L'Union européenne prévoit un « prêt pour réparations » pour l'Ukraine, en utilisant les actifs russes gelés, mais la légalité de l'initiative doit être évaluée.

L'Union européenne envisage de mettre en œuvre un « prêt pour réparations » pour soutenir financièrement l'Ukraine, en utilisant les 140 milliards d'euros d'actifs d'État russes gelés. Le plan vise également à attirer des fonds supplémentaires provenant de comptes bancaires privés des États membres pour assurer un soutien à long terme. Bien que l'initiative ait été proposée, elle n'a pas encore de base légale solide, et la Commission européenne reconnaît que la faisabilité de son extension à d'autres actifs n'a pas été évaluée en détail.

La majorité des fonds gelés se trouvent chez Euroclear, qui a demandé des garanties pour se protéger contre d'éventuelles actions en justice de la part de la Russie. Le prêt devrait financer le développement de l'industrie de défense de l'Ukraine et soutenir le budget de l'État, sous réserve de certaines conditions. Les dirigeants de l'UE discuteront de ce plan au sommet de la semaine prochaine, et les ministres des Finances examineront les modalités de financement en novembre, avant le nouveau budget pluriannuel de 2028.