Roumanie, en première place dans l'UE pour le fardeau réel du prix de l'électricité

Dans les statistiques européennes des prix de l'énergie, la Roumanie apparaît souvent comme "l'élève modeste" nominal (en €) étant sous la moyenne de l'UE et des États occidentaux. Mais quand on met la même facture à travers le filtre du PPA (pouvoir d'achat), la Roumanie se retourne et devient le pays avec des coûts et des prix maximaux. Ce n'est pas de la magie statistique. C'est le diagnostic le plus simple des dernières années, non seulement ce que vous payez compte, mais aussi à quel point ce paiement pèse sur votre économie.

La Roumanie a un prix final de l'électricité nominal 21% en dessous de la moyenne de l'UE du prix nominal, mais en réalité, il est de 15% au-dessus en PPA au prix final. La différence ne vient pas d'une taxe "cachée", ni d'un tarif unique. Elle vient d'abord du faible pouvoir d'achat des Roumains, qui "alourdit" cette même somme en euros.

Roumanie vs moyenne de l'UE. Les composants qui forment le prix nominal de l'électricité montrent que la Roumanie est "sous le niveau de l'UE" presque pour tous les composants (distribution, marge, taxes), mais si nous analysons par rapport au pouvoir d'achat, il en ressort que la Roumanie dépasse "au-dessus" des coûts et du prix final de l'électricité. Le composant "Prix de la Marchandise" est légèrement en dessous du prix nominal de l'UE (-8%), mais bien au-dessus du prix moyen de l'UE rapporté au PPA (+32%). Cela dit que ce n'est pas l'énergie qui est nécessairement plus chère en euros, mais elle est plus chère par rapport à ce que l'économie roumaine peut acheter.

Roumanie vs Allemagne + Pays-Bas (réseaux denses, forte charge). La Roumanie semble bien en dessous des coûts et des prix nominaux (réseau, marge, final), mais en fait, par rapport au pouvoir d'achat, la Roumanie a des prix de marchandises jusqu'à +84% plus élevés qu'en DE+NL.

Roumanie vs Pologne (structurellement plus proches). La Roumanie a à peu près le même prix nominal au prix de la marchandise que la Pologne et a des tarifs de distribution de l'électricité en dessous de ceux de Pologne. Au niveau du prix final de l'électricité rapporté au pouvoir d'achat, il est en dessous du niveau similaire de la Pologne.

"Le degré de charge des réseaux" (MWh/km/an) est essentiel dans la taille des tarifs de transport et de distribution. Dans le monde réel (sans l'implication de la politique), la charge du réseau (combien d'énergie passe par kilomètre de réseau) est critique :

• Des réseaux denses et de grandes quantités d'énergie transportées entraînent un coût fixe réparti sur plus de MWh et implicitement des tarifs par kWh plus bas.

• Des réseaux étendus et de petites quantités d'énergie transportées (consommation dispersée et variable) entraînent un coût fixe réparti sur moins de MWh et implicitement des tarifs par kWh plus élevés.

En analysant les composants du prix de l'électricité :
A) Prix de la Marchandise (composant qui retourne l'histoire en PPA)

Le prix de la marchandise de l'électricité sans taxes et tarifs rapporté au pouvoir d'achat place la Roumanie au 2ème rang des pays de l'UE, n'étant dépassée que par la Bulgarie. La structure du marché explique pourquoi la marchandise n'est pas bon marché.

La différence vient de :

Une forte exposition aux prix du marché. Le marché roumain a été fortement influencé par la volatilité régionale, et les mécanismes de protection ont été appliqués davantage sur la facture finale que sur la formation du prix de gros.

La structure de production de la Roumanie, hydraulique et nucléaire, offre des coûts compétitifs, mais en période de faible hydrologie ou de maintenance nucléaire, le prix marginal est dicté par des technologies plus coûteuses (charbon et gaz), et les interconnexions régionales transmettent rapidement les chocs externes.

La taille du marché et la liquidité. Les marchés occidentaux, comme l'Allemagne ou les Pays-Bas, ont un volume beaucoup plus important, une liquidité supérieure et des mécanismes sophistiqués de couverture. La Roumanie a un marché plus petit et plus volatil, ce qui peut amplifier les prix marginaux.

Comment peut-on réduire le prix de la marchandise :

1. Plus d'offre compétitive, meilleure couverture, contrats plus efficaces, réduction des coûts de déséquilibre, investissements efficaces qui réduisent le prix marginal (surtout pendant les heures coûteuses).

2. Augmenter le pouvoir d'achat par l'augmentation des salaires, de la productivité, des taxes.

3. Une volatilité plus faible des prix du marché peut être réalisée en assurant des mécanismes de marché fonctionnels, tout en développant l'infrastructure (interconnexions, flexibilité, stockage) qui réduit les épisodes de prix élevés.

B) Distribution (Roumanie "bon marché" nominalement, presque alignée en PPA)

Les tarifs moyens de distribution de l'électricité en Roumanie rapportés au pouvoir d'achat placent la Roumanie au 1er rang des pays de l'UE.

Les caractéristiques structurelles du réseau amplifient le problème

Consommation relativement faible par client. La distribution est une infrastructure avec de forts coûts fixes. En Roumanie, le volume distribué par client est faible, ce qui entraîne un coût unitaire par kWh élevé, une faible charge du réseau, une efficacité économique réduite. La Roumanie a une consommation par habitant plus faible que les économies occidentales, ce qui signifie que les mêmes coûts fixes sont répartis sur moins de MWh.

