ANALYSE. Die ersten Friedensverhandlungen Ukraine-Russland-USA. Was können wir von dem trilateralen Treffen in Abu Dhabi erwarten?

Die Delegationen der Ukraine, Russlands und der USA beginnen heute die ersten Friedensverhandlungen in trilateraler Form. Es handelt sich um ein diplomatisches Treffen von entscheidender Bedeutung in Abu Dhabi, Vereinigte Arabische Emirate, während die Verhandlungen, zum ersten Mal in fast vier Jahren Krieg, einen formalen Rahmen eröffnen, in dem alle drei Schlüsselparteien am selben Tisch sitzen, mit einem klaren Fokus auf Sicherheit und die Frage der besetzten Gebiete. Die Erwartungen sind moderat: Es gibt echte Fortschritte, aber die Bruchlinie bleibt der Status der von Russland kontrollierten Gebiete und die Sicherheitsarchitektur der Ukraine. Daher erzeugen diese Diskussionen sowohl Hoffnungen als auch eine beträchtliche Portion Skepsis, angesichts der Komplexität der Situation und der tiefen Divergenzen zwischen den Parteien.

Verhandlungen angekündigt von Zelenski, nach Treffen an zwei Fronten

Die heutigen Verhandlungen in Abu Dhabi wurden vom ukrainischen Präsidenten Volodimir Zelenski angekündigt, der erklärte, dass ein technisches Treffen zwischen den Delegationen der Ukraine, der USA und Russlands stattfinden wird (Stirile ProTV, Adevarul, Ziarul Financiar). Der Kontext der Organisation steht im Zusammenhang mit den Treffen, die einerseits zwischen dem amerikanischen Präsidenten Donald Trump und dem ukrainischen Führer in Davos stattfanden, und den Gesprächen, die im Kreml zwischen dem russischen Präsidenten Wladimir Putin, dem US-Sondergesandten Steve Witkoff und Jared Kushner geführt wurden (Reuters, Newsweek, Axios). Die amerikanische Initiative scheint ein Fenster der Gelegenheit eröffnet zu haben, auch wenn es fragil ist, um den Dialog wieder aufzunehmen. Die Vereinigten Arabischen Emirate, ein Land mit guten Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Russland, bieten einen neutralen Boden für diese Gespräche.

Die Situation an der Front

An der Front bleibt die Situation eine der Abnutzung, mit intensiven Kämpfen und begrenzten territorialen Fortschritten auf beiden Seiten. Keine der Parteien hat es geschafft, einen entscheidenden Sieg zu erringen, und der Konflikt ist in eine Phase strategischer Stagnation eingetreten. Diese militärische Stagnation, kombiniert mit den steigenden humanen und wirtschaftlichen Kosten, könnte ein Faktor sein, der die Parteien an den Verhandlungstisch drängt, auch wenn ihre Positionen starr bleiben. Zelenskis Aussagen in Davos, in denen er Europa des "Groundhog Day" (Tag der Murmeltiere) in Bezug auf Untätigkeit beschuldigte, unterstreichen den internen und externen Druck, eine Lösung zu finden (Independent).

Insgesamt hält Russland die strategische Initiative aufrecht, jedoch ohne entscheidenden Fortschritt: Massive Bombardierungen der ukrainischen Energieinfrastruktur haben ganze Gebiete ohne Strom gelassen und erneut Städte wie Kiew und Odessa getroffen, mit zivilen Opfern. Westliche militärische Bewertungen zeigen, dass Russland konsistente Verluste erleidet, aber weiterhin über menschliche und industrielle Reserven verfügt, die der Ukraine überlegen sind, während Kiew auf westliche Lieferungen von Munition und Luftabwehrsystemen angewiesen ist.

Wann fanden die letzten direkten Friedensverhandlungen für den Krieg in der Ukraine statt

Die letzten direkten Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland fanden in den ersten Monaten des Konflikts im Frühjahr 2022 in der Türkei und Weißrussland statt. Diese endeten ohne einen konkreten Vertrag, da die wesentlichen Divergenzen über den Status der besetzten Gebiete und Sicherheitsgarantien zu diesem Zeitpunkt unüberwindbar waren. Seitdem war der direkte Dialog auf hoher Ebene nahezu nicht existent, was das heutige trilaterale Treffen von besonderer Bedeutung macht.

