Transgaz vende más gas del que compra para equilibrar el sistema, señala ACER

El operador de la red de transporte de gas de Rumanía continuó vendiendo más gas del que compró para equilibrar el sistema en el año gasista 2024–2025, aunque la diferencia entre los dos tipos de intervenciones se redujo respecto al año anterior. La constatación aparece en el informe publicado el 23 de octubre de 2026 por ACER, la agencia europea de cooperación de las autoridades reguladoras de la energía, que recomienda examinar los mecanismos en los que persiste esta orientación.

En resumen

En Rumanía, las ventas siguieron predominando en los volúmenes negociados por el operador para equilibrar la red en 2024–2025, pero en menor medida que el año anterior. El indicador no mide las exportaciones del país.

En las zonas europeas con datos comparables, la proporción de días con intervenciones de los operadores bajó, de media, del 36% al 32%. Los volúmenes de estas intervenciones disminuyeron del 0,44% al 0,32% del gas transportado.

Los proveedores y comerciantes deben corregir sus propias diferencias entre el gas introducido y el retirado. La intervención del operador complementa este mecanismo cuando es necesario para el funcionamiento de la red.

El predominio de las ventas no demuestra por sí solo una deficiencia. ACER recomienda verificar el acceso a la información, las posibilidades de negociación y los incentivos para evitar desequilibrios.

Los costes y los ingresos del equilibrio se liquidan con los usuarios de la red mediante un mecanismo de neutralidad. El informe no establece un cambio en las tarifas ni en las facturas de Rumanía.

El equilibrio interviene cuando las cantidades de gas introducidas en una red no corresponden a las retiradas. La responsabilidad comercial recae principalmente en los proveedores, comerciantes y demás usuarios de la red, que pueden ajustar sus posiciones comprando o vendiendo gas. El operador de transporte interviene a su vez para mantener el sistema dentro de los límites necesarios para su funcionamiento. En Rumanía, este papel corresponde a Transgaz.

Por ello, el predominio de las ventas descrito por ACER se refiere únicamente al gas negociado por el operador en estas intervenciones. No indica si Rumanía es exportador neto ni si la producción nacional supera el consumo. En el año gasista anterior, 2023–2024, más del 80% de los volúmenes de las operaciones de equilibrio del operador rumano procedían de ventas, según el informe de ACER de 2025. La nueva edición confirma la tendencia, pero la describe como menos pronunciada.

Los datos se refieren al periodo del 1 de octubre de 2024 al 30 de septiembre de 2025. El informe publicado ahora evalúa, por tanto, un año gasista concluido, no las operaciones corrientes del otoño de 2026. ACER utilizó datos proporcionados por la red europea de operadores de transporte, ENTSOG, completados y validados conjuntamente con las autoridades reguladoras nacionales.

A escala europea, la proporción de días en los que los operadores intervinieron para equilibrar disminuyó, de media, del 36% en 2023–2024 al 32% en 2024–2025, en las zonas para las que existen series comparables. En el mismo grupo de zonas, los volúmenes comprados y vendidos para estas acciones descendieron del 0,44% al 0,32% del volumen físico del mercado. Estos valores no abarcan todas las zonas europeas, ya que para algunas faltan datos comparables para todo el periodo.

Sin embargo, la disminución de las intervenciones no se traduce en una reducción igualmente amplia de los desequilibrios de los usuarios. Estos solo disminuyeron moderadamente en conjunto, y la evolución no fue uniforme entre las zonas. ACER advierte que un operador que interviene poco no indica automáticamente un mercado eficiente, ya que el equilibrio también puede depender de los recursos físicos del sistema, no solo de las operaciones de los participantes.

Para comparar la dirección de las intervenciones, la agencia considera relativamente equilibradas las zonas en las que las compras representan entre el 40% y el 60% de los volúmenes totales de las acciones del operador. Rumanía sigue en la categoría en la que predominan las ventas. Las orientaciones más marcadas hacia las ventas se registran en Bulgaria y Lituania, donde las compras representaron solo el 3% y el 11% de los volúmenes, respectivamente.

La dirección puede cambiar sustancialmente de un año a otro. En Italia, la proporción de compras bajó del 90% al 48%, situándose en el intervalo considerado equilibrado. En el interconector Grecia–Bulgaria, las compras representaron el 93%, pero el operador intervino solo durante 11 días. Un número tan reducido de intervenciones limita las conclusiones sobre un comportamiento persistente.

Para Rumanía, la cuestión pertinente es si los participantes disponen de la información, el acceso a gas flexible y las posibilidades de negociación necesarias para corregir sus posiciones antes de la intervención de Transgaz. ACER recomienda profundizar el análisis cuando las compras o las ventas predominan de forma marcada y repetida. Sin embargo, el indicador por sí solo no establece la causa ni constituye una constatación de que el operador haya infringido las normas.

El tamaño del mercado también influye en las comparaciones. El volumen físico utilizado por ACER incluye tanto el gas entregado a los consumidores internos como el gas que atraviesa la red hacia otros sistemas. Tras el cese del tránsito de gas ruso por Ucrania en enero de 2025, el suministro se reorientó en mayor medida desde Europa occidental y septentrional hacia el centro y el este, por rutas más largas. La reposición de las reservas también sostuvo el transporte, de modo que los flujos físicos se recuperaron más rápidamente que el consumo. Una menor proporción del equilibrio en estos flujos también debe interpretarse en este contexto.

El coste del mecanismo es una cuestión distinta de la frecuencia de las intervenciones. Las normas europeas establecen que el operador no debe ganar ni perder con la actividad de equilibrio. Los ingresos y los costes se liquidan con los usuarios de la red mediante el mecanismo de neutralidad, en las condiciones aprobadas por la autoridad reguladora. El reglamento permite excluir los costes que esta considere asumidos de manera ineficiente.

Un excedente en la cuenta de neutralidad debería devolverse o abonarse como crédito a los usuarios, mientras que un déficit implica costes que deben recuperarse. Sin embargo, esto no constituye un cálculo de la factura de los hogares. ACER también precisa que algunos costes asumidos por los participantes, por ejemplo los generados por restricciones sobre los flujos físicos, pueden quedar fuera de esta cuenta. Por consiguiente, las conclusiones sobre la eficiencia de un régimen requieren más que la lectura de un único saldo.

La agencia recomienda a las autoridades nacionales evaluar periódicamente los incentivos comerciales, la calidad de la información y los costes del equilibrio. Si se revisan las normas, la consulta a los participantes y la cooperación regional pueden ayudar a identificar mejores soluciones. Para Rumanía, el informe ofrece un motivo para realizar esta evaluación, sin ordenar una modificación de las tarifas y sin cuantificar un efecto sobre las facturas de los consumidores.

https://2eu.brussels/ro/news/operatorii-europeni-intervin-mai-rar-pentru-echilibrarea-gazelor-dar-romania-mentine-o-piata-orientata-spre-vanzari