Transportunternehmen können in den Ländern, die NCTS Phase 6 mit ICS2 verbunden haben, Transitmeldungen sowie Sicherheits- und Sicherungsdaten im selben System einreichen.
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Die Europäische Kommission gibt bekannt, dass NCTS Phase 6 in 41 Ländern genutzt wird, einschließlich aller 27 EU-Mitgliedstaaten. Für Straßen- und Schienentransporte können Wirtschaftsbeteiligte die Versandanmeldung zusammen mit den vollständigen Sicherheits- und Schutzdaten über einen einzigen Kanal einreichen, sofern die Zollverwaltung NCTS an ICS2 angebunden hat. In Ländern, die sich für die Variante ohne Integration entschieden haben, wird die summarische Eingangsanmeldung separat in ICS2 eingereicht.
Wirtschaftsbeteiligte, die am Straßen- und Schienentransport beteiligt sind, können die Versandanmeldung sowie die vollständigen Sicherheits- und Schutzdaten über einen einzigen elektronischen Kanal in den Ländern einreichen, die NCTS Phase 6 an das europäische Einfuhrkontrollsystem ICS2 angebunden haben. Die Europäische Kommission gab am Montag, dem 26. Oktober 2026, bekannt, dass die sechste Phase des Zolltransitsystems in 41 Ländern genutzt wird, einschließlich aller 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union und der Länder, die am Übereinkommen über ein gemeinsames Versandverfahren teilnehmen. Die Möglichkeit der kombinierten Einreichung hängt jedoch von der Entscheidung der zuständigen Zollverwaltung ab.
Kurz gesagt
Betreiber im Straßen- und Schienentransport können Transitdaten und ENS über einen einzigen Kanal in den Ländern einreichen, die NCTS Phase 6 an ICS2 angebunden haben.
In Opt-out-Ländern wird die ENS separat in ICS2 eingereicht. Die Teilnahme an NCTS Phase 6 bedeutet nicht automatisch, dass die kombinierte Einreichung verfügbar ist.
Die Kommission bestätigt die Nutzung von NCTS Phase 6 in 41 Ländern, einschließlich aller 27 EU-Mitgliedstaaten.
Die Verringerung von Verzögerungen, Fehlern und dem Risiko von Sanktionen wird von der Kommission als Vorteil der Integration dargestellt, ohne quantifizierte Vergleichsergebnisse für alle Länder.
Die Risikoanalyse und die Möglichkeit von Zollkontrollen bleiben bestehen. Die kombinierte Einreichung erfordert vollständige ENS-Daten.NCTS, die Abkürzung für New Computerised Transit System, ermöglicht den elektronischen Informationsaustausch zwischen Wirtschaftsbeteiligten und Zollverwaltungen sowie zwischen den Zollstellen der teilnehmenden Länder. Das System verwaltet die Beförderung von Waren im Versandverfahren, bei dem die Zahlung bestimmter Abgaben und die Anwendung bestimmter handelspolitischer Maßnahmen während des Transports unter den gesetzlich vorgesehenen Bedingungen ausgesetzt werden können. Die Waren bleiben unter zollamtlicher Überwachung, und der Inhaber des Verfahrens muss die Anmelde- und Sicherheitsleistungsanforderungen erfüllen. Bei Annahme der Anmeldung erzeugt das System eine eindeutige Referenznummer, MRN, anhand derer der Vorgang verfolgt werden kann.
Die summarische Eingangsanmeldung, bekannt als ENS, enthält die erforderlichen Daten für die frühzeitige Analyse der mit den Waren verbundenen Sicherheits- und Schutzrisiken vor ihrer Ankunft. Sie erfüllt eine andere Funktion als die Versandanmeldung. Die Anbindung von NCTS Phase 6 an ICS2 ermöglicht die gemeinsame Einreichung der Informationen für beide Formalitäten, ohne die jeweiligen Pflichten zu beseitigen. Die Möglichkeit betrifft den Straßen- und Schienentransport bei der Einfahrt in den Sicherheits- und Schutzbereich, und zwar in den nationalen Konfigurationen, die dies zulassen.
