Die Beendigung der Krisenmaßnahmen und die Wahrheit hinter den Gerüchten über die Pumpe

Gestern sind die Maßnahmen, die während des Krisenzustands auf dem Kraftstoffmarkt eingeführt wurden, abgelaufen, und die ersten Auswirkungen waren sofort an der Tankstelle zu sehen. Der Dieselpreis ist um bis zu 38 Bani pro Liter gestiegen, während der Benzinpreis moderate oder sogar gar keine Erhöhungen verzeichnete, je nach Unternehmen. Abgesehen von der natürlichen Reaktion der Verbraucher zeigen die Zahlen jedoch, dass die wahre Geschichte nicht von Steuern handelt, sondern davon, wie die Unternehmen ihre Preise gestalten.

Die AEI-Studie "Entwicklung der Diesel- und Benzinpreise im Krisenzustand in Rumänien" bietet wahrscheinlich die detaillierteste Analyse des rumänischen Kraftstoffmarktes in den letzten Jahren und widerlegt einen häufig wiederholten Mythos: Rumänien ist nicht vollständig von importiertem Öl abhängig.

Im Fall von Diesel stammen etwa 16 % des Diesels aus in Rumänien gefördertem Rohöl, während etwa 84 % aus importiertem und im Land raffiniertem Rohöl kommen. Die Situation ist jedoch beim Benzin anders, wo 35 % aus der inländischen Produktion von Rohöl stammen und 65 % aus importiertem und in Rumänien raffiniertem Rohöl.

Dieser Unterschied ist entscheidend. Wenn ein erheblicher Teil des Rohmaterials lokal produziert wird, können die Kraftstoffpreise theoretisch nicht jeder Schwankung der internationalen Preise folgen. Es gibt einen natürlichen Puffer, der durch die inländische Produktion dargestellt wird, und dieser sollte die Höhe der Preiserhöhungen begrenzen.

Ausgehend von den tatsächlichen Kosten für Förderung, Raffinierung, Transport, Vertrieb und Vermarktung enthält die AEI-Studie drei Szenarien zu den theoretischen Preisen.

Das erste Szenario, das ausschließlich auf den von der AEI geschätzten tatsächlichen Kosten und einer Handelsmarge von 10 % basiert, zeigt, dass wir einen durchschnittlichen Preis von etwa 8,58 Lei/l für Diesel und 8,31 Lei/l für Benzin hätten haben sollen.

Das zweite Szenario berücksichtigt die normale Zeitspanne zwischen dem Kauf des Rohmaterials und dem Verkauf des Endprodukts (bis zu einem Monat) unter Verwendung der Preise für Erdölprodukte von vor etwa 30 Tagen. Das Ergebnis ist ein durchschnittlicher Preis von 9,01 Lei/l für Diesel und 8,69 Lei/l für Benzin.

Das dritte Szenario verwendet die aktuellen internationalen Preise für Benzin und Diesel, was zu einem theoretischen Preis von etwa 9,99 Lei/l für Diesel und 8,88 Lei/l für Benzin führt.

Der Vergleich dieser Werte mit dem, was heute an der Tankstelle passiert, ist aufschlussreich. Am 1. Juli 2026 haben OMV und MOL den Dieselpreis auf 9,60 Lei/l erhöht, um genau 38 Bani. Von dieser Erhöhung entfallen 36 Bani auf die Rückkehr der Steuer auf das vorherige Niveau der Krisenmaßnahmen, und etwa 2 Bani können durch die Aufhebung der Deckelung des Handelszuschlags erklärt werden. Der Benzinpreis wurde ebenfalls um 2 Bani auf 8,68 Lei/l erhöht, wobei der Grund derselbe sein könnte.

Petrom hat eine andere Strategie gewählt. Der Dieselpreis erreichte 9,54 Lei/l, was nur eine Erhöhung von 32 Bani bedeutet, was bedeutet, dass das Unternehmen etwa 4 Bani des steuerlichen Einflusses absorbiert hat. Im Fall von Benzin blieb der Preis unverändert bei 8,62 Lei/l.

