Le Conseil approuve la feuille de route pour l'interopérabilité des systèmes de frontière et de sécurité de l'UE.

Les ministres de l'Intérieur de l'UE ont approuvé la Feuille de route pour l'interopérabilité 2027-2028, établissant les étapes politiques et opérationnelles pour que les grands systèmes informatiques européens de frontière, de migration et de sécurité fonctionnent de manière intégrée dans les années à venir.

Le Conseil Justice et Affaires Intérieures de l'Union Européenne a approuvé la Feuille de route pour l'interopérabilité 2027-2028, un document stratégique qui fixe la direction politique et le calendrier pour la prochaine phase de développement de l'environnement européen d'information dans le domaine des frontières, de la migration et de la sécurité, géré par eu-LISA.

En bref

Le Conseil JAI a approuvé la feuille de route pour l'interopérabilité 2027-2028.

L'accent se déplace de la construction des systèmes à leur fonctionnement intégré.

L'identité et la détection des identités multiples deviennent des éléments centraux.

La livraison du nouveau Eurodac en 2026 est essentielle pour le Pacte sur la migration.

L'interopérabilité est réaffirmée comme étant compatible avec la protection des données et les droits fondamentaux.

En approuvant la Feuille de route pour l'interopérabilité 2027-2028, le Conseil offre une clarté politique sur la manière dont l'Union Européenne continuera à développer et à faire fonctionner ses grands systèmes informatiques dans le domaine de la Justice et des Affaires Intérieures. Le document, approuvé lors de la réunion des ministres de l'Intérieur du 8 décembre 2025, décrit la transition d'une phase dominée par le développement technique des systèmes à une phase axée sur la stabilité opérationnelle, l'alignement et l'utilisation intégrée.

Selon la feuille de route, l'interopérabilité reste un élément central pour la gestion efficace des frontières extérieures, des procédures d'asile et de migration et pour le renforcement de la sécurité intérieure. L'objectif est que les autorités compétentes puissent consulter rapidement et en toute sécurité plusieurs systèmes européens, réduisant ainsi les lacunes d'information et améliorant le processus décisionnel opérationnel.

Pour la période 2027-2028, des jalons concrets sont prévus, notamment l'alignement du Système d'Entrée/Sortie (EES) et du Système d'Information Schengen (SIS) à l'architecture d'interopérabilité, l'introduction du Détecteur d'Identités Multiples (MID), la mise en service du Routeur Prüm II et l'opérationnalisation complète de l'architecture d'interopérabilité en 2028. Ces étapes sont destinées à permettre la corrélation efficace des données existantes et la détection des identités multiples, sans créer de nouvelles bases de données.

Parallèlement, les documents eu-LISA montrent que l'année 2026 représente une étape critique pour la livraison des éléments déjà en cours d'implémentation. L'agence continuera d'intégrer les composants clés de l'interopérabilité, tels que le Portail de Recherche Européen (ESP), le Référentiel Commun d'Identité (CIR), le Service de Correspondance Biométrique Partagé (sBMS) et le Référentiel Central de Reporting et de Statistiques (CRRS). Un accent majeur est mis sur le nouveau Eurodac, dont la mise en service est prévue pour juin 2026 et qui est présenté comme un outil essentiel pour la gestion de l'asile et de la migration et pour la mise en œuvre du Pacte européen dans ce domaine.

Les documents soulignent à plusieurs reprises que l'interopérabilité ne signifie pas la centralisation ou le "mélange" de toutes les données dans un seul système ni l'extension de l'accès non contrôlé à l'information. L'accès reste strictement limité par les bases légales de chaque système, des mécanismes tels que les recherches de type "hit/no-hit" et les principes de protection des données "par conception" et "par défaut" étant appliqués.

La mise en œuvre de la feuille de route est conditionnée par une coopération étroite entre les États membres, les institutions de l'UE et les agences européennes. Le Conseil a souligné l'importance d'un cadre juridique clair, d'une planification cohérente et d'une coordination opérationnelle, afin que les systèmes européens d'information fonctionnent de manière cohérente, efficace et résiliente à long terme.

L'interopérabilité des systèmes européens d'information est un projet commencé il y a presque une décennie, en réponse à la fragmentation de l'architecture des données dans le domaine des frontières et de la sécurité. En approuvant la Feuille de route pour l'interopérabilité 2027-2028, le Conseil confirme l'entrée dans une phase de maturité opérationnelle, où l'enjeu n'est plus le lancement de nouveaux systèmes, mais le fonctionnement intégré et fiable de ceux existants, en soutien aux politiques de l'UE en matière de migration, d'asile et de sécurité intérieure.

Explicatif : L'interopérabilité représente la capacité des systèmes informatiques européens de frontière, de migration et de sécurité à échanger des données et à être consultés ensemble, dans des conditions strictement réglementées. Elle permet aux autorités autorisées d'effectuer une seule recherche et de vérifier si des informations pertinentes existent dans plusieurs systèmes, sans créer de nouvelles bases de données ou étendre les droits d'accès. L'interopérabilité est conçue pour éliminer les lacunes d'information, améliorer la gestion de l'identité et renforcer la sécurité, tout en respectant pleinement la protection des données et les droits fondamentaux.

https://2eu.brussels/ro/stiri/consiliul-aproba-foaia-de-parcurs-pentru-interoperabilitatea-sistemelor-ue-de-frontiera-si-securitate