El comisario europeo Andrius Kubilius advierte que el actual marco jurídico de la Unión podría no estar adaptado a las nuevas realidades de seguridad y abre el debate sobre la necesidad de reformas institucionales y jurídicas en la política de defensa.
El comisario europeo Andrius Kubilius ha declarado que el actual marco jurídico de la Unión Europea no es suficiente para responder a las nuevas exigencias de seguridad y defensa, en las condiciones en las que Europa podría verse obligada a asumir un papel más importante en su propia defensa. Las declaraciones se hicieron en el marco de una conferencia dedicada al servicio jurídico de la Comisión Europea.
En resumen
El comisario Kubilius afirma que los tratados de la UE no son suficientes para la defensa de Europa.
Los cambios en la OTAN y el papel de EE. UU. imponen una mayor responsabilidad para Europa.
Se está considerando la creación de una Unión Europea de Defensa, incluso a través de un nuevo tratado.
Se discuten opciones como un ejército europeo y estructuras comunes de mando.
La cooperación podría incluir estados fuera de la UE, como el Reino Unido, Noruega y Ucrania.
Kubilius ha puesto en duda la capacidad de los tratados actuales para sostener una defensa europea efectiva, en el contexto en el que fueron concebidos en un período caracterizado por la estabilidad y la cooperación multilateral. Subrayó que las nuevas realidades exigen una reevaluación de cómo están organizadas las instituciones y los mecanismos de decisión en el ámbito de la defensa.
En su intervención, el comisario reiteró la idea de que Europa debe estar preparada "para luchar como Europa, no solo como una combinación de 27 estados", enfatizando la necesidad de una responsabilidad colectiva más clara en el ámbito de la defensa.
El contexto de estas declaraciones está relacionado con las evoluciones dentro de la OTAN y los cambios en la posición de los Estados Unidos. Los funcionarios estadounidenses han indicado un cambio de un modelo de defensa centrado en EE. UU. a uno en el que los estados europeos deberían asumir una parte mayor de la responsabilidad por la seguridad del continente.
Kubilius ha planteado una serie de preguntas sobre el futuro de la arquitectura de seguridad europea, incluido el papel de los tratados actuales, la relación entre las obligaciones de la UE y las de la OTAN, y la capacidad de la Unión para desarrollar estructuras propias de defensa. Entre las opciones mencionadas se encuentran la creación de una fuerza europea de reacción rápida, un mando militar común y el desarrollo de mecanismos de coordinación política a nivel alto.
Además, el comisario se refirió a la posibilidad de una cooperación ampliada que incluya estados fuera de la Unión Europea, como el Reino Unido, Noruega y Ucrania, en el marco de una futura Unión Europea de Defensa.
En conclusión, Kubilius afirmó que "la estructura jurídica y constitucional actual de la defensa europea no es suficiente para las necesidades de seguridad de la Unión", sugiriendo la necesidad de un nuevo marco legal adaptado a estas exigencias.
La política de seguridad y defensa de la Unión Europea está actualmente regulada por el Tratado de la Unión Europea, que establece que la defensa sigue siendo principalmente responsabilidad de los estados miembros, y el papel de la UE se limita a la cooperación y el apoyo.
Paralelamente, la OTAN sigue siendo el principal marco para la defensa colectiva de Europa, sin embargo, las recientes evoluciones indican una posible mayor participación de la Unión en este ámbito, especialmente en el contexto de las tensiones geopolíticas y la guerra en Ucrania.
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