Rompetrol und Lukoil haben die Preise, zumindest zum Zeitpunkt der Analyse, im Vergleich zum Vortag nicht geändert.

Diese Entscheidungen zeigen, dass der Markt nicht einheitlich funktioniert und dass die Erhöhungen nicht ausschließlich von Steuern oder internationalen Kosten diktiert werden. Es gibt Spielraum für kommerzielle Manöver, und jeder Betreiber nutzt diesen unterschiedlich.

Und noch interessanter ist der Vergleich zwischen den aktuellen Preisen und den von der AEI in den drei Szenarien geschätzten Preisen.

Der Diesel, der zu 9,54–9,60 Lei/l verkauft wird, liegt etwa 1,02 Lei über der Schätzung, die auf den tatsächlichen Produktionskosten basiert, und etwa 59 Bani über dem Szenario, das auf den Preisen von vor 30 Tagen basiert. Im Gegensatz dazu ist er sehr nah am maximalen Szenario, das auf den aktuellen internationalen Preisen basiert.

Der Benzinpreis erzählt jedoch eine andere Geschichte. Die Preise von 8,62–8,68 Lei/l liegen nur etwa 20 Bani über dem Szenario der tatsächlichen Kosten, sind jedoch unter der Schätzung, die aus den Preisen für Erdölprodukte von vor einem Monat resultiert, und sogar leicht unter dem Niveau, das durch die aktuellen internationalen Preise gerechtfertigt ist.

Das Ergebnis ist offensichtlich: Der Dieselmarkt reagiert viel aggressiver auf externe Entwicklungen als der Benzinmarkt.

Die Erklärung liegt nicht nur in der Struktur der Versorgung, sondern auch in der Nachfrage. Diesel ist der Kraftstoff der realen Wirtschaft. Der Straßenverkehr, die Landwirtschaft, der Bau und die Logistik hängen in erster Linie von Diesel ab. Infolgedessen hat jede Preisänderung Auswirkungen auf die Transportkosten und damit auf die Inflation.

Deshalb wirft der Unterschied zwischen den theoretischen Kosten und den praktizierten Preisen berechtigte Fragen zu den Wettbewerbsmechanismen auf dem Markt auf.

Die Tatsache, dass Petrom einen Teil des steuerlichen Einflusses absorbiert hat und Rompetrol und Lukoil noch keine Erhöhungen vorgenommen haben, zeigt, dass es Spielraum für unterschiedliche Entscheidungen gibt. Mit anderen Worten, nicht alle Preiserhöhungen sind unvermeidlich, und nicht alle werden ausschließlich durch den internationalen Markt diktiert.

In der kommenden Zeit wird sich zeigen, ob der Wettbewerbsdruck zu rückläufigen Anpassungen führen wird oder ob die Betreiber es vorziehen werden, die Preise auf dem aktuellen Niveau zu halten. Das Auslaufen der Krisenmaßnahmen bedeutet nicht nur die Rückkehr der Steuern oder die Aufhebung der Deckelung des Handelszuschlags. Es ist auch ein Test für das Funktionieren des Marktes. Wenn die Unterschiede zwischen den wirtschaftlichen Kosten und den Endpreisen weiterhin hoch bleiben, muss die Diskussion über Besteuerung, Wettbewerb, Transparenz und Verantwortung gegenüber den Verbrauchern geführt werden.

Und das ist wahrscheinlich die wichtigste Botschaft der AEI-Analyse: Nicht jeder hohe Preis ist unvermeidlich, und nicht jede Preiserhöhung kann ausschließlich durch die Entwicklung der internationalen Preise erklärt werden.

Rumänien mit der zweitgrößten inländischen Rohölproduktion in den EU-Ländern hat die Preise der westlichen Länder.