Andrius Kubilius vincula la seguridad del suministro militar con la capacidad de las refinerías y el transporte de combustibles en una crisis. Pide examinar la extensión hacia el este del sistema de oleoductos CEPS, una red de la OTAN que funciona en cinco países de Europa occidental. La declaración no anuncia un proyecto de construcción aprobado.
El comisario europeo de Defensa y Espacio, Andrius Kubilius, pidió el miércoles 28 de octubre examinar la extensión del sistema centroeuropeo de oleoductos para combustibles hacia el flanco oriental, con el fin de mejorar el suministro militar. Intervino después del primer diálogo de alto nivel de la Comisión Europea con la industria de la refinación. La red mencionada pertenece a los sistemas logísticos de la OTAN, y la declaración no incluyó un presupuesto, un trazado ni un calendario de construcción aprobado.
En resumen
Andrius Kubilius pide analizar la extensión de la red centroeuropea de oleoductos hacia el flanco oriental para mejorar el suministro militar. No presentó un trazado, un presupuesto ni un calendario de construcción aprobado.
CEPS es una red de la OTAN, con infraestructura en Bélgica, Francia, Alemania, Luxemburgo y los Países Bajos. También presta servicio a clientes civiles, pero el suministro militar tiene prioridad.
El comisario señaló cuatro prioridades: producción suficiente, refinerías competitivas, transporte de combustibles en situaciones de crisis y protección de las infraestructuras críticas.
Kubilius invocó la necesidad de desplazar y sostener a 100.000 militares en los primeros diez días de una crisis, según el modelo de fuerzas de la OTAN, para explicar la presión sobre la logística.
La intervención tuvo lugar después del diálogo de la Comisión con las refinerías del 28 de octubre. Preguntado por la duración de las reservas militares, Kubilius no ofreció una estimación y precisó que los niveles de las reservas no son públicos.
Kubilius presentó cuatro prioridades: capacidades suficientes de producción de combustibles, mantenimiento de un sector de refinación competitivo, transporte de combustibles en situaciones de crisis y protección de las infraestructuras críticas. Su mensaje es que la disponibilidad de productos a la salida de las refinerías no basta si estos no pueden entregarse a las fuerzas armadas cuando aumenta la demanda o surgen perturbaciones.
El Central Europe Pipeline System (CEPS), desarrollado durante la Guerra Fría, es una red de la OTAN que conecta refinerías, depósitos, aeropuertos y otros puntos logísticos. Según la presentación oficial de la OTAN, la infraestructura se encuentra en Bélgica, Francia, Alemania, Luxemburgo y los Países Bajos. Su gestión implica a los Estados participantes y a la Agencia de Apoyo y Adquisiciones de la OTAN (NSPA). La solicitud del comisario de analizar la extensión hacia el este no equivale a una decisión de estas instituciones de construir nuevos oleoductos.
CEPS también presta servicio a aeropuertos civiles y a otros clientes comerciales. Sin embargo, la OTAN precisa que el suministro militar tiene prioridad, incluso en los contratos para el uso civil del sistema. Los oleoductos se complementan con depósitos y con el transporte ferroviario y por carretera, necesario también para las instalaciones que no están conectadas directamente a la red.
Para ilustrar la magnitud de la demanda en una crisis, Kubilius invocó el modelo de fuerzas de la OTAN y la necesidad de desplazar y sostener a 100.000 militares en los primeros diez días. La cifra se utilizó como argumento para planificar la producción y el transporte de combustibles, no como anuncio de una movilización en curso ni de una cantidad concreta de combustible encargada.
El comisario sostuvo que las fuerzas armadas seguirán necesitando combustibles fósiles tradicionales en los próximos años. Al mismo tiempo, en la presentación de las prioridades incluyó los combustibles de aviación sostenibles en la perspectiva a largo plazo y pidió que la transformación de la industria de la refinación sea compatible con el mantenimiento de las capacidades de producción y la competitividad.
Preguntado en la rueda de prensa durante cuánto tiempo durarían las reservas militares europeas, Kubilius respondió que los niveles de las reservas no son públicos. Señaló que el suministro está disponible actualmente, pero que una crisis podría aumentar considerablemente la demanda militar, lo que exige la posibilidad de incrementar rápidamente la producción y disponer de reservas. No indicó un número de días o semanas de autonomía militar.
El diálogo del 28 de octubre fue copresidido por Kubilius y por el comisario de Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, con la participación de la industria y de la OTAN. La Comisión anunció que continuará trabajando en la producción, la seguridad del suministro y la transformación del sector, incluso mediante una hoja de ruta común con la industria. Esta actividad y los debates sobre logística militar representan etapas de preparación de políticas; la intervención de Kubilius no estableció la ubicación, la financiación ni el plazo de una ampliación del CEPS.
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