布鲁塞尔 / 伯尔尼,2025年11月10日 — 欧盟与瑞士联邦签署协议,瑞士全面加入Horizon Europe、Digital Europe和Euratom Research & Training项目,标志着其在欧洲研究与创新政策核心的回归,结束了四年的缺席。
该协议由欧洲初创企业、研究与创新专员叶卡捷琳娜·扎哈里耶娃和联邦顾问、经济、教育与研究部长居伊·帕尔梅林在伯尔尼签署,自2025年1月1日起追溯生效。
通过新协议,瑞士的研究人员和组织将再次享有与欧盟成员国相同的地位,能够协调国际研究联盟,直接获得欧洲项目的资金,并参与Horizon Europe、Digital Europe和Euratom的所有支柱和工具。根据欧洲委员会的说法,这一重新融入为跨境科学和工业合作开辟了新的机会,有助于加速欧洲在绿色转型、数字转型、医疗创新、先进制造和能源安全等领域的进展。
“今天的签署开启了欧盟与瑞士关系的新篇章,深化了我们在研究、创新、教育和数字转型方面的伙伴关系。通过加入Horizon Europe和欧盟的关键项目,瑞士和欧盟共同投资于能力、技术和科学,建设一个更具竞争力和更紧密联系的欧洲,”欧洲初创企业、研究与创新专员叶卡捷琳娜·扎哈里耶娃表示。
该协议还包括欧盟与瑞士在科学、能源和教育领域合作的显著扩展。从2026年起,瑞士将成为“能源融合”组织的成员,该组织管理欧洲对国际核聚变项目ITER的贡献。展望未来,伯尔尼将被邀请加入欧盟的其他主要项目,如2027年的Erasmus+(学术流动)和在健康协议生效后参与EU4Health(公共卫生合作)。这些新伙伴关系将使瑞士能够全面参与欧洲在科学、教育和健康领域的战略倡议,巩固其在欧洲研究与创新空间(ERA)中的地位。
谈判于2024年3月至12月进行,作为一揽子更广泛的双边协议的一部分,旨在现代化欧盟与瑞士之间的经济和制度关系。在签署该包的其他组成部分后,双方将进入对这一新合作框架的全面批准。
瑞士的融入是欧洲在研究领域全球竞争力的战略一步,此时与美国和中国的技术竞争正在加剧。委员会认为,这一合作将增强欧洲作为全球高影响力科学和技术发展的中心的角色,提供共同的研究资源、基础设施和专业知识。
在2021年阻止欧盟-瑞士机构框架协议后,瑞士参与Horizon Europe项目的资格被暂停,该国被视为“非关联国”。在此期间,伯尔尼继续用国家预算资助瑞士研究人员获得的项目,但他们无法直接获得欧洲资金,也无法协调国际联盟。2025年11月10日签署的协议恢复了瑞士的完全关联地位,使其能够再次以与欧盟成员国相同的条件参与欧洲的研究与创新项目。