Densité mixte et réseau rural étendu. En Roumanie, il existe une zone urbaine dense, mais aussi un réseau rural étendu et dispersé. Les zones à faible densité nécessitent de nombreux kilomètres de réseau, ont peu de consommateurs, ce qui augmente le coût par unité distribuée.

Comment peut-on réduire le tarif de distribution de l'électricité :

1. Augmenter le degré de charge des réseaux de distribution, électrification intelligente (pompes à chaleur, VE), nouvelles connexions, réduction du degré de "sous-utilisation" des réseaux.

2. Moins de pertes sur le réseau. Les pertes techniques et non techniques se traduisent par des coûts supplémentaires/kWh. Leur réduction abaisse le tarif effectif.

3. CAPEX plus efficace par des investissements ciblés (pas seulement l'extension des réseaux), la numérisation qui réduit l'OPEX.

Les tarifs de transport de l'électricité en Roumanie rapportés au pouvoir d'achat placent la Roumanie au 1er rang des pays de l'UE.

Les facteurs structurels qui placent la Roumanie en tête

La dimension géographique et la topologie du système. En Roumanie, il existe un réseau de transport étendu sur une grande surface, une variété de relief, des zones de production éloignées des centres de consommation nécessitant une interconnexion régionale. Le réseau de transport doit couvrir de longues distances et assurer la stabilité du système sur un territoire complexe. Les coûts fixes sont élevés.

Le volume relativement modeste par rapport à l'infrastructure. Le transport est dominé par des coûts fixes. Si le volume de transit n'est pas très élevé, le coût unitaire par MWh augmente, l'efficacité économique diminue. La Roumanie n'a pas le même volume de consommation industrielle que les économies occidentales. Ainsi, l'infrastructure est répartie sur moins de MWh.

Les coûts d'équilibrage et de stabilité. L'intégration des renouvelables et de la volatilité régionale augmente les coûts des services système. Dans un marché plus petit, ces coûts peuvent avoir un impact proportionnel plus important que dans de grandes économies très liquides.

Comment peut-on réduire le tarif de transport de l'électricité :

1. Augmenter les flux d'électricité tout au long de l'année par les réseaux. Plus de volumes transités (production, exportation/importation, consommation industrielle) peuvent réduire le coût unitaire.

2. La réduction des congestions réduit les services système coûteux et diminue les tarifs de transport.

3. Règles de marché qui réduisent les coûts d'équilibrage. L'augmentation de la flexibilité, du stockage, de la capacité d'agrégation, entraîne des tarifs de transport plus bas.

D) Marge commerciale (nominalement faible, PPA presque similaire aux autres)

La marge commerciale de la fourniture d'électricité en Roumanie rapportée au pouvoir d'achat place la Roumanie au 9ème rang des pays de l'UE.

Les facteurs spécifiques du marché roumain qui ont déterminé cette position dans le classement européen

La volatilité des dernières années. La crise énergétique a entraîné une augmentation du besoin de fonds de roulement, le risque de déséquilibre, la pression sur le flux de trésorerie. Les fournisseurs ont opéré dans un environnement à haut risque, et la marge doit couvrir ce risque.

Les schémas de plafonnement et de compensation. Les interventions de l'État ont généré : des retards de règlement, un blocage financier, des coûts administratifs supplémentaires, une incertitude législative. Ces éléments augmentent les coûts indirects de la fourniture.

Marché fragmenté, mais pas complètement mature. Bien qu'il existe de la concurrence, le marché roumain : n'a pas la même liquidité et sophistication que les marchés occidentaux, a une mobilité relativement limitée des consommateurs, implique des coûts opérationnels significatifs par rapport au volume géré.

Risque de non-paiement plus élevé. Le niveau des revenus et la structure socio-économique impliquent un risque commercial plus élevé par rapport aux économies très développées. Ce risque doit être couvert dans la marge.

Comment peut-on réduire les marges commerciales de l'électricité :

1. Créer une véritable concurrence, qui entraîne une réduction des marges au niveau le plus bas possible pour assurer le fonctionnement de l'entreprise.

2. Réduire les coûts de fourniture (normalisation des processus, numérisation, communication interactive avec les clients), ce qui entraîne une marge plus faible.

E) Taxes/accises/TVA

Les taxes sur l'électricité fournie en Roumanie rapportées au pouvoir d'achat placent la Roumanie au 11ème rang des pays de l'UE.

Comment peut-on réduire les taxes sur l'électricité - en réalisant une politique fiscale ciblée si vous voulez une réduction rapide nominale, c'est le levier.

Des prix plus bas "maintiennent", nécessitent une action du gouvernement sur tous les composants qui forment le prix de l'électricité (prix de la marchandise, taxes, efficacité du réseau et pertes, coûts d'équilibrage). Cela réduit la facture en euros.

Éliminer le paradoxe "bon marché en euros, cher en PPA", doit amener le gouvernement à agir dans le sens de stimuler l'augmentation de la productivité des investissements et du travail, l'augmentation des revenus et des salaires. Cela ne change pas instantanément la facture, mais change la compréhension du poids de la facture.