Kallas propone otros mil millones de euros para el apoyo militar a Ucrania y anuncia conversaciones sobre una moratoria en el mar Negro
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Kallas señaló la financiación disponible a través del Instrumento Europeo para la Paz como una vía inmediata para aumentar la ayuda militar. Precisó que está trabajando con los Estados miembros para el desembolso de los fondos, pero presentó la suma de mil millones de euros como un apoyo que podría concederse. En su intervención no presentó una decisión final de asignación, una lista de equipos ni un plazo para la transferencia.
El Instrumento Europeo para la Paz funciona fuera del presupuesto de la UE y está financiado por los Estados miembros en función de su renta nacional bruta. Sus medidas de asistencia pueden cubrir equipos militares, infraestructura y apoyo técnico. Según el Consejo, el apoyo a Ucrania a través de este mecanismo ha incluido munición, misiles, combustible y equipos de protección; el anuncio de Kallas no precisa el destino de los nuevos mil millones dentro de estas categorías.
En el componente diplomático, Kallas dijo que está trabajando con socios internacionales para una moratoria en el mar Negro y que las conversaciones continuarán en Nueva York la semana siguiente a su intervención. Mencionó los ataques contra puertos, transporte comercial, depósitos e infraestructura logística, sosteniendo que afectan a las exportaciones ucranianas y aumentan la inseguridad alimentaria. El discurso no nombra a los participantes en las reuniones ni establece la duración o las condiciones de una eventual moratoria.
Una presentación del Servicio Europeo de Acción Exterior del 7 de septiembre precisa los objetivos perseguidos. Pide el cese de los ataques contra la infraestructura cerealera, los puertos y el transporte marítimo, así como el paso seguro de los buques comerciales. Se trata de demandas diplomáticas, sin un acuerdo anunciado entre las partes.
Según el servicio diplomático europeo, los corredores de solidaridad atenúan las perturbaciones, pero no sustituyen el acceso seguro a los puertos del mar Negro. El apoyo descrito incluye el almacenamiento de cereales, soluciones financieras para los agricultores y la coordinación del transporte transfronterizo.
Kallas también pidió intensificar la ayuda bilateral, especialmente por parte de los socios de fuera de la UE. Al concluir el debate, sostuvo que Rusia debe negociar con Ucrania, mientras que los demás actores pueden facilitar o mediar en las conversaciones. En su evaluación, la disposición de Moscú a negociar debería manifestarse mediante la aceptación de altos el fuego; hasta entonces, la UE debe continuar con las sanciones y el apoyo a la defensa de Ucrania.
La preparación para el invierno sigue siendo otro componente del apoyo descrito por Kallas. Indicó que este año se han puesto a disposición 75 millones de euros para reparar y aislar viviendas y para bienes esenciales, incluidos generadores y equipos para agua potable. Esta financiación tiene un destino civil distinto del nuevo millardo adicional debatido para la ayuda militar.
Las dos iniciativas fueron presentadas en el debate del Parlamento Europeo del 16 de septiembre sobre el apoyo a Ucrania ante la escalada de la guerra rusa. La intervención establece las líneas perseguidas por Kallas, pero deja abiertas la decisión sobre la financiación militar y las condiciones de la iniciativa en el mar Negro. Las conversaciones anunciadas en Nueva York son la siguiente etapa diplomática mencionada públicamente por la jefa de la diplomacia europea.
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