Los transportistas pueden presentar las declaraciones de tránsito y los datos de seguridad y protección en el mismo sistema, en los países que han conectado NCTS Phase 6 a ICS2
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La Comisión Europea anuncia que NCTS Phase 6 se utiliza en 41 países, incluidos los 27 Estados miembros de la UE. Para los transportes por carretera y ferrocarril, los operadores económicos pueden presentar la declaración de tránsito junto con los datos completos de seguridad y protección mediante un único canal, allí donde la administración aduanera haya conectado NCTS a ICS2. En los países que han elegido la opción sin integración, la declaración sumaria de entrada se presenta por separado en ICS2.
Los operadores económicos implicados en el transporte por carretera y ferrocarril pueden presentar la declaración de tránsito y los datos completos de seguridad y protección mediante un único canal electrónico, en los países que han conectado NCTS Phase 6 al sistema europeo de control de las importaciones ICS2. La Comisión Europea anunció el lunes 26 de octubre de 2026 que la sexta fase del sistema de tránsito aduanero se utiliza en 41 países, incluidos los 27 Estados miembros de la Unión Europea y los países participantes en el Convenio relativo a un régimen común de tránsito. Sin embargo, la disponibilidad de la presentación combinada depende de la opción elegida por la administración aduanera competente.
En resumen
Los operadores del transporte por carretera y ferrocarril pueden presentar los datos de tránsito y la ENS mediante un único canal en los países que han conectado NCTS Phase 6 a ICS2.
En los países opt-out, la ENS se presenta por separado en ICS2. La participación en NCTS Phase 6 no significa automáticamente que la presentación combinada esté disponible.
La Comisión confirma el uso de NCTS Phase 6 en 41 países, incluidos los 27 Estados miembros de la UE.
La Comisión presenta la reducción de los retrasos, los errores y el riesgo de sanciones como beneficios de la integración, sin resultados comparativos cuantificados para todos los países.
El análisis de riesgos y la posibilidad de controles aduaneros siguen vigentes. La presentación combinada requiere datos ENS completos.NCTS, abreviatura de New Computerised Transit System, permite el intercambio electrónico de información entre los operadores económicos y las administraciones aduaneras, así como entre las oficinas aduaneras de los países participantes. El sistema gestiona el movimiento de mercancías bajo el régimen de tránsito, en el que el pago de determinados derechos y la aplicación de ciertas medidas comerciales pueden suspenderse durante el transporte, conforme a la legislación. Las mercancías permanecen bajo supervisión aduanera, y el titular del régimen debe cumplir los requisitos de declaración y garantía. Al aceptar la declaración, el sistema genera un número único de referencia, MRN, mediante el cual puede seguirse la operación.
La declaración sumaria de entrada, conocida como ENS, contiene los datos necesarios para el análisis anticipado de los riesgos de seguridad y protección asociados a las mercancías antes de su llegada. Cumple una función diferente de la declaración de tránsito. La conexión de NCTS Phase 6 a ICS2 permite presentar conjuntamente la información correspondiente a ambas formalidades, sin eliminar las obligaciones asociadas a cada una. Esta posibilidad se refiere al transporte por carretera y ferrocarril a la entrada en la zona de seguridad y protección, en las configuraciones nacionales que lo permiten.
Las administraciones aduaneras pueden elegir entre dos opciones, denominadas opt-in y opt-out. En la opción opt-in, el operador incluye en la declaración de tránsito todos los datos necesarios para la ENS, y NCTS Phase 6 los transmite a ICS2 mediante la interfaz entre ambos sistemas. La presentación combinada solo es posible para una ENS completa. Las autoridades aduaneras siguen realizando el análisis de riesgos utilizando ICS2, con los procesos correspondientes de recomendación de controles y toma de decisiones. Una declaración de tránsito que no contenga todos los datos ENS necesarios no cumple automáticamente los requisitos de seguridad y protección.
En la opción opt-out, los datos ENS no se incluyen en la declaración de tránsito, y la declaración sumaria de entrada se presenta por separado, directamente en ICS2. Una administración puede pasar posteriormente de opt-out a opt-in, según la Comisión. Para los operadores de Rumanía y para quienes realizan transportes a través de varios países, la elección del canal de presentación debe verificarse con la administración competente y en función de los requisitos del transporte correspondiente. El simple hecho de que un Estado utilice NCTS Phase 6 no confirma la disponibilidad de la presentación combinada.
La Comisión presenta la reducción del número de transmisiones y de la introducción repetida de datos como la principal ventaja de la opción opt-in para las empresas. La institución afirma que la validación mejorada de la información puede reducir los errores y el riesgo de sanciones, mientras que un procesamiento más rápido y una mejor trazabilidad pueden apoyar la planificación de las operaciones logísticas. No obstante, el comunicado no publica ahorros de tiempo ni reducciones de errores medidos de forma comparable en los 41 países.
Para las autoridades aduaneras, la integración de datos y la automatización pueden mejorar la supervisión y la gestión de riesgos, según la Comisión, permitiendo concentrar los recursos en los transportes de mayor riesgo. El análisis de riesgos y la posibilidad de controles documentales o físicos siguen vigentes. En función de los resultados del análisis, las autoridades pueden solicitar información adicional y establecer las medidas necesarias para el transporte correspondiente.
La fecha del 1 de junio de 2026, mencionada en la documentación de ICS2, se refiere a la finalización de las excepciones temporales para NCTS Phase 6 y a la conexión con la presentación de la ENS. Para las mercancías sujetas a la obligación de presentar una declaración sumaria de entrada, los datos deben transmitirse directamente a ICS2 o mediante la declaración combinada de NCTS Phase 6 en los países opt-in, respetando los plazos aplicables. El Código Aduanero de la Unión también contempla casos de exención de la obligación de ENS. El anuncio del 26 de octubre confirma el uso del sistema en los 41 países y no crea ese día una nueva obligación de ENS.
La implementación de NCTS Phase 6 forma parte del programa de digitalización de los sistemas aduaneros previstos por el Código Aduanero de la Unión. La Comisión la incluye en la modernización más amplia de la infraestructura aduanera europea, basada en el intercambio de datos y la evaluación anticipada de riesgos. Para las empresas, el efecto práctico depende de la configuración nacional y de la capacidad de proporcionar información completa y correcta. Los derechos y obligaciones aduaneros siguen derivándose de la legislación aplicable, y la comunicación sobre la implementación informática no constituye la adopción de un nuevo reglamento.
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