Los eurodiputados de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo han adoptado un conjunto de recomendaciones antes de la 81ª sesión de la Asamblea General de la ONU, en las que piden a la Unión Europea que asuma una mayor responsabilidad en el apoyo, financiamiento y fortalecimiento de las organizaciones multilaterales, incluidas las Naciones Unidas. El texto apoya una reforma ambiciosa del sistema de la ONU, incluido el Consejo de Seguridad, y pide que la UE trabaje para obtener un lugar permanente en este organismo, junto al que ya ocupa Francia, en una futura reforma consensuada.
En resumen
La Comisión AFET ha adoptado recomendaciones para la posición de la UE antes de la sesión de septiembre de 2026 de la Asamblea General de la ONU.
Los eurodiputados piden a la Unión Europea que asuma un papel mayor en el apoyo y financiamiento del sistema multilateral, incluida la ONU.
El texto apoya la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU y la limitación de los vetos que bloquean acciones esenciales, especialmente en casos de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
AFET pide que la UE busque obtener un lugar permanente en el Consejo de Seguridad, junto al que ya ocupa Francia.
Los eurodiputados piden un apoyo total para la Corte Penal Internacional y la Corte Internacional de Justicia y solicitan el fortalecimiento de los instrumentos europeos para proteger la independencia de estos tribunales.
Las recomendaciones adoptadas por AFET reafirman el firme apoyo al multilateralismo efectivo, a una gobernanza global fuerte y al respeto y aplicación de los derechos universales humanos. El texto expresa preocupación por los intentos de algunos actores de socavar la legitimidad y las estructuras de gobernanza de la ONU o de politizar el funcionamiento de sus organismos. Al mismo tiempo, los eurodiputados afirman que un sistema multilateral estable, confiable y justo, así como foros multilaterales como la ONU, son esenciales para garantizar la paz y la seguridad en un contexto de tensiones geopolíticas crecientes y deben, por lo tanto, formar parte de la arquitectura de seguridad de la Unión Europea.
Un elemento central del documento es el llamado a la Unión Europea a aumentar su papel en el apoyo al orden multilateral. Los eurodiputados dicen que, en un momento en que otros actores globales, especialmente aliados tradicionales de la UE, se están retirando, la Unión debería asumir una mayor responsabilidad en el apoyo, financiamiento y fortalecimiento de las organizaciones multilaterales, incluida la ONU. Así, el documento no se limita a defender los principios multilaterales, sino que vincula directamente su credibilidad a un mayor compromiso de Bruselas.
Sobre la reforma de la ONU, AFET apoya un cambio ambicioso del sistema, con énfasis en el Consejo de Seguridad, que lo describe como demasiado a menudo paralizado por los vetos de los miembros permanentes. En la visión de los eurodiputados, la reforma debería buscar un Consejo de Seguridad más eficiente e inclusivo, que refleje mejor las realidades globales actuales. El documento también dice que esta reforma debería limitar los vetos que bloquean acciones esenciales de la ONU, especialmente en casos de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
En el mismo capítulo, el texto formula una de sus posiciones políticas más contundentes, afirmando que Rusia ha perdido su legitimidad moral como miembro permanente del Consejo de Seguridad al violar flagrantemente la Carta de la ONU, incluido a través de la guerra contra Ucrania. Paralelamente, los eurodiputados piden a la Unión Europea que trabaje para obtener un lugar permanente en el Consejo de Seguridad, junto al que ya ocupa Francia, en el marco de una futura reforma consensuada de este organismo.
Las recomendaciones van más allá y hacia una reforma más amplia del sistema de la ONU. Los eurodiputados piden que la UE colabore con los Estados miembros de la ONU, con el sistema de las Naciones Unidas y con el secretario general de la ONU para avanzar en la agenda de reforma "UN80" y el plan de acción asociado a ella. De esta manera, el documento sitúa la posición del Parlamento Europeo no solo en la lógica de una reacción a los bloqueos actuales, sino también en un debate más amplio sobre el futuro institucional de la organización.
Otro capítulo importante es el dedicado a los tribunales internacionales. El texto pide a la Unión Europea que intensifique sus esfuerzos y apoye plenamente la independencia e imparcialidad de otros organismos internacionales, especialmente la Corte Penal Internacional y la Corte Internacional de Justicia. Los eurodiputados afirman que estas instituciones son esenciales para el respeto del Estatuto de Roma y recuerdan el carácter vinculante de las órdenes de la Corte Internacional de Justicia. Al mismo tiempo, lamentan las amenazas sin precedentes a la Corte Penal Internacional, incluidas las de Estados Unidos, y piden la activación, aplicación efectiva y fortalecimiento del "bloqueo estatutario" de la UE para proteger la independencia y el funcionamiento de estos organismos judiciales.
El documento fue aprobado en comisión con 52 votos a favor, 18 en contra y 2 abstenciones. El ponente Andrey Kovatchev dijo: "Por primera vez desde 2021, el Parlamento Europeo ha adoptado una recomendación para la próxima sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta recomendación marca un paso importante en la restauración del papel del Parlamento en la configuración de las posiciones de la UE en el marco de la ONU. En un momento de creciente inestabilidad geopolítica, subrayamos la urgente necesidad de una reforma significativa de la ONU y reafirmamos nuestro fuerte compromiso con un multilateralismo efectivo."
El siguiente paso procedural es la votación en el pleno del Parlamento Europeo. Según el documento, la 81ª sesión de la Asamblea General de la ONU se abrirá el 8 de septiembre de 2026, en Nueva York.
Las recomendaciones de AFET llegan antes de la sesión anual de la Asamblea General de la ONU y delinean la posición política del Parlamento Europeo en un momento en que el sistema multilateral se presenta como bajo presión. El texto vincula la defensa del orden multilateral a un mayor compromiso de la Unión Europea, a la reforma de las instituciones de la ONU y a la protección de los tribunales internacionales.
Al mismo tiempo, el documento intenta devolver al Parlamento Europeo un papel más claro en la modelación de las posiciones europeas en el marco de la ONU. Según el ponente, es la primera vez desde 2021 que el Parlamento adopta una recomendación de este tipo para la próxima sesión de la Asamblea General, lo que también otorga una dimensión institucional distinta a este texto.
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