Dos años después de la advertencia de Mario Draghi sobre la amenaza «existencial» generada por el declive económico de Europa, el plan del ex primer ministro italiano se ha convertido en la agenda oficial de la Unión Europea, aunque la aplicación de las medidas sigue muy por detrás de las declaraciones políticas. La Comisión Europea ha propuesto reformas inspiradas en el informe publicado por Draghi en septiembre de 2024, incluido un Fondo Europeo para la Competitividad de 410.000 millones de euros, inversiones en defensa, energía, telecomunicaciones, investigación y la industria automovilística. Sin embargo, las negociaciones entre los Estados miembros han reducido las ambiciones iniciales. Los gobiernos defienden la financiación de la agricultura, los fondos regionales y las competencias nacionales, mientras importantes proyectos siguen bloqueados en el proceso legislativo.
En el ámbito financiero, la idea de un mercado europeo capaz de rivalizar con Wall Street avanza lentamente, y los planes relativos a la supervisión común y la movilización del ahorro privado encuentran oposición. Los Estados «frugales» rechazan una deuda común adicional, mientras que en las telecomunicaciones y la energía persiste la fragmentación nacional. La Comisión ha acelerado las medidas en materia de defensa y ciberseguridad, pero Europa sigue dependiendo de proveedores extranjeros de tecnología y servicios en la nube. En la industria automovilística, la flexibilización de los objetivos de emisiones no impidió que Volkswagen anunciara reducciones masivas de costes y hasta 100.000 despidos.
La frustración de Draghi ante el ritmo de las reformas le llevó a cofundar el Grupo Rin, junto con Patrick Collison, para presionar a los líderes europeos a pasar del diagnóstico a la acción. El informe del grupo advierte de que la situación de Europa es más difícil que en 2024, y las disputas sobre el presupuesto, la agricultura y la transición verde muestran lo difícil que resulta para la UE establecer prioridades comunes.
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