我们在INSCOP Research系统地测量罗马尼亚公众的意见已经12年。一般来说,罗马尼亚人对安全威胁的放松态度是由政治精英的言辞所培养的,代表着“我们依靠北约保护”的魔法公式。这是一个几乎是神秘的公式,但它掩盖了对责任的巨大逃避和对国家防卫这一首要责任的巨大不负责任。因为所有类型的精英,无论是政治、学术、商业、媒体,甚至是公众似乎都没有意识到的是,北约首先是我们。北约在罗马尼亚领土上最强大的防卫力量是并将继续是国家军队,三十多年来被剥夺了资源、能力和受过良好训练和高薪的人员。
由美国传统基金会总结的北约官方数据揭示了一个对罗马尼亚来说不舒服的现实:在2014年至2024年之间,也就是在俄罗斯通过武力占领克里米亚之后,罗马尼亚,作为北约和欧盟的边境国家,仅在两次达到了国防支出占GDP的2%的门槛。这意味着,在超过80%的时间里,罗马尼亚国家没有持续遵守其基本安全承诺。这个2%的承诺,而不是4-5%,如果我们认真关注我们的防卫,并希望在历史上不再重演那种情况,即有五十万罗马尼亚人在敌对国家管理的监狱中被折磨和屠杀,就像在苏联坦克占领我们土地的共产主义的前两个十年中发生的那样。

根本问题是政治阶层缺乏勇气告诉公众战略真相:罗马尼亚可能会受到威胁。这一现实不是一种推测,而是俄罗斯联邦本身所证实的。2022年,当俄罗斯攻击主权国家乌克兰时,弗拉基米尔·普京明确要求“恢复到1997年的局面”,即一个没有北约的中东欧和东欧——这隐含着将罗马尼亚排除在西方安全架构之外。这本身就是对我们国家安全的直接威胁。
在这种背景下,国防的长期资金不足不仅成为一个预算问题,更是一个战略责任问题。罗马尼亚军队是:
• 长期资金不足,
• 相对于风险装备不足,
• 人员严重短缺,
• 缺乏坚实的军事储备,
• 缺乏一个连贯的民众培训系统。
我们没有义务兵役。我们有一个有限且宣传不力的志愿服务系统。我们没有为危机情况做好准备的民众。对国家的忠诚和爱国主义被敌对国家控制的喉舌所劫持。我们没有反映当前地缘政治现实的民防基础设施(掩体、避难所、真实演习)。
更严重的是,公共话语与现实之间存在着危险的失调:我们说“我们依靠北约保护”,但却避免说出不舒服的真相——北约并不是一种被动的保险政策,而是一个基于每个国家自我防卫能力的军事联盟,至少在冲突的初期阶段。
没有一个可信的国家军队,罗马尼亚不是一个强大的盟友,而是一个脆弱的盟友。而脆弱性会招致压力、勒索和测试底线,包括新的第五纵队,他们会为了在一个没有规则的国家中安然无恙地偷取国家的主权而出卖国家。
在这种背景下,芬兰模式可能对我们来说是最重要的。它也体现在芬兰总统最近在达沃斯的声明中:
“芬兰军队能否抵御俄罗斯的攻击?我的回答是:可以。”
“欧洲能否自我防卫?我的回答是毫无疑问的:可以。”
“与波兰一起,我们拥有欧洲最大的火炮,包括远程导弹、陆基、海基和空基。”
“我们有义务兵役。一百万芬兰人接受过军事训练。我们可以在几周内动员28万士兵。”
“战争是在战场上进行的,但是在家中赢得的。因此,我们为440万芬兰人提供民用避难所,以及食品、能源和电力的储备。”
芬兰与罗马尼亚的比较突显了我们安全政策中最严重的弱点之一:战略思维的差异。芬兰,一个人口显著少于罗马尼亚的国家,面临来自俄罗斯的直接、持续和历史性的威胁,几十年来建立了国家防卫文化:稳定的预算、大规模的军事储备、民众培训、民防基础设施,以及社会对国家必须能够自我防卫这一理念的明确接受。
这种方法应该成为罗马尼亚未来十年国家项目的一个关键支柱。在这个十年结束时,罗马尼亚人应该在民意调查中说“北约或欧洲是我们”!