El ejecutivo europeo ha respondido a la iniciativa ciudadana respaldada por 1,1 millones de personas y preparará una recomendación para 2027. Hadja Lahbib dice que las prácticas de conversión deben ser prohibidas ahora y que los Estados miembros tienen un papel esencial, ya que el ámbito recae en gran parte en su responsabilidad.
La Comisión Europea adoptará en 2027 una recomendación en la que pedirá a los Estados miembros que prohíban las prácticas de conversión, tras una iniciativa ciudadana respaldada por 1,1 millones de personas.
En resumen
La Comisión Europea ha adoptado una respuesta formal a la iniciativa ciudadana europea sobre la prohibición de las prácticas de conversión.
La iniciativa fue respaldada por 1,1 millones de ciudadanos y pidió a la Comisión que propusiera una prohibición legal de las prácticas de conversión que afectan a las personas LGBTQ+.
La Comisión tiene la intención de adoptar en 2027 una recomendación en la que solicitará a los Estados miembros que prohíban estas prácticas.
Según la Agencia de Derechos Fundamentales de la UE, el 24% de las personas LGBTIQ+ en la UE han pasado por tales prácticas, siendo el porcentaje casi el doble en el caso de las personas trans.
La recomendación será preparada mediante un diálogo con los Estados miembros y será respaldada por un estudio dedicado sobre la magnitud e impacto de las prácticas de conversión en la UE.
La Comisión Europea ha anunciado que adoptará en 2027 una recomendación en la que pedirá a los Estados miembros que prohíban las prácticas de conversión, en su respuesta formal a la iniciativa ciudadana europea "Prohibición de las prácticas de conversión en la Unión Europea".
La iniciativa fue respaldada por 1,1 millones de ciudadanos de la Unión Europea y pidió a la Comisión que abogara por la prohibición legal de las prácticas de conversión que afectan a las personas LGBTQ+.
La Comisión afirma que las prácticas de conversión se basan en la falsa idea de que las personas LGBTIQ+ están enfermas. El ejecutivo europeo dice que estas intervenciones pueden producir efectos psicológicos y físicos duraderos.
Según un informe de la Agencia de Derechos Fundamentales de la UE, el 24% de las personas LGBTIQ+ en la Unión han pasado por tales prácticas, incluyendo violencia física y sexual, abuso verbal y humillación. La Comisión señala que el porcentaje es casi el doble en el caso de mujeres y hombres trans.
La respuesta de la Comisión llega cuatro días antes del Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia, que se conmemora anualmente el 17 de mayo.
La Comisión dice que ha analizado las posibilidades jurídicas y tiene la intención de adoptar una recomendación dirigida a los Estados miembros. Esta no representará una prohibición directa a nivel de la UE, sino un instrumento mediante el cual la Comisión pedirá a los gobiernos nacionales que prohíban las prácticas de conversión.
"Hoy nos comprometemos a adoptar una recomendación a los Estados miembros, pidiéndoles que prohíban las prácticas de conversión en toda la UE. No tienen cabida en nuestra Unión. La UE se enorgullece de estar al lado de la comunidad LGBTIQ+ y reafirma su visión de una Unión de igualdad, un lugar donde cada uno puede vivir libre, abierto y auténtico", declaró la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
Hadja Lahbib, comisaria de igualdad, preparación y gestión de crisis, describió las prácticas de conversión como formas de violencia presentadas falsamente como terapia.
Ella relató que, en diciembre, en Berlaymont, se reunió con víctimas de estas prácticas y escuchó testimonios sobre vergüenza, abuso, aislamiento, medicación forzada, violencia verbal y física, descargas eléctricas, acoso moral y psicológico, abusos sexuales y violaciones.
Lahbib dijo que las personas sometidas a estas prácticas pueden llegar a creer que están enfermas o que deben ser "curadas", después de recibir este mensaje incluso de personas cercanas.
La comisaria evocó el caso de una víctima a la que llamó Sarah, un nombre ficticio, que describió la experiencia como "una película de terror" y "un calvario" del que no podía escapar y que dijo que había pensado en el suicidio.
"No se trata de cuidado, no se trata de ayudar a alguien, se trata de violencia y de una violencia disfrazada", dijo Lahbib.
Ella vinculó la iniciativa ciudadana a la movilización de jóvenes europeos, incluyendo a un joven llamado Matteo, que utilizaron el mecanismo democrático de la iniciativa ciudadana europea para reunir más de un millón de firmas.
"Las prácticas de conversión se basan en una mentira. La mentira de que las personas LGBTIQ deben ser reparadas, de que hay algo mal con lo que son. Y, por supuesto, no hay nada que reparar, no hay nada que curar y nadie que cambiar", declaró Lahbib.
