La Commission européenne envisage d'utiliser les actifs d'État russes gelés en Europe pour soutenir un prêt de 140 milliards d'euros destiné à l'Ukraine. Cette proposition a rencontré l'opposition de la Belgique, qui abrite la société financière Euroclear, détenant la majorité de ces actifs gelés, craignant des risques juridiques et financiers. Les actifs ont été bloqués par l'UE après l'invasion à grande échelle de la Russie en Ukraine en février 2022. Si le plan des actifs ne se concrétise pas, Ursula von der Leyen a suggéré l'émission de dettes communes de l'UE, qui seraient ensuite remboursées par les capitales nationales.
Une autre option serait que chaque pays finance l'Ukraine à partir de ses budgets nationaux, mais ces alternatives sont désagréables pour les pays à forte dette, comme la France et l'Italie. Von der Leyen a souligné que l'utilisation des actifs russes gelés est le moyen le plus efficace de soutenir la défense et l'économie de l'Ukraine, dans le contexte où les ministres des Finances de l'UE se préparent à discuter de cette question à Bruxelles. Il est urgent que l'UE parvienne à un accord rapide, car l'Ukraine s'attend à rester sans fonds au printemps prochain.
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