L'UE et l'Afrique du Sud signent le premier Partenariat pour un Commerce Propre et des Investissements. La coopération stratégique s'étend à l'hydrogène vert, aux minéraux critiques et à l'infrastructure.

Johannesburg, 20 novembre 2025 - L'Union européenne et l'Afrique du Sud ont renforcé leur partenariat stratégique par une série d'accords économiques et politiques signés en marge du Sommet du G20, marquant une étape majeure dans la coopération bilatérale sur la transition énergétique, les chaînes de valeur industrielles, la sécurité et les investissements. Le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ont rencontré le président Cyril Ramaphosa, dans un contexte mondial dominé par des tensions géopolitiques, des pressions sur le multilatéralisme et le besoin de partenariats durables.

Les dirigeants ont salué la signature du premier Partenariat UE-Afrique du Sud pour le Commerce Propre et les Investissements (Clean Trade and Investment Partnership - CTIP), le premier accord de ce type jamais conclu par l'Union européenne. Selon la déclaration officielle, ce partenariat créera de nouvelles opportunités économiques, soutiendra la décarbonisation et facilitera les investissements dans des chaînes d'approvisionnement propres, adaptées aux besoins des deux parties. "Ce nouveau type d'accord renforce la compétitivité et l'action climatique", a déclaré Ursula von der Leyen, soulignant que 2025 est "une année de référence" pour la relation bilatérale.

En complément du CTIP, l'Union européenne et l'Afrique du Sud ont signé un Mémorandum d'Entente concernant les chaînes de valeur des minéraux et des métaux critiques, document qui vise à développer une industrie intégrée tout au long de l'exploitation, du raffinage et du recyclage des matières premières stratégiques. Le mémorandum a été signé pour l'UE par le vice-président exécutif Stéphane Séjourné, responsable de la Prosperité et de la Stratégie industrielle. "La coopération avec des partenaires de confiance est essentielle, et l'Afrique du Sud est un allié naturel", a-t-il affirmé.

L'UE a également annoncé le lancement de cinq nouveaux projets dans le cadre du paquet global d'investissements Team Europe - Global Gateway, d'une valeur totale de près de 12 milliards EUR. Ceux-ci incluent trois facilités de financement pour l'hydrogène vert, les matières premières critiques et les e-batteries, un prêt de 350 millions EUR de la Banque européenne d'investissement à Transnet pour moderniser les infrastructures de transport et d'énergie, ainsi que le financement pour l'extension de la production de vaccins en Afrique du Sud, en partenariat avec la Fondation Gates.

Dans le domaine de l'énergie, les deux parties sont passées à une nouvelle étape du dialogue. Le Dialogue énergétique UE-Afrique du Sud, lancé en septembre 2025, sera élevé au niveau ministériel en 2026. L'agenda commun inclut la modernisation des réseaux électriques, la coopération en technologies propres et le développement de carburants durables pour l'aviation, avec pour objectif un futur export d'e-SAF vers le marché européen, conformément aux engagements pris lors du Sommet UE-Afrique du Sud de mars.

Les dirigeants ont également discuté de la facilitation du commerce bilatéral de produits agricoles et alimentaires, y compris l'accélération des discussions sur la régionalisation dans le secteur avicole et le traitement des demandes d'accès au marché UE pour de nouveaux produits sud-africains. L'UE a confirmé sa disponibilité à faire avancer le processus d'inscription de l'Afrique du Sud en tant qu'exportateur éligible de produits composites à longue durée de conservation. Les deux parties se sont engagées à présenter des résultats concrets d'ici le prochain Dialogue Commercial et d'Investissements.

La coopération industrielle s'étend également au secteur des batteries, grâce à une dérogation temporaire concernant les règles d'origine de l'Accord de Partenariat Économique UE-SADC, qui permettrait l'utilisation de batteries produites dans l'UE et en Afrique du Sud dans des véhicules électriques exportés sur le marché européen. L'objectif est de stimuler la production locale et de renforcer l'intégration industrielle régionale.

Sur la dimension mondiale, les discussions ont abordé la situation au Soudan, les défis au multilatéralisme et les préparatifs pour le Sommet UE-Union africaine des 24-25 novembre à Luanda. Les deux parties ont réitéré leur engagement pour "une paix juste, inclusive et durable" en Ukraine et dans les Territoires palestiniens occupés, réaffirmant la centralité de la Charte de l'ONU.

Dans son intervention, la présidente Ursula von der Leyen a souligné que le nouveau paquet d'investissements "va créer des emplois en Afrique du Sud, moderniser les infrastructures et accélérer la transition énergétique", ajoutant que les investissements dans l'hydrogène, les minéraux critiques et les batteries représentent "le socle de l'économie propre future" pour les deux parties. "Le CTIP transformera l'Afrique du Sud en une destination de référence pour les investissements européens dans les technologies propres", a déclaré von der Leyen.

La rencontre a eu lieu dans un "esprit de partenariat et de coopération", selon la déclaration conjointe, et les dirigeants ont convenu d'accélérer les actions dans des domaines d'intérêt commun, y compris la lutte contre le terrorisme, la sécurité cybernétique, la coopération maritime et la médiation des conflits. L'UE a confirmé son intention d'accueillir à Bruxelles le prochain Sommet UE-Afrique du Sud, à une date qui sera prochainement fixée.