Die Bedingungen Russlands

Die Position Russlands ist in den letzten Tagen fest und unnachgiebig geblieben. Der Kreml hat gewarnt, dass es keinen "dauerhaften Frieden" in der Ukraine ohne die Lösung des "Territorialproblems" geben wird (Antena 3, EvZ, Profit.ro, Economica.net). Das bedeutet, dass Russland auf der Anerkennung der Annexion der Krim und der besetzten Gebiete im Osten und Süden der Ukraine besteht. Diese Bedingung ist im Wesentlichen inakzeptabel für die Ukraine und widerspricht dem Völkerrecht. Wladimir Putin hat den amerikanischen Gesandten mitgeteilt, dass eine "langfristige Vereinbarung" ohne territoriale Zugeständnisse seitens der Ukraine unmöglich ist (EvZ).

Was Russland anbieten könnte

Russland signalisiert, dass es anbieten könnte:

die Offensive zu stoppen und die Annahme eines internationalen Waffenstillstandsregimes; ein Sicherheitsabkommen, in dem es sich formal verpflichtet, die Ukraine nicht mehr anzugreifen, mit Klauseln zur „automatischen Bestrafung“ (Wiederherstellung von Sanktionen), falls die Feindseligkeiten wieder aufgenommen werden – Klauseln, die in den von Experten kommentierten Planvarianten erscheinen; die Öffnung wirtschaftlicher und energetischer Wege, Zugang zu Märkten und Zusammenarbeit beim Wiederaufbau, insofern die Sanktionen schrittweise von den USA und der EU gelockert werden.

Die Bedingungen der Ukraine für den Frieden

Präsident Zelenski betonte, dass "die Russen bereit sein müssen, Kompromisse einzugehen" (The Guardian). Dennoch bleibt die rote Linie der Ukraine konstant: territoriale Integrität und Souveränität. Zelenski erklärte, dass "es alles um Land geht" (Standard.co.uk), was darauf hinweist, dass die Ukraine nicht auf ihre besetzten Gebiete verzichten wird. Außerdem fordert die Ukraine solide Sicherheitsgarantien und einen vollständigen Rückzug der russischen Truppen. In seiner Rede in Davos kritisierte Zelenski scharf die "Fragmentierung" Europas und die "Mangel an Willen" angesichts der russischen Aggression und deutete an, dass die Ukraine stärkere und einheitlichere Unterstützung benötigt, um ihre Position am Verhandlungstisch zu behaupten (Daily Mail, Politico.eu).

Welche Sicherheitsgarantien Kiew verlangen würde

Die Ukraine sucht ein Paket von Garantien, das eine Wiederholung des Szenarios 2014/2022 unmöglich macht – also Versprechen auf Papier ohne effektive Verteidigungsmechanismen. Laut Euronews und anderen europäischen Quellen umfasst die Sichtweise Kiews auf die Garantien:

ein Sicherheitsabkommen zwischen den USA und der Ukraine für mindestens 15 Jahre, mit der Option auf Verlängerung, ein Dokument, das Zelenski sagt, dass er auf Textniveau mit Washington "abgeschlossen" hat und das nach dem Ende des Krieges unterzeichnet werden soll; ein Schema einer „Koalition der Willigen“, in der einige europäische Staaten (Vereinigtes Königreich, Frankreich) „militärische Hubschrauber“ in der Ukraine installieren würden, mit Truppenpräsenz und schnellen Reaktionsfähigkeiten, während die ukrainischen Streitkräfte die erste Verteidigungslinie bleiben; explizite Klauseln, dass eine neue russische Aggression automatisch eine koordinierte militärische Antwort und die Wiederherstellung aller globalen Sanktionen auslösen würde, einschließlich der Aufhebung aller territorialen Vereinbarungen, die von Moskau auf der Grundlage des Abkommens erlangt wurden.

Die US-Vorschläge für ein mögliches Abkommen Obwohl die vollständigen Details der amerikanischen Vorschläge nicht öffentlich sind, deuten die Aussagen von Steve Witkoff darauf hin, dass die Trump-Administration einen "Friedensplan" (Axios) ausgearbeitet hat und "viele Fortschritte" in den vorläufigen Gesprächen gemacht hat (Al Jazeera, Reuters). Die Tatsache, dass Witkoff erklärte, dass die Verhandlungen "auf ein einziges Thema reduziert sind" (Al Jazeera), deutet auf einen Versuch hin, den schwierigsten Punkt der Verhandlungen zu vereinfachen und zu isolieren.

