布鲁塞尔,2025年11月19日 – 欧盟开展了一项大规模的跨境演习,以测试对一起故意生物事件的反应,背景是全球日益增长的混合威胁。由欧洲疾病预防控制中心(ECDC)与欧洲刑警组织(Europol)合作组织的“矢量行动”,于11月11日和12日在哥本哈根的国家血清研究所进行,汇集了来自公共卫生、执法和欧洲机构的100多名专家。
此次演习涉及来自欧盟/欧洲经济区成员国的62名代表,18名来自扩展国家和东部伙伴关系的参与者,以及来自欧洲委员会(DG SANTE和DG HOME)和世界卫生组织的观察员。参与者在一个复杂且现实的场景中共同工作,基于故意释放一种基因改造病原体,以测试欧洲的早期预警程序、快速操作决策和部门及国家之间的信息交流。
在两天的时间里,专家们模拟了卫生当局和执法机构对新兴生物威胁的共同反应,处于高压环境中。演习旨在实现五个主要目标:测试准备计划和警报机制,评估跨机构的操作能力,加强跨境协调,改善向公众的风险沟通,以及识别生物安全漏洞和故意场景中的响应缺口。
演习的开幕由对国际合作的强烈呼吁标志。国家血清研究所所长亨里克·乌伦强调,“没有任何国家能够单独应对这样的威胁”,并提醒人们COVID-19大流行的教训。来自欧盟委员会的劳拉·吉利尼(DG SANTE)强调了演习如何融入新的欧洲卫生安全框架,指出“跨部门的努力和良好的沟通渠道对于快速检测和有效应对所有威胁,包括故意威胁至关重要”。DG HOME的代表维克托·沃伊塔斯强调了在生物事件调查中,警察与公共卫生之间合作的关键作用,这与欧盟关于化学、生物、放射性和核(CBRN)行动计划一致。
演习使参与者能够测试欧洲早期预警工具——包括国际卫生条例(WHO)系统——如何支持不同机构、国家和专业领域之间的协调反应。该场景设计为快速从初始信号过渡到医疗和刑事调查的管理,鼓励对信息及时交换的必要性和局限性的共同理解。
在“矢量行动”中获得的结果将指导ECDC未来的培训和能力建设计划,包括在“东部伙伴关系健康韧性”倡议框架内,该倡议旨在在2025年至2027年期间加强亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰的卫生系统。此次演习是欧洲在日益复杂的卫生安全背景下,为生物风险、自然或故意风险的集体准备迈出的重要一步。