Die Europäische Kommission legt drei Szenarien für den Umgang mit der Vogelgrippe vor – von Ausbrüchen bei Tieren bis hin zu einer anhaltenden Übertragung zwischen Menschen

Der One-Health-Rahmen zeigt, wie Veterinär-, Gesundheits- und Umweltbehörden ihre Reaktion auf zoonotische aviäre Influenza koordinieren können. Das ECDC bewertet das mit den in Europa zirkulierenden A(H5N1)-Viren verbundene Risiko für die Allgemeinbevölkerung als gering und für exponierte Personen als gering bis moderat.

Die Europäische Kommission veröffentlichte am 11. November 2026 einen gemeinsamen Rahmen zur Prävention und Bewältigung der aviären Influenza, die von Tieren auf Menschen übertragen werden kann. Das Dokument beschreibt drei Szenarien: Ausbrüche bei Tieren, sporadische Fälle beim Menschen oder eine begrenzte Übertragung zwischen Menschen sowie eine anhaltende Übertragung zwischen Menschen. In jeder Situation sollten Veterinär-, Gesundheits- und Umweltbehörden ihre Risikobewertung und ihre Reaktion koordinieren.

Kurz gesagt

1.Der One-Health-Rahmen bündelt die bestehenden EU-Maßnahmen und erläutert, wie die Behörden sie anwenden können, wenn sich die Lage entwickelt.

2.Bei Ausbrüchen bei Tieren wenden die Behörden veterinärmedizinische Maßnahmen an und bewerten das Risiko für exponierte Personen. Bei sporadischen Infektionen beim Menschen oder einer begrenzten Übertragung untersuchen sie die Fälle und überwachen die Kontaktpersonen nach Bedarf.

3.Eine anhaltende Übertragung zwischen Menschen würde eine Ausweitung der Reaktion im Bereich der öffentlichen Gesundheit und, falls die Lage dies erfordert, die Aktivierung von Pandemie-Mechanismen erfordern. Dies ist ein Vorbereitungsszenario.

4.Der europäische Überwachungsbericht verzeichnete zwischen dem 1. Oktober 2025 und dem 28. August 2026 7.000 Nachweise bei Wildvögeln in 34 Ländern. Am 9. November hielt das ECDC seine Risikobewertung für die Allgemeinbevölkerung in der EU und im EWR auf einem niedrigen Niveau.

5.Die Kommission schlägt eine engere Zusammenarbeit in vier Bereichen vor: institutionelle Koordinierung, gemeinsame Überwachung, Biosicherheit und Schutz der Arbeitskräfte sowie Risikokommunikation.Die Kommission hat die bestehenden Maßnahmen in einem einzigen Dokument gebündelt, damit die Veterinär- und Gesundheitsdienste wissen, wie sie gemeinsam handeln sollen. Bei Ausbrüchen bei Arten, die bereits in den veterinärrechtlichen Vorschriften vorgesehen sind, beschreibt der Rahmen die Anwendung der bestehenden Maßnahmen und die Bewertung der Exposition von Menschen. Für nicht aufgeführte Arten empfiehlt er die Untersuchung des Ausbruchs und die Auswahl veterinärmedizinischer, gesundheitsbezogener und lebensmittelsicherheitsbezogener Maßnahmen entsprechend dem Risiko.

Bei sporadischen Infektionen beim Menschen oder einer begrenzten Übertragung zwischen Menschen umfasst die Reaktion die Untersuchung der Fälle, die Nachverfolgung von Kontaktpersonen nach Bedarf und eine verstärkte Zusammenarbeit mit den Veterinärdiensten. Die Kommission weist auf die Meldung menschlicher Fälle von Influenza tierischen Ursprungs innerhalb von 24 Stunden über das Europäische Frühwarn- und Reaktionssystem (EWRS) hin. Im Szenario einer anhaltenden Übertragung zwischen Menschen würden die Behörden die Reaktion ausweiten und je nach Lage Pandemie-Mechanismen aktivieren.

Der gemeinsame Bericht der EFSA, des ECDC und des EU-Referenzlabors verzeichnet zwischen dem 1. Oktober 2025 und dem 28. August 2026 7.000 Nachweise hochpathogener aviärer Influenza bei Wildvögeln in 34 europäischen Ländern. Dies ist die höchste Gesamtzahl bei Wildvögeln in der im Bericht dargestellten Zeitreihe, die im Oktober 2019 beginnt. In der Aktualisierung vom 9. November bewertete das ECDC das Risiko in der EU und im EWR für die Allgemeinbevölkerung als gering und für Personen, die infizierten Tieren oder kontaminierten Umgebungen ausgesetzt sind, als gering bis moderat.

Die Kommission koordiniert die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten. Das ECDC bewertet die Risiken für die menschliche Gesundheit, die EFSA leistet Fachbeiträge zur Tiergesundheit und Lebensmittelsicherheit, und die Europäische Arzneimittel-Agentur bietet Fachwissen zu Impfstoffen und Arzneimitteln. Der Rahmen schlägt eine engere Zusammenarbeit zwischen Laboratorien und gemeinsame Risikobewertungen vor.

Für exponierte Arbeitskräfte empfiehlt die Kommission, die Biosicherheit zu stärken und Impfungen entsprechend den nationalen Bewertungen zu erörtern. Eine am 7. Oktober veröffentlichte ECDC-Umfrage zeigt, dass von den 27 antwortenden EU- und EWR-Ländern acht nationale Empfehlungen zur Impfung gegen zoonotische Influenza A(H5) hatten, weitere acht solche Empfehlungen vorbereiteten und 11 zum Zeitpunkt der Umfrage keine Pläne hatten. Fünf Länder hatten Impfkampagnen begonnen. Der Rahmen schlägt außerdem koordinierte Botschaften vor, die an das Risikoniveau und die jeweiligen Zielgruppen angepasst sind.