La Comisión Europea envía 14 casos al Tribunal de la UE en el paquete de infracción de abril

El ejecutivo europeo ha adoptado 20 cartas de requerimiento, 26 dictámenes motivados y 14 remisiones al Tribunal de Justicia de la UE, en casos que abarcan medio ambiente, mercado único, energía, justicia, digital y derechos sociales.

La Comisión Europea ha adoptado el paquete de infracción de abril, con 20 cartas de requerimiento, 26 dictámenes motivados y 14 remisiones al Tribunal de Justicia de la Unión Europea contra los Estados miembros que no aplican el derecho de la UE.

En resumen La Comisión Europea ha adoptado 20 cartas de requerimiento, 26 dictámenes motivados y 14 remisiones al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

El paquete abarca casos relacionados con medio ambiente, mercado interno, migración, justicia, energía, fiscalidad, transporte, servicios financieros, digital, empleo, derechos sociales y competencia.

La Comisión también ha decidido cerrar 70 casos en los que los Estados miembros han remediado las infracciones y han asegurado el cumplimiento del derecho de la UE.

Entre los casos enviados al Tribunal de la UE se encuentran asuntos relacionados con aguas residuales urbanas, resiliencia de entidades críticas, la orden de detención europea, energía renovable y fiscalidad en el comercio minorista.

Los Estados miembros afectados deben responder, en la mayoría de los casos, en un plazo de dos meses, antes de que los procedimientos avancen. La Comisión Europea ha adoptado el paquete mensual de decisiones de infracción, mediante el cual toma medidas contra los Estados miembros que no cumplen con las obligaciones establecidas por el derecho de la Unión Europea. Las decisiones abarcan varios ámbitos de política europea y buscan la correcta aplicación de la legislación de la UE para ciudadanos y empresas. La Comisión ha cerrado, en el mismo paquete, 70 casos en los que los problemas señalados han sido resueltos por los Estados miembros afectados. En el ámbito del medio ambiente, la Comisión ha abierto un procedimiento contra Polonia por el deterioro del ecosistema del río Oder. El ejecutivo europeo invoca las obligaciones de Polonia en base a la Directiva marco sobre agua, la Directiva sobre emisiones industriales, la Directiva Hábitats y la Directiva Aves.

El caso está relacionado con episodios de mortalidad piscícola en la cuenca del río Oder, incluido el de verano de 2022, cuando más de 360 toneladas de peces murieron en un sector de aproximadamente 500 kilómetros. La Comisión menciona la alta salinidad y las grandes concentraciones de nutrientes como factores principales para el desarrollo de algas tóxicas.

Italia está siendo objeto de un requerimiento por la incorrecta transposición de la Directiva sobre agua potable, e Irlanda por la incorrecta transposición de la Directiva sobre materiales plásticos de un solo uso y por no finalizar la red marina Natura 2000.

La Comisión ha decidido enviar a España al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por el incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la recolección, tratamiento y monitoreo de aguas residuales urbanas. El ejecutivo europeo considera que los esfuerzos de las autoridades españolas han sido insuficientes para el cumplimiento total de la Directiva sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas.

En el ámbito del mercado interno, la Comisión ha abierto procedimientos contra Hungría y Eslovaquia por precios discriminatorios en combustibles aplicados a los conductores de vehículos matriculados en el extranjero. En Eslovaquia, el precio del diésel para vehículos matriculados fuera del país está regulado semanalmente, mientras que los conductores de coches matriculados en Eslovaquia pueden beneficiarse de un precio de mercado más bajo. En Hungría, se han introducido precios fijos protegidos para vehículos con matrículas húngaras, mientras que los vehículos matriculados en el extranjero deben pagar precios de mercado más altos.

La Comisión considera que estas medidas pueden infringir las normas sobre la libre circulación de bienes, servicios y trabajadores, la libertad de establecimiento, el transporte por carretera y las obligaciones de notificación establecidas por la Directiva sobre la transparencia del mercado único.

Francia está siendo objeto de un requerimiento por un esquema nacional de certificados sobre la producción de biometano, que la Comisión considera incompatible con la libre circulación de bienes. El esquema solo reconoce el biometano producido en Francia continental, incluso si el biometano producido en otros Estados miembros está certificado como sostenible.

España recibe una carta de requerimiento por la legislación en el sector minorista sobre plazos de pago. La Comisión sostiene que los plazos de pago para bienes de consumo pueden extenderse sistemáticamente más de 60 días, a veces más de 120 días, de una manera que parece incompatible con la interpretación del Tribunal de Justicia de la UE. Bélgica recibe un dictamen motivado por retrasos sistemáticos en los pagos de los municipios de la Región de Bruselas-Capital hacia proveedores y por la falta de pago de la compensación fija de 40 euros por facturas pendientes por parte de los municipios flamencos y la Región de Bruselas-Capital. La Comisión sostiene que los pagos retrasados afectan a las empresas, especialmente a las pymes, al reducir la liquidez y limitar la capacidad de crecimiento.

En el ámbito de la migración y los asuntos internos, la Comisión ha abierto procedimientos contra Alemania, Francia y Austria por la incorrecta transposición de ciertas disposiciones de la Directiva sobre la lucha contra el blanqueo de capitales mediante el derecho penal.

Hungría está siendo objeto de un requerimiento por la legislación sobre la facilitación de la entrada, tránsito y permanencia no autorizada en la UE. La Comisión sostiene que las modificaciones legislativas adoptadas en 2025 crean el riesgo de una impunidad sistemática en los casos de tráfico de migrantes, mediante la posibilidad de suspensión condicionada de los procedimientos contra personas sospechosas de tales delitos.

