Kaja Kallas pide acelerar la producción europea de defensa y adquisiciones comunes
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Los ministros de defensa de la UE discuten en Bruselas sobre el préstamo de 90 mil millones de euros para Ucrania, la innovación en defensa y los problemas de la industria europea en el aumento de la producción. La agenda también incluye el Líbano, el estrecho de Ormuz y la operación naval Aspides.
Kaja Kallas ha pedido a los Estados miembros que aceleren las adquisiciones comunes y la producción de defensa, antes de las discusiones de los ministros de defensa sobre Ucrania, la industria y la seguridad marítima.
En resumen 1. Los ministros de defensa discuten en Bruselas sobre innovación, adquisiciones comunes y proyectos de la Agencia Europea de Defensa.
2. Ucrania está en la agenda del Consejo, incluyendo cómo se puede utilizar el préstamo de 90 mil millones de euros para las necesidades urgentes de Kiev.
3. Kaja Kallas dice que la industria europea de defensa no está aumentando la producción lo suficientemente rápido, aunque los Estados miembros tienen financiación disponible.
4. La UE discute una posible misión europea en Líbano, en el contexto de la finalización de UNIFIL este año.
5. La operación naval Aspides podría ser reforzada para el estrecho de Ormuz mediante la modificación del plan operativo y contribuciones adicionales de los Estados miembros.
Los ministros de defensa de la Unión Europea discuten en Bruselas sobre la aceleración de las adquisiciones comunes, la innovación en defensa, el apoyo a Ucrania y la capacidad de la industria europea para aumentar la producción, declaró Kaja Kallas, Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a su llegada al Consejo de Asuntos Exteriores en formato de defensa.
La primera parte de la reunión está dedicada a la Agencia Europea de Defensa, con un enfoque en la innovación y proyectos comunes. Kallas dijo que los Estados miembros tienen demasiados proyectos nacionales que no son interoperables y que la UE debe presionar más hacia adquisiciones comunes.
"Una cosa que hemos visto es que tenemos demasiados proyectos en diferentes Estados miembros que no son interoperables. Realmente necesitamos presionar a los Estados miembros hacia más adquisiciones comunes, pero también hacia la innovación, porque tenemos mucho que aprender de Ucrania", dijo Kallas.
La Alta Representante afirmó que la industria de defensa debe aprender estas lecciones, y que los Estados, a través de la forma en que realizan las adquisiciones, pueden fomentar el desarrollo de las capacidades necesarias.
Ucrania es uno de los puntos centrales de la reunión. El ministro de defensa de Ucrania participa en las discusiones, y los ministros europeos seguirán analizando cómo se puede utilizar el préstamo de 90 mil millones de euros para responder a las necesidades urgentes de Kiev.
"Tenemos las discusiones sobre Ucrania. El ministro de defensa de Ucrania se une a nosotros. Por supuesto, ahí la pregunta es cómo podemos utilizar el préstamo de 90 mil millones de euros y cómo continúa todo esto, para que responda a las necesidades urgentes de Ucrania", declaró Kallas.
Otro punto de la reunión es la industria de defensa. Kallas dijo que los ministros de defensa presionan para aumentar la producción, pero la industria no acelera lo suficiente.
"Vemos el problema que plantean los ministros de defensa. Sus países tienen mucha financiación disponible, pero la industria de defensa no está aumentando la producción, no la acelera. Por lo tanto, necesitamos ver cuál es el problema, por eso los reunimos", dijo ella.
Kallas también fue preguntada sobre el anuncio de Estados Unidos sobre la posible no instalación de misiles Tomahawk en Europa. Ella dijo que esto muestra la necesidad de que la UE también acelere sus propias capacidades de producción.
"Esto nos da claramente una señal de que realmente, realmente necesitamos acelerar nuestra producción de defensa y hacer adquisiciones comunes para poder producir para nosotros las capacidades de defensa que necesitamos", dijo Kallas.
