在欧洲议会外交事务委员会面前,卡贾·卡拉斯警告说,乌克兰战争的结束将定义欧洲的安全,并呼吁加快制裁和“赔偿贷款”机制。
布鲁塞尔,2025年12月9日 - 欧盟外交事务高级代表卡贾·卡拉斯在欧洲议会外交事务委员会面前,介绍了对欧盟最重要的外部挑战的分析,强调了维持对乌克兰的军事和财政支持、加强欧洲防御以及在地缘政治压力下捍卫国际秩序的必要性。
简而言之
对乌克兰的创纪录支持和针对俄罗斯的五个新制裁包。
迅速通过“赔偿贷款”机制的必要性。
欧盟正在进行自成立以来最大规模的防御改革:2030年准备状态和军事机动性。
在非洲、印太地区和南部邻国加强外交行动。
候选国越来越多地与欧盟的外交政策保持一致。
外国干预增加,尤其是在亚美尼亚;摩尔多瓦是一个积极的例子。
欧盟在加沙、黎巴嫩和叙利亚的区域安全中发挥着重要作用。
到2030年,欧盟的扩展成为一个现实的前景。
卡贾·卡拉斯在发言中强调,2025年是欧洲“最艰难的一年”之一,受到大规模战争、挑战国际秩序的行为者和对全球经济的系统性冲击的主导。面对这些挑战,她强调了欧盟在过去12个月中取得的进展,特别是在支持乌克兰和加强欧洲防御方面。
高级代表提到,欧盟为乌克兰的防御提供了创纪录的资金,并实施了五个新的制裁包,这“使俄罗斯失去了数十亿欧元用于资助其战争机器”。她坚持认为,战争仍在继续,因为俄罗斯拒绝停止侵略并操纵外交言辞,将欧盟呈现为和平的障碍,“而现实恰恰相反”。
卡拉斯强调,“这场战争将如何结束对欧洲人来说至关重要”,并辩称,支持乌克兰的成本远低于在欧盟领土上可能发生的直接战争。因此,她强调了推进“赔偿贷款”金融机制和新的制裁的必要性,并提到国际货币基金组织的估计,即乌克兰在2026年和2027年将需要1350亿欧元。
在防御计划中,卡拉斯谈到了历史上最大的欧洲军事改革:防御白皮书、2030年准备状态路线图和军事机动计划。欧盟在防御方面投资“创纪录的水平”,这些战略旨在将财政资源转化为实际能力。她还强调了与包括英国在内的八个国家达成的伙伴关系,以及与印度和挪威成功开展的联合行动。
在多边外交方面,高级代表介绍了关于南部邻国、非洲和印太地区的部长级会议的成果,重点是在关键原材料、人工智能、海洋安全和海底基础设施保护方面的合作。
卡拉斯警告说,俄罗斯的干预正在加剧,提到亚美尼亚的情况以及今年针对摩尔多瓦共和国的运动,但这些“已成功被遏制”。她强调了“社会层面”保护民主进程的必要性。
讨论中东局势时,卡拉斯强调了欧盟在支持两国解决方案、向巴勒斯坦权力机构提供财政支持以及为训练未来的巴勒斯坦警察部队而准备EUPOL COPPS任务中的作用。欧盟还为黎巴嫩和叙利亚的区域安全做出贡献。
最后,高级代表向议员们传达,欧盟必须在其经济影响力上更加自信,并更具战略性地利用可用资源。她表达了与议会持续合作的承诺,并捍卫欧盟的民主价值观。
声明在欧盟完成SAFE计划、实施2030年准备状态路线图和讨论额外制裁包的时刻发布。同时,欧盟正在准备多年度预算,并重新激活在邻国和全球的外交工具。