La movilidad militar ha vuelto a ser una prioridad europea en el contexto de la guerra en Ucrania, pero para Rumanía la apuesta es estructural. El eurodiputado Vasile Dencu advierte que sin inversiones rápidas en carreteras, ferrocarriles y nodos logísticos, el concepto de "Schengen Militar" corre el riesgo de permanecer un marco político sin efectos reales en el flanco oriental de la UE.
Bruselas, 18 de diciembre de 2025 - La movilidad militar ha regresado al primer plano de la agenda europea en el contexto de la guerra en Ucrania y de los temores relacionados con la seguridad del flanco oriental de la Unión. El concepto de "Schengen Militar", recientemente apoyado por el Parlamento Europeo, parte de un problema concreto: las tropas y los equipos militares se desplazan demasiado lentamente dentro de la UE, debido a la infraestructura y a los bloqueos administrativos. Para los estados del este, esta lentitud no es una cuestión teórica, sino un riesgo directo.
En resumen
"Schengen Militar" busca el desplazamiento rápido de tropas y equipos dentro de la UE.
Rumanía tiene un papel estratégico en el flanco oriental, pero la infraestructura sigue siendo una vulnerabilidad importante.
La falta de autopistas continuas y de redes ferroviarias modernizadas limita la movilidad militar.
El puerto de Constanza es esencial para la OTAN, pero la conectividad terrestre es insuficiente.
Las inversiones en movilidad militar tendrían beneficios económicos y civiles directos.
En una declaración amplia, el eurodiputado Vasile Dencu subraya que, en el caso de Rumanía, la movilidad militar comienza y se bloquea en la infraestructura civil. "El concepto de 'Schengen Militar' parte de una realidad simple. Las tropas y los equipos se desplazan lentamente dentro de la Unión. Para los estados en el flanco oriental, esta lentitud representa un riesgo directo. Rumanía se encuentra en la primera línea de este riesgo", señala Dencu.
El eurodiputado insiste en la posición estratégica de Rumanía, que conecta el Mar Negro con Europa Central y los Balcanes y funciona como un estado de tránsito para las fuerzas aliadas y para la logística de la OTAN. "Esta posición requiere una infraestructura de transporte funcional en condiciones de crisis. Hoy, este criterio no se cumple", advierte.
Según Dencu, la red vial representa la principal vulnerabilidad. La falta de autopistas continuas en el eje este-oeste limita el desplazamiento rápido de tropas y equipos pesados. "Moldavia está débilmente conectada con el resto del país. La A7 no está finalizada, y la conexión con la frontera oriental depende de carreteras nacionales congestionadas y degradadas. Muchos puentes tienen restricciones de tonelaje incompatibles con el transporte militar", explica el eurodiputado.
Los problemas no son solo técnicos, sino también operacionales. Evitar las grandes ciudades es difícil, y los bloqueos urbanos pueden retrasar los convoyes en puntos logísticos sensibles. "En un escenario de crisis, estos retrasos no son marginales. Afectan la capacidad de reacción y la credibilidad de la disuasión. La movilidad lenta reduce el valor de la presencia aliada", señala Dencu.
Tampoco el transporte ferroviario, teóricamente la solución óptima para equipos pesados, ofrece en la actualidad la alternativa necesaria. "Las líneas son viejas, las velocidades son bajas y la capacidad es reducida. Muchos puentes y túneles no cumplen con los estándares necesarios para el transporte militar. La falta de líneas dobles en ejes estratégicos reduce el flujo", dice el eurodiputado, añadiendo que las estaciones de carga son poco adecuadas para operaciones rápidas de carga y descarga.
Dencu llama la atención especialmente sobre el eje Constanza - Bucarest - Brașov - oeste del país, vital para la OTAN. "El puerto de Constanza tiene un valor estratégico importante para la OTAN. Sin una red ferroviaria modernizada, este valor permanece parcialmente sin explotar. La logística naval sin continuidad terrestre rápida pierde eficacia", advierte.
En este contexto, la iniciativa europea sobre "Schengen Militar" se ve como una oportunidad, pero también como una prueba de realismo. "La iniciativa crea un marco político y financiero para corregir estas limitaciones. Para Rumanía, la apuesta no es solo militar. La modernización de carreteras y ferrocarriles para la movilidad militar trae beneficios económicos directos", subraya Dencu, indicando efectos como el aumento de la conectividad interna, la reducción de los costos de transporte y la mejora de la cohesión regional.
En conclusión, el eurodiputado afirma que el debate sobre la movilidad militar no puede separarse de la infraestructura crítica. "La discusión sobre la movilidad militar es, en esencia, una discusión sobre infraestructura crítica. Rumanía tiene un interés estratégico en tratar este tema como prioritario. En el flanco oriental, la seguridad depende de la velocidad. Y la velocidad comienza en las carreteras y en el ferrocarril."
El concepto de "Schengen Militar" busca eliminar los obstáculos administrativos e infraestructurales que impiden el desplazamiento rápido de tropas y equipos dentro de la Unión Europea, en complementariedad con la OTAN. El Parlamento Europeo ha solicitado recientemente inversiones masivas y procedimientos acelerados para permitir el cruce de fronteras internas en unos pocos días, o incluso horas, en situaciones de crisis.
Rumanía es considerada un estado clave en el flanco oriental de la UE y la OTAN, teniendo un papel estratégico en la región del Mar Negro y en las conexiones con los Balcanes y Europa Central. Su capacidad para asegurar el tránsito rápido de fuerzas aliadas es parte integral de la arquitectura de disuasión de la Alianza.
En el plano europeo, la modernización de la infraestructura para la movilidad militar se presenta como un proyecto de doble uso, con beneficios tanto para la seguridad como para la economía, el transporte civil y la cohesión regional, sin embargo, los costos estimados ascienden a decenas de miles de millones de euros a nivel de la Unión.
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