La agenda del Consejo también incluye el Medio Oriente. En el caso del Líbano, Kallas dijo que UNIFIL se finaliza este año y que hay una disponibilidad europea para construir otra misión para ayudar a las Fuerzas Armadas Libanesas.
Ella precisó que la UE ya está brindando apoyo al Líbano, pero la discusión se centra en si hay suficiente interés político para una nueva misión europea que reemplace a UNIFIL.
El segundo tema del Medio Oriente es el estrecho de Ormuz y la operación naval Aspides. Kallas dijo que la operación ya existe, y para su avance sería necesaria una modificación del plan operativo del mandato.
Según ella, la operación podría continuar si los Estados miembros la refuerzan y ofrecen más barcos, ya que las estructuras ya están en funcionamiento.
Al ser preguntada sobre el principal desafío para la UE en relación con el estrecho de Ormuz, Kallas dijo que la prioridad es apoyar la pista diplomática.
"El mayor desafío es cómo podemos impulsar la pista diplomática. Estamos en contacto constante con las partes y con los actores regionales que apoyan la primera fase de estas discusiones de paz. Esto realmente significaría el fin de la guerra, así como de todos los ataques por poder", dijo ella.
Ella agregó que el segundo elemento es la apertura del estrecho de Ormuz, seguido de utilizar el tiempo disponible para negociar los temas difíciles que quedan sobre la mesa.
Kallas también dijo que la UE ha discutido con los países del Golfo sobre la arquitectura de seguridad regional que podría seguir después de la finalización de la guerra en la región.
Según la Alta Representante, los países del Golfo ven un papel para Europa, incluyendo que la región se encuentra en la vecindad de la UE, y la cooperación en el ámbito de la seguridad y defensa se ha intensificado.
En el marco de la sesión de preguntas, Kallas también fue preguntada sobre el artículo 42.7 del Tratado de la UE, la cláusula de asistencia mutua. Ella dijo que el tema no se discute concretamente en la agenda actual, pero que los embajadores en el Comité Político y de Seguridad han tenido ejercicios de reflexión.
Ella explicó que el documento sobre la operacionalización del artículo 42.7 incluye tres escenarios: un ataque contra un Estado de la OTAN, en cuyo caso se activan el artículo 5 de la OTAN y el artículo 42.7 en paralelo; un ataque contra un Estado que no es miembro de la OTAN, en cuyo caso solo se aplica el 42.7; y un ataque híbrido por debajo del umbral del artículo 5.
Kallas dijo que los ejercicios no se discuten públicamente porque muestran las lagunas existentes. Su objetivo es aclarar quién hace qué, quién puede pedir apoyo, qué puede hacer la Comisión, qué puede hacer el Servicio Europeo de Acción Exterior y qué pueden hacer los Estados miembros.
"Es complicado, porque el artículo es muy amplio y vago. Realmente necesitamos poner más sustancia en el esqueleto", dijo Kallas.
El Consejo de Asuntos Exteriores en formato de defensa reúne a los ministros de defensa de los Estados miembros para coordinar la política de seguridad y defensa de la Unión Europea.
Las discusiones tienen lugar en un momento en que la UE intenta fortalecer su base industrial de defensa, aumentar las adquisiciones comunes y evitar la fragmentación de proyectos nacionales que no son interoperables.
La guerra de Rusia contra Ucrania ha acelerado el debate sobre la producción europea de defensa, los stocks, la munición, la innovación militar y la capacidad de la industria para responder rápidamente a la demanda de los Estados miembros y de Ucrania.
La operación Aspides es una de las misiones navales de la UE para la seguridad marítima, y la discusión sobre el estrecho de Ormuz muestra la expansión de las preocupaciones europeas más allá del apoyo a Ucrania, hacia la protección de las rutas comerciales y energéticas.
El artículo 42.7 del Tratado de la UE prevé asistencia entre los Estados miembros en caso de agresión armada, pero las declaraciones de Kallas muestran que la UE busca formas de clarificar su aplicación práctica, incluyendo en escenarios híbridos o en situaciones que involucren a Estados miembros de la OTAN y Estados miembros fuera de la OTAN.
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