布鲁塞尔,2025年11月23日 – 在约翰内斯堡召开的G20领导人会议通过了第一个国际框架,以促进关键矿产领域的合作,支持全球能源转型的加速,并重申了联合国宪章关于国家主权和保护平民的原则。最终文件标志着在非洲大陆举行的第一次G20峰会,并将非洲置于全球发展、安全和清洁能源议程的中心。
声明强调了非洲在区域和全球的重要性,重点关注基础设施、工业化、农业和技术的投资。为支持这一方向,领导人通过了G20关键矿产框架,这是一个自愿工具,旨在确保关键矿产资源的透明、稳定和可持续的价值链。文件规定了来源多样化、勘探投资、地方能力建设、原产地增值和在生产国的负责任治理。同时,G20重申,资源丰富的国家完全保留主权权利,以利用其资源来促进自身经济的利益。
在能源和气候领域,领导人支持全球承诺到2030年将可再生能源的能力提高三倍,并加速提高能源效率,同时重申《巴黎协定》将全球温度升高限制在1.5°C的目标。声明承认实现气候目标需要重大投资,并强调清洁技术、现代能源基础设施和国际合作在转型过程中的重要作用。领导人还欢迎在贝伦举行的COP30的成果,并对2026年COP31的主席国提出期待。
峰会还突出了低收入和中等收入国家,特别是非洲的公共债务相关挑战。G20支持实施共同债务重组框架、国际货币基金组织和世界银行的改革,并改善债务透明度,同时鼓励提供财政稳定的融资机制。文件强调降低融资成本和扩大可持续发展投资的重要性。
在数字议程上,领导人重申G20关于人工智能的原则,并启动了“非洲人工智能”倡议,旨在通过获取数字基础设施、培训、数据和伙伴关系来建设非洲的技术生态系统。同时,欢迎联合国教科文组织在人工智能公共政策制定方面的框架。声明重申了国际合作在建立负责任、安全和公平的使用新兴技术框架中的重要性。
G20领导人还讨论了社会议题,如消除不平等、减少贫困、普遍获得社会保护、加强粮食安全和减少非法金融流动。峰会重申了关于经济包容性、体面工作、女性和年轻人在劳动力市场的平等参与以及加强卫生系统的承诺。文件包括对非洲在农业、贸易和工业发展方面的倡议的支持,以及对扩大非洲大陆自由贸易区的支持。
2025年G20峰会是首次在非洲大陆举行。最终文件反映了南非主席国的优先事项:全球团结、非洲的战略角色、能源转型、粮食安全、减少不平等和适应气候风险。领导人确认G20仍然是国际经济合作的主要论坛和国家元首及政府首脑的年度会议。