Es ist wahrscheinlich, dass die US-Vorschläge auf einen Waffenstillstand, einen Rahmen für Verhandlungen über den Status der Gebiete und mögliche Sicherheitsgarantien für die Ukraine abzielen. Präsident Trump erklärte, dass ein Friedensabkommen "vernünftig nah" sei (Independent). Trump behauptete auch, dass Putin "Zugeständnisse machen wird" (Independent), was auf ein gewisses Vertrauen in seine Fähigkeit hindeuten könnte, die russische Position zu beeinflussen. Angesichts der Unnachgiebigkeit des Kremls in Bezug auf die Gebiete ist es jedoch schwer vorstellbar, welche Art von "Zugeständnissen" Russland akzeptieren könnte.

In diesem Kontext kommt die USA mit einem „Friedensplan“, von dem die internationale Presse berichtet, dass er bereits in einer früheren Form von Moskau abgelehnt wurde und jetzt „überarbeitet“ wird. Laut Informationen, die von amerikanischen und britischen Publikationen zitiert werden, würde der Plan enthalten:

einen international überwachten Waffenstillstand; eine feste Kontaktlinie, mit noch offenem Status einiger Regionen; einen schrittweisen Zeitplan zur Aufhebung einiger Sanktionen, der mit der Einhaltung der Sicherheitsklauseln und des Abkommens korreliert; Sicherheitsgarantien für die Ukraine, ohne formelle NATO-Mitgliedschaft, aber mit verstärkten bilateralen Verpflichtungen gegenüber den USA.

Was von diesen Verhandlungen zu erwarten ist Offiziell wird der erste Tag der Gespräche in Abu Dhabi als „Treffen einer Arbeitsgruppe zu Sicherheitsfragen“ präsentiert, nicht als Friedenskonferenz mit dem Anspruch auf einen endgültigen Vertrag. Sowohl Kiew als auch Moskau erklären, dass es kein umfassendes Abkommen geben kann, solange der Streit über die Gebiete nicht gelöst ist, was darauf hindeutet, dass im besten Fall ein „Rahmen“ und ein Fahrplan skizziert werden können.

Diplomaten und der amerikanische Gesandte Witkoff sprechen von „einem einzigen verbleibenden Punkt“, der gelöst werden muss, eine Formulierung, die die Komplexität des territorialen Problems verschleiert, aber darauf hinweist, dass die anderen Elemente – Waffenstillstand, einige Sicherheitsgarantien, Überwachungsmechanismen – bereits in früheren Entwürfen skizziert wurden. Eine realistische Erwartung für den heutigen Tag ist:

die Klärung der territorialen Ansprüche und der „roten Linien“; das Testen von Formeln zur „Einfrierung der Front“ mit unklarem Status einiger Regionen; eine Einigung über die Fortsetzung der Verhandlungen in einem regelmäßigen trilateralen Format.

Außenpolitische Analysten beobachten, dass Washington versucht, ein Gleichgewicht zwischen dem Druck, ein „Ergebnis“ zu erzielen, und dem Risiko, als Zwang auf Kiew wahrgenommen zu werden, um einen schmerzhaften Kompromiss zu akzeptieren, der de facto die territorialen Gewinne Russlands einfriert. Daher die sehr optimistische Rhetorik von Trump und Witkoff („wir sind näher an einem Abkommen als in den letzten Jahren“), im Kontrast zu dem viel vorsichtigeren Ton Kiews und den harten Botschaften des Kremls. Sicherheitsexperten aus Osteuropa betonen, dass ein erster Erfolg die Etablierung eines überprüfbaren Waffenstillstandsmechanismus wäre, auch wenn das Grenzproblem offen bleibt, da dies das Risiko einer Eskalation verringern und Raum für detailliertere Verhandlungen schaffen würde. Gleichzeitig gibt es starken Skeptizismus unter den Experten, dass ein zweitägiges Treffen mehr als einen sehr allgemeinen Rahmenvertrag liefern kann, angesichts des „Maximalismus“ Moskaus und des politischen Widerstands in Kiew gegen jede Landabgabe.

In den Bewertungen einiger Experten warnen sie jedoch auch vor einem Risiko des Scheiterns mit radikalisierenden Effekten. Der Einsatz am Freitag ist daher weniger die Unterzeichnung eines „Deals“ und mehr die Demonstration, dass nach Jahren des Krieges die drei Hauptstädte bereit sind, ernsthaft die Option der Verhandlung zu testen – auch wenn es vorerst „alles um Land geht“, wie Zelenski die territoriale Frage zusammenfasste.

Zusammenfassung erstellt mit Hilfe eines Datenüberwachungsflusses, der von der Medienüberwachungsplattform NewsVibe Romania bereitgestellt wird. Analyse erstellt mit Hilfe von Perplexity.