La comisaria dijo que estas prácticas no son un problema marginal y citó datos que indican que una de cada cuatro personas LGBTIQ+ y casi la mitad de las personas trans informan que han sufrido tales prácticas.
"No puedes torturar la identidad de una persona hasta que desaparezca y no puedes eliminarla por ley", dijo Lahbib.
Según la comisaria, la Comisión envía a los Estados miembros un mensaje claro, sin ambigüedad: las prácticas de conversión deben ser prohibidas. Ella dijo que los Estados miembros tienen un papel esencial, ya que el ámbito recae en gran parte en su responsabilidad.
Lahbib afirmó que ocho Estados miembros ya han prohibido estas prácticas y que la recomendación de la Comisión pedirá a los demás que sigan este ejemplo.
La comisaria dijo que la recomendación protegerá a todas las personas LGBTIQ+, especialmente a las más vulnerables, y se dirigirá a las prácticas que intentan cambiar o suprimir la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género de una persona.
La Comisión también acompañará la recomendación con medidas complementarias. Estas incluyen campañas de concienciación para prevenir abusos, mejor acceso a la justicia para las víctimas y formación para fortalecer el apoyo médico y psicológico.
La recomendación será respaldada por el Grupo de expertos sobre igualdad LGBTIQ+, que reúne a los Estados miembros y a la Comisión. El primer foro de políticas LGBTIQ+ con la sociedad civil se centrará en combatir las prácticas de conversión.
La Comisión también ha lanzado un estudio dedicado para comprender la magnitud y el impacto de estas prácticas en la Unión Europea. Lahbib dijo que el ejecutivo europeo necesita hechos y pruebas, no suposiciones.
La Comisión comenzará a trabajar en la recomendación después de esta respuesta formal. El texto será preparado mediante un diálogo estructurado con los Estados miembros, en el marco del Grupo de expertos sobre igualdad LGBTIQ+, y tendrá en cuenta las buenas prácticas de los Estados miembros que ya tienen prohibiciones en vigor.
La recomendación también se basará en un estudio exhaustivo sobre las prácticas de conversión, cuyos resultados se esperan a principios de 2027.
La Comisión afirma que la aceptación social de las personas LGBTIQ+ ha aumentado en los últimos años en la UE, pero siguen enfrentándose a discriminación, odio y violencia.
Combatir las prácticas de conversión está incluido como un objetivo clave en la Estrategia LGBTIQ+ Equality 2026-2030, que busca proteger a las personas LGBTIQ+ contra la violencia, los abusos y el odio.
Lahbib recordó que este año se cumplen 30 años desde el primer Brussels Pride y que el domingo se conmemora el Día Internacional contra la Homofobia, la Bifobia y la Transfobia.
"A Sarah, a Matteo y a sus amigos y a cada uno de los más de un millón de personas que han firmado esta petición: los hemos escuchado y esta es nuestra respuesta. Estamos de acuerdo con ustedes", dijo Lahbib.
Ella también se dirigió a las personas LGBTIQ+ que han pasado por tales prácticas.
"No había nada de malo en ustedes. Nunca necesitaron ser reparados. Son perfectos, tal como son, y la Unión Europea está a su lado", dijo la comisaria.
La iniciativa ciudadana europea fue introducida por el Tratado de Lisboa como un instrumento mediante el cual los ciudadanos pueden influir en la agenda de la Unión Europea. El instrumento fue lanzado oficialmente en abril de 2012.
Desde entonces, la Comisión ha registrado 129 iniciativas, de las cuales 14 han logrado reunir un millón de firmas y han sido enviadas a la Comisión para su examen.
Para ser aceptada formalmente, una iniciativa ciudadana europea debe proponer una acción legal en un área en la que la Comisión tiene competencia y reunir firmas verificadas de un millón de ciudadanos, con umbrales mínimos alcanzados en al menos siete Estados miembros.
Después de la presentación de una iniciativa ciudadana exitosa, la Comisión tiene seis meses para adoptar una respuesta formal. La iniciativa sobre la prohibición de las prácticas de conversión es la décima tercera para la que la Comisión ha adoptado una respuesta formal.
El Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia conmemora la decisión de la Organización Mundial de la Salud del 17 de mayo de 1990 de dejar de clasificar la homosexualidad como un trastorno mental.
Para la Comisión Europea, la respuesta a esta iniciativa está relacionada con el objetivo más amplio de la Unión de igualdad y con la política europea sobre derechos fundamentales, no discriminación y protección de las personas LGBTIQ+.
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