接替基尔·斯塔默出任首相后不久,伯纳姆首相公布了英国国家养老金改革的计划。他宣布,自2030年起,政府将放弃“三重锁定”机制。该机制保证养老金每年按照通胀率、在职人口收入增幅和2.5%三者中的最高值上调。
伯纳姆提议以“双重锁定”取代现行制度,即比较通胀率与2.5%的门槛,而不再参考工资增长。这项措施预计将缓解人口老龄化背景下的预算压力。该政策于2010年推出,并自2011/2012财政年度起实施,已促使养老金支出增至每年1540亿英镑。
经过2027年4月的调整后,国家养老金预计将达到每年约1.3万英镑,而雇员年均收入预计为4万英镑。伯纳姆表示,节省下来的资金可用于建立面向老年人的公共援助体系。然而,财政研究所和保守党党首凯米·巴德诺克警告称,由此产生的资金不足以支撑这项改革。
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