欧盟推出“2030年数字司法”计划，以现代化司法系统并为专业人士准备人工智能时代。
布鲁塞尔，2025年11月20日 - 欧洲委员会发布了“数字司法2030”计划，这是一个旨在加速成员国司法系统数字化转型的战略，使其更加高效、可及和具有韧性。该倡议旨在通过使用数字工具和人工智能来现代化司法程序，创建一个共同的互操作性框架，并提升司法专业人员的数字技能。
该计划包括两份主要文件：数字司法@2030战略和2025-2030年欧洲司法培训战略。这两者共同描绘了14项具体行动，以支持成员国采用现代技术，改善跨境合作，并利用人工智能在司法领域的潜力。
该战略的核心要素是发展欧洲法律数据空间，这将促进在线访问所有成员国的立法和判例法。通过如ELI和ECLI等标准，在欧盟出版办公室的协助下，到2030年，立法和法院裁决应以可重用、可搜索和标准化的格式在线提供。数据空间还将提供必要的数据集，以训练法律领域的人工智能工具。
该战略还包括创建一个“IT工具箱”，通过该工具箱，成员国可以重用在其他国家成功应用的数字解决方案或人工智能工具，避免单独开发27个类似系统。该工具将托管在互操作性欧洲门户网站上，基于欧洲互操作性法。
为了支持跨境合作，委员会将分析在司法视频会议中克服互操作性问题的选项，这是跨境程序中的一个主要障碍。研究将评估到2027年底的欧洲解决方案的成本和可行性。同时，将制定欧盟层面的司法视频会议的自愿技术要求。
委员会还引入了实施时间表：一个包含数字工具的欧洲数据库将在2026年底前投入使用，视频会议的技术标准将在2027年完成，而欧洲电子访问点，跨境合作的核心，将在2028年投入运营。根据2023年通过的司法合作数字化条例，24个跨境司法程序的去中心化电子通信系统必须在2031年初之前完全功能。
委员会的文件还提供了成员国的示例，以说明人工智能在司法领域的潜力。在德国，人工智能助手OLGA帮助法官分析大量相似案件，减少处理时间并促进会议安排。OLGA自动处理裁决，提取相关参数并对重复案件进行分组，而不干扰法官的决策过程。
然而，委员会强调，使用人工智能必须遵守欧盟法律。根据人工智能法，用于法律分析或事实和法律解释的人工智能系统被视为高风险系统，必须遵守严格的要求。人工智能工具可以支持法院的工作，例如通过匿名化文件或自动转录，但不能替代法官的决定。
在财务方面，委员会宣布，未来的2028-2034年多年度财务框架将为司法数字化提供大量资金。“司法”计划将显著增加预算，成员国可以利用国家和区域伙伴关系计划投资于数字司法基础设施，以符合数字十年的目标。
该计划还包括2025-2030年欧洲司法培训战略，设定措施以发展法官、检察官、律师、法院工作人员和其他司法从业者的数字技能。这包括关于使用电子案件管理系统、跨境合作工具、安全通信、人工智能的欧洲标准以及数字立法的实施，如数字服务法、人工智能法、互操作性欧洲法或数据法的培训。
“数字化和人工智能正在改变我们的社会，包括司法系统。通过数字司法2030计划，我们正在现代化欧洲法院，促进经济竞争力，并确保技术服务于人民，”技术主权、安全和民主执行副主席亨娜·维尔库宁表示。
“该计划帮助司法专业人员迈入数字时代。司法变得更快、更可及和更高效，而司法培训战略将为法官和检察官准备使用数字技术和人工智能，”民主、司法、法治和消费者保护专员迈克尔·麦克格拉斯表示。
委员会强调，该战略的成功将依赖于成员国的自愿和持续合作。欧洲司法培训网络、国家培训机构和司法当局之间的伙伴关系将发挥至关重要的作用。进展将通过欧洲司法评分板进行监测，其中包括一个专门针对数字化的章节。
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