La Commission approuve le paiement partiel de 1,6 milliard EUR à la Bulgarie, invoquant des retards dans les réformes anticorruption.

Bruxelles, 2 décembre 2025 La Commission européenne a approuvé partiellement la demande de paiement de 1,6 milliard EUR déposée par la Bulgarie dans le cadre du Mécanisme de Redressement et de Résilience (RRF), confirmant que l'État membre a atteint 48 des 50 jalons et cibles associés à la tranche. Deux réformes essentielles dans le domaine de l'État de droit restent cependant non finalisées, ce qui a conduit l'institution à proposer le report d'une partie du paiement jusqu'à la réalisation complète des conditions.

En bref

La Commission approuve 48 des 50 jalons et cibles, mais retient temporairement une partie du montant total.

Les réformes restantes concernent le nouvel organisme anticorruption et la responsabilité du procureur général.

La Bulgarie a un mois pour répondre et jusqu'à six mois pour remédier aux lacunes.

Selon l'évaluation de la Commission, la Bulgarie a réalisé des progrès substantiels dans des domaines tels que la transition verte, la numérisation de l'administration publique, la modernisation du système de santé, le soutien à la recherche et à l'innovation, le renforcement de la protection sociale et le développement des transports durables. Parmi les jalons les plus sensibles validés figurent l'adoption de mesures pour réduire progressivement l'utilisation des installations électriques au charbon ou au lignite, l'établissement des limites annuelles d'émissions pour les centrales existantes et l'extension des investissements dans la production et le stockage d'énergie renouvelable.

Les deux jalons restants, considérés comme critiques pour le fonctionnement de l'État de droit, concernent la création du nouvel organisme indépendant de lutte contre la corruption et l'opérationnalisation du mécanisme de responsabilité du procureur général. La Commission souligne que ces réformes jouent un rôle central dans l'assurance de la transparence, de l'intégrité et de la responsabilité des institutions en Bulgarie, c'est pourquoi le paiement associé à ces objectifs sera temporisé.

En vertu du règlement RRF, la Commission peut retenir une partie du financement dans le cas où certaines réformes ou investissements ne sont pas finalisés au moment de l'évaluation. La Bulgarie dispose d'un mois pour présenter des observations et jusqu'à six mois pour remédier aux lacunes constatées. Le paiement partiel pour les jalons validés pourra être effectué après l'émission de l'avis du Comité économique et financier et après la décision finale de la Commission européenne.

Le Plan national de redressement et de résilience de la Bulgarie a une valeur totale de 6,17 milliards EUR sous forme de subventions. Avec cette troisième demande de paiement, le taux de mise en œuvre des réformes du PNRR bulgare continue d'avancer, mais l'achèvement des réformes dans le domaine de l'État de droit reste décisif pour le déblocage intégral des fonds.

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