, a salué le lancement du partenariat, mais a souligné que l'application provisoire sera une étape de test de l'impact réel de l'accord.

« Nous saluons le lancement de ce partenariat important entre l'UE et le Mercosur, qui représente une opportunité significative de renforcer nos liens économiques et politiques avec l'Amérique latine. Son application provisoire ouvre une étape cruciale pour évaluer l'impact réel de l'accord sur le terrain. L'UE doit se montrer à la hauteur du moment et honorer tous les engagements de l'accord, en assurant une concurrence loyale et un soutien effectif pour les secteurs les plus sensibles de l'Europe, en particulier l'agriculture », a déclaré Mato.

Le président de la Commission du commerce international, Bernd Lange, S&D, Allemagne, a décrit l'accord comme un signal stratégique contre l'isolement et en faveur de partenariats commerciaux basés sur des règles.

« C'est un changement majeur et exactement le remède approprié en ces temps économiques difficiles. L'accord est un signal stratégique contre l'isolement, en faveur du partenariat et du commerce basé sur des règles. Je suis convaincu que, d'ici à ce que le Parlement prenne la décision finale, l'accord produira déjà des résultats économiques et politiques. Nous devrions également continuer avec les futurs accords et accélérer les procédures de ratification, afin de pouvoir récolter les bénéfices beaucoup plus rapidement que ce qui se passe actuellement, tout en protégeant en même temps le rôle du Parlement européen », a déclaré Lange.

Le Parlement européen rappelle que l'accord UE-Mercosur créera un marché de 720 millions de personnes, réduira des tarifs de l'ordre de milliards et ouvrira des opportunités dans plusieurs secteurs.

Pour prévenir d'éventuels effets négatifs sur le secteur agricole européen, le Parlement a approuvé en février 2026 des clauses de sauvegarde qui établissent comment l'UE pourrait suspendre temporairement les préférences tarifaires pour les importations agricoles en provenance des pays du Mercosur, si une augmentation de ces importations affecte les producteurs européens.

L'application provisoire fait suite à la décision du Conseil de janvier d'habiliter la Commission à appliquer l'accord après la première ratification par un pays du Mercosur. Le 27 février, Ursula von der Leyen a annoncé que l'UE initiera l'application provisoire.

Le Mercosur regroupe d'importantes économies d'Amérique du Sud, l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay, et représente l'un des marchés les plus pertinents pour l'expansion des relations commerciales de l'Union européenne. L'application provisoire de l'accord intérimaire marque l'entrée en fonction d'une partie des engagements commerciaux avant l'achèvement complet de toutes les procédures.

Pour l'UE, l'accord est présenté comme un instrument de compétitivité, de résilience et de positionnement stratégique. La réduction des tarifs, la protection des indications géographiques, l'accès aux marchés publics et des règles plus claires pour les services sont des éléments par lesquels la Commission cherche à créer des opportunités pour les entreprises européennes et à diversifier les relations commerciales de l'Union.

La dimension agroalimentaire reste l'une des composantes les plus sensibles de l'accord. La Commission met l'accent à la fois sur les opportunités d'exportation pour les agriculteurs et les producteurs européens, ainsi que sur les protections prévues pour les secteurs sensibles, par des contingents tarifaires, des sauvegardes et des contrôles supplémentaires.

La protection des indications géographiques est également pertinente pour la Roumanie, car des produits tels que la confiture de prunes de Topoloveni, le salami de Sibiu et le fromage de Ibănești bénéficieront d'une reconnaissance juridique dans le Mercosur. Cette protection vise à empêcher l'utilisation des dénominations européennes pour des produits imités sur un marché de consommation en croissance.

L'application provisoire crée des effets commerciaux immédiats, mais ne conclut pas le processus institutionnel de l'accord. Le Parlement européen doit donner son consentement pour l'entrée en vigueur complète, et ce vote dépend de l'avis de la Cour de justice de l'UE sur la compatibilité de l'accord avec les traités.

Cette étape maintient le rôle du Parlement dans la procédure finale et introduit un élément juridique important dans le calendrier de l'accord. Parallèlement, les clauses de sauvegarde approuvées en février 2026 répondent aux préoccupations concernant l'agriculture européenne, permettant la suspension temporaire des préférences tarifaires si les importations agricoles du Mercosur augmentent d'une manière qui affecte les producteurs de l'UE.

https://2eu.brussels/ro/stiri/acordul-ue-mercosur-intra-provizoriu-in-aplicare-de-la-1-mai