La Comisión ha decidido enviar a Bulgaria, España, Francia, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia y Suecia al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por la no transposición de la Directiva sobre la resiliencia de entidades críticas. La Directiva busca la continuidad de los servicios esenciales en sectores como energía, transporte, salud, agua, bancos e infraestructura digital.

En el ámbito de la justicia, Polonia recibe una carta de requerimiento por la incorrecta transposición de las normas sobre reducciones de precios en relación con los servicios. Grecia y Croacia están siendo objeto de un requerimiento por la incorrecta transposición de las normas de la UE sobre asistencia jurídica para sospechosos y personas acusadas.

La Comisión ha enviado dictámenes motivados a Bélgica, Bulgaria, Chequia, Chipre, Letonia, Hungría, Austria, Polonia y Portugal por la no transposición completa de la Directiva sobre el equilibrio de género en los consejos de administración de las empresas. La Directiva establece para las grandes empresas cotizadas de la UE un objetivo del 40% para el sexo subrepresentado en el grupo de directores no ejecutivos y del 33% en el grupo de todos los directores.

España recibe un dictamen motivado por la no incorporación completa en la legislación nacional de la Directiva sobre acciones en representación, que permite a entidades cualificadas, como organizaciones de consumidores, solicitar indemnizaciones u otras formas de reparación para grupos de consumidores afectados por prácticas comerciales ilegales.

Chequia y Hungría son enviadas al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por la incorrecta transposición de las normas sobre la orden de detención europea. La Comisión sostiene que la legislación checa no asegura ciertas garantías sobre la transferencia temporal o la audiencia de la persona solicitada, y que la legislación húngara transpone incorrectamente los motivos de rechazo.

En energía y clima, Croacia, Polonia y Portugal reciben dictámenes motivados por la no transposición de las nuevas normas sobre el diseño del mercado de electricidad. Las reglas buscan estabilizar los precios de la energía para los consumidores y reducir su dependencia de los precios de los combustibles fósiles.

Hungría recibe un dictamen motivado por el incumplimiento de las normas sobre arbitraje inversor-Estado intra-UE en el ámbito de la energía. La Comisión invoca acciones de la empresa MOL y de algunas empresas controladas por esta en relación con decisiones arbitrales basadas en el Tratado sobre la Carta de la Energía.

Grecia, Malta y Portugal son enviados al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por la no transposición completa de las normas reforzadas sobre la promoción de la energía renovable. La Comisión pide al Tribunal la imposición de sanciones financieras.

En el ámbito fiscal, España recibe un dictamen motivado por la imposición discriminatoria a los contribuyentes no residentes que trabajan y residen habitualmente en España. Hungría es enviada al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por su régimen fiscal en el comercio minorista, que la Comisión considera incompatible con la libertad de establecimiento.

En transporte, la Comisión ha abierto procedimientos contra Bélgica, Francia y Portugal por no realizar la evaluación de la seguridad vial a nivel de toda la red, de acuerdo con las normas de la UE sobre la gestión de la seguridad de la infraestructura vial.

En servicios financieros, España y Polonia reciben dictámenes motivados por la no transposición de las modificaciones a la cuarta Directiva anti-blanqueo de capitales y por no finalizar la implementación de ciertas medidas del Reglamento sobre transferencias de fondos. España, Países Bajos, Portugal y Suecia reciben dictámenes motivados por la no transposición completa de la Directiva Omnibus sobre el Punto único europeo de acceso a información pública corporativa.

En el ámbito digital, Croacia recibe una carta adicional de requerimiento por incumplimiento del Reglamento sobre servicios digitales. La Comisión considera que la legislación croata no empodera suficientemente al coordinador nacional para servicios digitales y no transpone correctamente el régimen de sanciones previsto por la DSA.

En el ámbito del empleo y derechos sociales, Portugal recibe una carta de requerimiento por condiciones de empleo discriminatorias aplicadas a trabajadores con contrato temporal en el sector público. España recibe dictámenes motivados en dos casos sobre condiciones menos favorables para los empleados temporales y el uso abusivo de contratos sucesivos temporales en el sector público.

Bélgica recibe un dictamen motivado adicional por la incorrecta transposición de la Directiva sobre cualificaciones profesionales. La Comisión sostiene que Bélgica impone requisitos lingüísticos excesivos para los profesores que desean trabajar en la Comunidad Francesa, limitando el acceso a docentes de otros Estados miembros.

En el ámbito de la competencia, Bélgica recibe un dictamen motivado por sus obligaciones sobre el reconocimiento de ciertas decisiones arbitrales inversor-Estado. La Comisión sostiene que Bélgica ha reconocido decisiones arbitrales que obligan a España a pagar indemnizaciones a ciertos inversores antes de la finalización de la evaluación de la Comisión en materia de ayudas estatales.

El procedimiento de infracción es el instrumento mediante el cual la Comisión Europea busca el cumplimiento del derecho de la UE por parte de los Estados miembros. La Comisión puede abrir un procedimiento mediante una carta de requerimiento, en la que solicita al Estado miembro afectado que responda y remedie los problemas señalados.

Si la respuesta no es satisfactoria, la Comisión puede enviar un dictamen motivado, etapa en la que explica la infracción del derecho de la UE y solicita medidas de cumplimiento. Si el Estado miembro no remedia la situación, la Comisión puede llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

El cierre de los 70 casos del paquete de abril indica las situaciones en las que los Estados miembros, en cooperación con la Comisión, han remediado las infracciones y han asegurado el cumplimiento del derecho de la UE, por lo que el procedimiento ya no necesita continuar.

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