Die neuen Strategien zur Migration und zu Visa schaffen einen politischen Rahmen für fünf Jahre, der die Kontrolle der Migration mit Sicherheit, Wettbewerbsfähigkeit und der Anwerbung von Talenten verknüpft.
Die Europäische Kommission hat die Strategie zur Verwaltung von Asyl und Migration sowie die erste Strategie der Europäischen Union im Bereich Visa angenommen, die einen politischen Rahmen für fünf Jahre festlegt, der die Reduzierung der illegalen Migration ins Zentrum der EU-Politik stellt und dieses Ziel mit Sicherheit, Wettbewerbsfähigkeit und der Anwerbung von Talenten verknüpft.
Zusammenfassend
Die Reduzierung der illegalen Migration wird ausdrücklich als politische Priorität formuliert.
Die Migrationsstrategie verfolgt drei gleichwertige Ziele: die Verhinderung illegaler Migration, den Schutz von Flüchtlingen und die Anwerbung von Talenten.
Die EU startet die erste umfassende Visa-Strategie, die als Instrument für Sicherheit und Wettbewerbsfähigkeit betrachtet wird.
Die vollständige Digitalisierung der Visaverfahren ist bis 2028 vorgesehen.
Die Exekutiv-Vizepräsidentin Henna Virkkunen erklärte, dass die beiden vom Kollegium angenommenen Strategien „einen klaren politischen Plan für fünf Jahre zur Migration“ festlegen, der auf dem Pakt über Migration und Asyl sowie der operativen Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und den Partnerländern außerhalb der Europäischen Union basiert.
Sie betonte, dass die EU-Politik auf „drei gleich wichtigen und sich gegenseitig unterstützenden Zielen“ basieren wird: der Verhinderung illegaler Migration, dem Schutz derjenigen, die Schutz benötigen, und der Anwerbung der Talente, die Europa braucht. Gleichzeitig wies Virkkunen auf die Notwendigkeit hin, Rückführungen zu intensivieren, und machte auf die „Instrumentalisierung der Migration durch Russland und Weißrussland“ aufmerksam, und erklärte, dass „dies die Glaubwürdigkeit unseres Systems gefährdet“ und dass „Bürger erwarten, dass Europa Missbrauch bekämpft, Migration verwaltet und konkrete Lösungen anbietet“.
In Bezug auf den Arbeitsmarkt erklärte Virkkunen, dass ein „Paradigmenwechsel“ notwendig sei, da „Europa mit ernsthaften Kompetenz- und Arbeitskräftemängeln konfrontiert ist“. Sie fügte hinzu, dass die Ansprache dieser Defizite entscheidend für „unser wirtschaftliches Wachstum und unsere Wettbewerbsfähigkeit“ sei. In diesem Zusammenhang erwähnte sie das Memorandum of Understanding über Mobilität mit Indien und die Eröffnung eines Legal Gateway Office, „beginnend mit den Kompetenzen im Bereich IKT“.
Zur EU-Strategie in Bezug auf Visa erklärte Virkkunen, dass das Ziel darin besteht, dass die Visapolitik „die heutigen Realitäten widerspiegelt: bedeutende geopolitische Veränderungen, globaler Wettbewerb und sich entwickelnde Sicherheitsherausforderungen“. Sie betonte, dass die EU „die erste umfassende Strategie im Bereich Visa“ vorschlägt, um Visa „strategischer, koordinierter und entschlossener“ zu nutzen, an der Schnittstelle von Sicherheit, Diplomatie und Wettbewerbsfähigkeit. Die Strategie sieht die vollständige Digitalisierung des Systems vor, mit ETIAS im Laufe dieses Jahres und vollständig digitalen Verfahren bis 2028.
Kommissar Magnus Brunner erklärte, dass „2025 das Jahr war, in dem Europa gezeigt hat, dass es im Bereich Migration liefern kann“, und wies darauf hin, dass die illegalen Grenzübertritte in den letzten zwei Jahren um 55 % gesenkt wurden und die Asylanträge um 21 %. Er erklärte, dass die EU mit den beiden Strategien „einen neuen Kurs festlegt, wer kommen kann, wer bleiben kann und wer die Europäische Union verlassen muss“.
Brunner betonte, dass es „zum ersten Mal ist, dass wir der Reduzierung illegaler Migration Priorität einräumen“ und dass dies in „einer klaren Sprache“ ausgedrückt wird. Er fügte hinzu, dass dieser Wandel „den politischen Raum und die öffentliche Unterstützung“ bietet, die notwendig sind, um denjenigen, die Schutz benötigen, zu helfen und die Talente zu gewinnen, die die europäische Wirtschaft benötigt. In Bezug auf die Visapolitik erklärte Brunner: „Reisen ohne Visum in die Europäische Union ist ein Privileg, kein Recht“, und stellte klar, dass das visumfreie Regime an objektive Kriterien gebunden sein wird und ausgesetzt werden kann, wenn die Verpflichtungen nicht eingehalten werden.
Die Strategie zur Verwaltung von Asyl und Migration basiert auf dem Pakt über Migration und Asyl, dessen vollständige Umsetzung für Juni vorgesehen ist. Das Dokument zielt darauf ab, die illegale Migration auf ein Minimum zu halten, die Kontrolle der Außengrenzen zu stärken und die Zusammenarbeit mit Drittstaaten zu fördern, während gleichzeitig die Grundrechte und die Werte der Europäischen Union respektiert werden.
Die EU-Strategie in Bezug auf Visa stellt den ersten umfassenden Ansatz auf europäischer Ebene in diesem Bereich dar. Die Europäische Union ist das meistbesuchte Reiseziel der Welt, mit etwa 40 % des globalen Touristenstroms, und die Mitgliedstaaten stellen jährlich etwa 10 Millionen Visa aus. Die Strategie führt eine strategischere Nutzung der Visapolitik ein, die vollständige Digitalisierung bis 2028 und die Erkundung beschleunigter Verfahren für vertrauenswürdige Unternehmen, Start-ups und Scale-ups im Kontext des globalen Wettbewerbs um die Anwerbung von Talenten ein.
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