Die Zollverwaltungen können zwischen zwei Varianten wählen, die als Opt-in und Opt-out bezeichnet werden. Bei der Opt-in-Variante nimmt der Betreiber alle für die ENS erforderlichen Daten in die Versandanmeldung auf, und NCTS Phase 6 übermittelt sie über die Schnittstelle zwischen den Systemen an ICS2. Die kombinierte Einreichung ist nur für eine vollständige ENS möglich. Die Zollbehörden führen die Risikoanalyse weiterhin mithilfe von ICS2 durch, einschließlich der damit verbundenen Prozesse zur Empfehlung von Kontrollen und zur Entscheidungsfindung. Eine Versandanmeldung, die nicht alle erforderlichen ENS-Daten enthält, erfüllt nicht automatisch die Sicherheits- und Schutzanforderungen.
Bei der Opt-out-Variante werden die ENS-Daten nicht in die Versandanmeldung aufgenommen, und die summarische Eingangsanmeldung wird separat direkt in ICS2 eingereicht. Eine Verwaltung kann laut Kommission später von Opt-out zu Opt-in wechseln. Für Betreiber aus Rumänien und für diejenigen, die Transporte durch mehrere Länder durchführen, muss die Wahl des Einreichungskanals mit der zuständigen Verwaltung und den Anforderungen des jeweiligen Transports abgeglichen werden. Die bloße Tatsache, dass ein Staat NCTS Phase 6 nutzt, bestätigt nicht die Verfügbarkeit der kombinierten Einreichung.
Die Kommission stellt die Verringerung der Anzahl der Übermittlungen und der wiederholten Dateneingabe als wichtigsten Vorteil der Opt-in-Variante für Unternehmen dar. Die Institution erklärt, dass eine verbesserte Validierung der Informationen Fehler und das Sanktionsrisiko verringern kann und dass eine schnellere Verarbeitung sowie eine bessere Rückverfolgbarkeit die Planung logistischer Vorgänge unterstützen können. Die Mitteilung veröffentlicht jedoch weder Zeiteinsparungen noch vergleichbar gemessene Fehlerreduzierungen für alle 41 Länder.
Für die Zollbehörden können die Datenintegration und die Automatisierung laut Kommission die Überwachung und das Risikomanagement verbessern und dadurch ermöglichen, die Ressourcen auf Transporte mit höherem Risiko zu konzentrieren. Die Risikoanalyse und die Möglichkeit dokumentarischer oder körperlicher Kontrollen bleiben bestehen. Je nach den Ergebnissen der Analyse können die Behörden zusätzliche Informationen anfordern und die für den jeweiligen Transport erforderlichen Maßnahmen festlegen.
Das in der ICS2-Dokumentation genannte Datum 1. Juni 2026 betrifft das Ende der vorübergehenden Ausnahmen für NCTS Phase 6 und die Verbindung mit der ENS-Einreichung. Für Waren, die der Pflicht zur Abgabe einer summarischen Eingangsanmeldung unterliegen, müssen die Daten direkt in ICS2 oder über die kombinierte NCTS-Phase-6-Anmeldung in Opt-in-Ländern unter Einhaltung der geltenden Fristen übermittelt werden. Der Zollkodex der Union sieht auch Fälle vor, in denen von der ENS-Pflicht ausgenommen wird. Die Ankündigung vom 26. Oktober bestätigt die Nutzung des Systems in den 41 Ländern und begründet an diesem Tag keine neue ENS-Pflicht.
Die Umsetzung von NCTS Phase 6 ist Teil des Programms zur Digitalisierung der im Zollkodex der Union vorgesehenen Zollsysteme. Die Kommission ordnet sie in die umfassendere Modernisierung der europäischen Zollinfrastruktur ein, die auf Datenaustausch und frühzeitiger Risikobewertung beruht. Für Unternehmen hängt die praktische Wirkung von der nationalen Konfiguration und der Fähigkeit ab, vollständige und korrekte Informationen bereitzustellen. Die zollrechtlichen Rechte und Pflichten ergeben sich weiterhin aus den geltenden Rechtsvorschriften, und die Mitteilung über die informationstechnische Umsetzung stellt keine Verabschiedung einer neuen Verordnung dar.
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